理解中国治理的广东样本:广东经验的理论分析

副标题:无

作   者:肖滨

分类号:

ISBN:9787306060358

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简介


本书的“引论”分析了中国国家治理现代化战略定位的四个维度,旨在把解释广东治理经验置于中国治理现代化这一理论高度。*章到第五章从“省、市、区(县)、村”四个层级切入分析广东治理创新经验:*章主要是对广东治理创新近40年的基本历程进行纵向分析、历史定位以及讨论广东治理创新与中国国家治理现代化的关系。第二章从地级市入手,广东有21个地级市(含2个副省级市),关注地级市是理解广东治理创新不可或缺的组成部分。本章通过探讨广东河源市网络问政的实践经验,对地方治理中网络问政的实践进行现代问责理论的分析,并试图为网络问政的实践提供学理支持。第三章在区县层级上选取顺德“治权改革”创新地方治理模式的案例,对其“治权改革”的历史轨迹、动力机制、改革线路等内容进行理论分析。第四章、第五章对广东治理创新的关注延伸到基层微观一级,其中第四章聚焦于广东广州市增城区下围村治理创新的个案,第五章讨论广东探索村民自治新形式的实践经验。*后一章是对作为中国治理之省级样本的广东模式进行总体性的理论解释,全方位揭示了广东模式的历史缘起、构成元素、结构形态,并对广东模式进行了理论定位和未来展望。


目录


引论 中国国家治理现代化的战略定位

一、历史趋势:从专政、管理到治理

二、现实挑战:外部关系与内部结构

三、全球视野:中国与世界

四、优化治权:重构执政合法性

第一章广东治理创新:历史把握

一、广东治理创新的基本历程

二、广东为中国国家治理创新探路

三、广东治理创新与中国国家治理现代化

第二章地市网络问政:构建问责机制的河源经验

一、界定问责:分析脉络与概念重构

二、从问责看网络问政:以河源市的实践为例

三、网络问政建构问责:四个层面的理论分析

第三章区县治权改革:创新基层治理的顺德实践

一、历史轨迹:从产权改革到治权改革

二、动力机制:从上下驱动到内部激活

三、改革线路:从变革治理主体到理顺治理关系

四、治理创新:四个维度的解释与评判

第四章乡村自治优化:摸索乡村善治的下围实验

一、文献评论与问题的提出

二、下围村村民自治的“困境”与出路

三、村民代表议事制度:六个要素的有机整合

四、结论与讨论

第五章乡村自治新路:寻求“三元统一”的广东探索

一、重构解释村民自治困境的新框架:从已有的论述出发

二、广东探索村民自治新形式:分散的个案与总体的画面

三、一核主导、双重服务:为领导权、行政权定位

四、政经分离:让自治权与经济权脱钩

五、三元制衡与多层共治:优化自治权内部的纵横结构

六、四权同步:完整落实村民的四种参与权

七、理论定位与进一步的讨论

第六章地方治理创新的广东模式:一个理论分析框架

一、从“中国模式”说起:对学界争论的梳理

二、广东模式的历史由来:四种合力之结果

三、广东模式的支点之一:集刚性和弹性于一体的威权体系

四、广东模式的支点之二:双重主导的经济发展方式

五、广东模式的支点之三:参差不齐与非平衡的社会体系

六、结语:广东模式的历史与未来

附录

评论:以政府改革推动社会治理创新

访谈:寻求更优的国家治理

后记


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