城乡关系演变的制度逻辑和实践过程

第一章　导论
　一　城市与乡村之关系何以成为问题
　二　城乡关系的几个研究视角
　　(一)冲突-融合论
　　(二)结构转型论
　　(三)统筹和一体化论
　三　研究路径和分析框架：一个“机会结构-互动机制-行动策略”的分析框架
　　(一)日常生活情景和逻辑中的“结构-机制-行动”
　　(二)研究视角、叙事线索和方法
第二章　城乡关系的历史演变
　一　农本经济延续下相对开放的城乡关系(1949—1952)
　二　总体性支配下城乡关系的国家性建构(1953—1978)
　　(一)汲取乡村的内向型资金积累
　　(二)工业上下马与劳动人口进出城
　　(三)粮食短缺、“盲流”与城乡隔离制度的开端
　　(四)替代家庭经济组织功能的合作化运动
　　(五)全面分隔城乡的户籍制度
　　(六)城市“单位制”和农村“集体制”
　三　乡村自主性增长下的城乡关系(1978—1984)
　　(一)地方自主权扩大对于城乡关系的影响
　　(二)家庭联产承包责任制与劳动力冗余的非农化
　　(三)农产品价格双轨制与城乡要素市场化流动
　　(四)财政包干与乡镇企业和乡村工业化
　　(五)小城镇发展对城乡隔离格局的弱化
　四　竞争型增长下的城乡关系(1985-2002)
　　(一)从农村改革到城市改革：农业“三要素”留乡还是进城?
　　(二)劳动力流动与城乡职业分工体系的改变
　　(三)双轨制与城乡工业竞争性增长
　　(四)分税制与地方分成性增长和竞争
　　(五)开发区建设与县际城市化竞争
　五　城乡统筹模式下的城乡关系(2002年以来)
　　(一)“多予、少取、放活”、“反哺”与统筹城乡
　　(二)二次分税制与地方政府经营模式的转换
　　(三)民工潮与区域间城市化竞争
　　(四)城乡统筹：县域城市化议题的提出
第三章　要素流动中的城乡关系
　一　国家主导下的土地要素身份化：国家所有与集体所有
　　(一)国家总体性计划体制下城乡土地功能差异
　　(二)市场化改革与农村民间土地市场的兴起
　　(三)土地市场兴盛与政府垄断土地一级市场
　　(四)“还权赋能”：破解土地集体制与土地身份化的改革试验
　二　人口城市化：人口、土地和户籍三位一体的结构与解构
　　(一)人口、土地与户籍三位一体的治理结构
　　(二)家庭联产承包责任制下的“人地分离”
　　(三)农民工进城与“半城市化”
　　(四)行政主导下的农民城市化：“进城”和“上楼”
　三　农产品市场兴起：土地收益权变革与市场结构变迁
　　(一)城乡工农业产品的剪刀差
　　(二)农村工业化与城乡商品流通
　　(三)农产品市场一体化：农户经济与资本企业
　　(四)居民消费结构变化与农产品市场转型
　　(五)网络时代与农产品市场
　四　资源资本化与资本下乡
　　(一)城乡资本的单向流动：农村资源资本化的困境
　　(二)“资本下乡”与土地产权制度改革
第四章　制度控制与“反控制”下的城乡关系
　一　将行动者引入观察和分析中心
　二　计划控制时代的反向机制
　　(一)瞒产私分：对农产品剩余控制的抵制
　　(二)“磨洋工”：对集体制生产控制的逃逸
　　(三)外出：对谋生手段控制的挣脱
　　(四)“盲流”：对“职业-身份”控制的摆脱
　　(五)工业进社队：对城乡产业分割的突破
　　(六)“包产到户”：对占有和经营方式控制的变革
　三　从双轨制到市场化：乡村的“反控制”空间
　　(一)要素市场化交换：乡村的竞争机会
　　(二)乡镇企业：乡村工业化的反向“拉力”
　　(三)劳动力市场化流动：农民工流动对制度控制的消解
　　(四)村庄自然城镇化：城乡关系壁垒的打破
　　(五)边缘社区：城乡二元结构在城市内的复制与竞争
　四　城市化过程中农民合作行动的“反控制”意涵
　　(一)“乡”-方的反向视角和应对策略
　　(二)输入和回应：农村再合作制度的缘起
　　(三)农民依靠合作的“反控制”行为
　　(四)农民再合作主要针对和解决的问题
第五章　行政主导与市场运作相结合下的城乡关系
　一　从“双轨”到“权力-资本-市场”三重机制
　　(一)双轨治理：行政主导与市场运作相结合的基础
　　(二)资本如何将权力与市场加以联结
　　(三)行政权力和资本双重推动下的城市化浪潮
　二　县域城市化项目经营的统合模式
　　(一)县域政府“统合化”新倾向
　　(二)“项目平台”：中央管制政策约束下地方的应对策略
　　(三)城市化“土地核心项目平台”的运作
　三　城乡“一体化”的诸面向和新议题
　　(一)国家战略和地方行动
　　(二)部门下乡，项目进村
　　(三)资本借“项目”进村，农民被“腾地”上楼
　　(四)资本下乡，农民进城
　　(五)社会性基础设施建设
第六章　结语
　　(一)破除城乡二元结构的难题
　　(二)城市化还是城镇化
　　(三)主体性建构和农民自组织参与
　　(四)“结构-机制-行动”取向的分析潜力
参考书目