Annual report on China’s regional economy.2009-2010

　　 面对20世纪30年代以来的第二次世界性经济危机的突袭，2009年，在 　　惊心动魄中，我们迎来了新世纪最困难的一年。在国际金融危机突发性下 　　压浪的冲击下，我国迅速启动一揽子应对计划，力挽狂澜，同时面向长远 　　，以“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的坚韧风格，开始了 　　一场前所未有的抗危机战役。而这一思路付诸实践的挑大梁者——东、中 　　、西部和东北地区，依据本区域实际分别承重，在为率先复苏注入活力的 　　同时，也支撑起了危机中的战略转型。不同区域如何在“救急”中“谋远 　　”，是本报告今年的主题。 　　 2009年是改革开放以来国家区域政策出台密集度最高的一年。全年批 　　复10个区域规划，再加上若干推进区域发展的意见和方案，数量多于历年 　　的总和，出台速度与密度亦前所未有。对区域发展实施如此“大动作”， 　　不仅与经济刺激方案形成了支撑性互补，同时也高瞻远瞩地迈出了深化改 　　革开放的重要一步。可以说，这是一揽子经济刺激计划的落地方案，是支 　　持战略性大调整的区域新布局。本书围绕这一战略，突出了东部沿海“老 　　特区”深化改革而图新；“新特区”以社会、环境等新问题引领不同特色 　　的配套改革。 　　 本报告突出了两方面的变化：一是在区域战略重点的整体布局上，从 　　东部沿海到全面铺开，形成东、中、西部、东北地区联动新局面。二是改 　　革向多领域深化。这意味着我国改革开放进入了一个全面发展、深化的新 　　时期。在本书中，从不同区域充满活力的抗争中，可以清楚地感受到：在 　　世界性的经济危机中，我国市场经济改革的一场更深刻、更全面的“突破 　　”开始了！ 　　 2010年将是新世纪以来最为复杂的一年，可以预期：2010年，新的技 　　术变革将初露曙光，新的发展机遇亦悄然而至。我国改革开放踏入新阶段 　　，工业化模式将面临大幅度转型、城镇化步伐将加快、内需的动力杠杆将 　　启动，在这三个变革的交点上，区域经济将进一步迎来全面、和谐发展的 　　新机遇。