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简介
政府社会管理制度变迁的动因、路径、方式和效益,是科学发展观与政府管理改革的重要课题。作为国家社会科学基金重大项目“科学发展观与政府管理改革”的子课题“当代中国政府管制性制度变迁研究:以当代中国城市户籍制度变迁为例”,本项研究以当代中国城市户籍制度的变迁作为研究对象,采用利益分析途径,回答了四组问题,得出四个基本结论。(1)制度为什么要发生变化?谁是制度变迁的主体?在财政刺激和竞争压力下,地方政府成为制度变迁的实施主体。(2)制度如何变迁?为何如此变迁?复合型制度变迁是制度变迁的独特路径。(3)地方政府以什么工具推动复合型制度变迁呢?地方性管制政策是复合型制度变迁的工具。(4)复合型制度变迁的效益如何?在地区性公共物品的供给上,户口利益的差序格局仍然存在。在此基础上,研究者尝试提炼基于利益扩散式变迁和利益分流式变迁之上的复合型制度变迁理论。
目录
导论
一、研究主题
二、文献评析
三、核心概念
四、研究方法
第一章 制度变迁的初始状态
一、逻辑起点:全能主义的政府与社会的关系
二、全能主义政府配置社会资源的制度需求
三、户籍制度的实际形态:直接利益型城市户籍制度
四、户籍制度的基本功能
第二章 制度变迁的动力和主体
一、经济发展、人口流动与制度变迁
二、政府供给主导型的户籍制度变迁
三、制度变迁的实施主体:地方政府
第三章 制度变迁的约束条件和路径选择
一、制度变迁的约束条件
二、制度变迁的路径选择:复合型制度变迁
第四章 复合型制度变迁的实施工具:地方性管制政策
一、政策工具创新与制度变迁
二、从控制到许可:利益扩散式变迁中的政策工具创新
三、从直接到间接:利益分流式变迁中的政策工具创新
第五章 复合型制度变迁的效益
一、地方政府利益的变化
二、城市户籍居民户口利益的变化
三、外来者户口利益的变化
第六章 讨论和分析
一、复合型制度变迁分析:当代中国城市户籍制度变迁的问题与建议
二、复合型制度变迁:模式总结与理论应用
结语
附录
参考文献
后记
当代中国户籍制度改革研究
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