An Economic Development Bluebook of Shanghai, 2004 The Creative City
副标题：无
作 者：尹继佐主编
分类号：
ISBN：9787806813454
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简介
这些行业的过热现象，根源是体制问题。由于各级政府掌控着大量的投融资权力，而官员追求政绩的行为一旦遇到经济高涨的条件，重复建设和投资冲动就成为必然。一些官员为了政绩，再加上利润的引诱，盲目投资不可避免。现在各地之所以纷纷上马整车厂、上马钢铁，就是因为汽车、钢铁的高盈利，而这种高盈利不是来自厂商的竞争力，而是来自很低的盈利起始点，受保护的高定价以及优惠的税收政策。房地产价格上涨过快，很重要的一个原因在于地方保护主义和相关利益集团的施压，地方官员不愿意抑制房价的过快上扬。削弱、减少以至取消政府官员的投资权力，是解决目前局部性过热现象的关键。
因此，对这种局部过热现象，体制性过热现象，要采取综合措施加以治理，既要有行政性的措施，也要有市场化的手段；既要有宏观调控的措施，也要有行业的措施：同时，因为经济过热是局部的，而非整体的，我们认为不宜过多采取全局性的治理手段(不论是市场化的还是行政性、计划性的手段)。
第二，货币政策应不应该收紧?
我们认为货币政策可以适度收紧，但不可以实施紧缩的货币政策。
如上节分析，2003年经济生活中，出现了一些过热现象，金融机构信贷大幅度增加，有些行业投资增长近100％，房地产价格持续上扬等等。在这种情况下，央行采取了一系列的政策，如出台《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》、调高存款准备金率一个百分点，等等。货币政策空前活跃，但也引来纷纷议论。有些学者甚至提出明年最大的风险是紧缩性货币政策的风险。我们认为，由于目前经济生活中出现的是局部过热现象，因此，应该少用宏观手段。宏观手段不仅影响到这些过热行业，同样会影响到目前不景气的行业，使这些行业雪上加霜。而且，很有可能，过热的行业受到的影响要小于非过热行业受到的影响。宏观手段还会
直接影响到我国政府面临的最大问题——就业问题。
因此，建议针对这些过热行业出台一些针对性较强的措施。央行这次调高存款准备金率是合理的，其重要原因是商业银行本身在央行有超额准备金，所以，这次调高法定存款准备金率对经济生活的影响并不大。但我们建议在局部过热的情况下，今后少用宏观手段。我们判断，明年我国不应也不太可能实施紧缩的货币政策，而是将继续实施稳定的货币政策(实际上是较为宽松的货币政策)。
第三，人民币是否应该升值?
近来，要求人民币升值的压力越来越大，美国、日本、欧盟纷纷表态，要求人民币升值。国际
目录
宏观经济形势分析与预测
当前我国经济扩张的机理分析及其态势判断
一、新一轮增长周期的推动力有重大变化,但仍然是投资推动型的增长
二、以城市化投资推动为主导,并高度统合其他推动力量的增长格局
三、城市化投资推动为主导,目前只是呈现初期效应
四、当前经济形势的若干基本判断
总报告
2003年上海经济形势分析及2004年展望
一、2003年全国经济运行情况简要分析
二、2003年上海经济运行特点及成因
三、对2004年全国经济发展的总体判断
四、2004年上海经济发展的因素分析
五、保持上海经济持续健康稳定发展的建议
专题报告
创新城市的国际经验及对上海的启示
一、创新城市的内涵、类型及评价指标
二、创新城市的发展阶段与实施战略
三、创新城市的运作与城市研发
四、创新城市实践对上海发展的启示
全面实施科教兴市战略与降低商务成本
一、全面实施科教兴市战略,走通“华山天险一条路”
二、降低商务成本,提高产业能级
三、正确处理长远与当前“两手抓”的关系
服务业发展与上海城市国际化的互动研究
一、服务业发展是上海城市国际化的内在要求
二、重新审视上海服务业的发展——历史、现状及相关问题
三、上海城市国际化进程中服务业发展的新目标、新思路和新举措
金融衍生品市场发展与上海国际金融中心建设
一、金融衍生品市场是上海国际金融中心的重要组成部分
二、世界制造业中心、国际金融中心与金融衍生品市场
三、金融衍生品交易与商业银行的理财服务
四、金融衍生品市场发展与投资多元化
五、上海发展金融衍生品市场的有利条件和制约因素
六、上海发展金融衍生品市场的基本思路
从产业集群角度看上海开发区的发展战略
一、产业集群发展对开发区的启示
二、上海开发区发展的现状和问题
三、政策建议
迈向世界城市的导向:上海城市规划体制改革研究
一、进一步完善上海城市规划体制的重要性
二、目前上海城市规划体制方面存在的主要问题
三、上海城市规划体制改革的目标导向
四、上海城市规划体制改革的具体设想与措施
五、若干对策建议
上海教育服务业发展战略研究
一、教育产业内涵与上海教育服务业发展定位
二、发展教育服务业的历史机遇与上海拥有的有利条件
三、当前发展教育服务业面临的主要问题
四、发展上海教育服务业的基本思路
上海展览业发展目标与对策研究
一、上海发展展览业的理论依据
二、上海发展展览业的现实目标
三、上海发展展览业的对策建议
调查与比较研究
国内十城市竞争力比较和上海综合竞争力发展趋势研究
一、中国城市综合竞争力比较的指标体系
二、国内十大城市的比较结果及评价
三、对上海城市综合竞争力的分析评价及对策建议
上海“学各地之长”比较研究
一、经营城市理念融入城市建设:大连城市建设经验借鉴
二、产业名牌与城市品牌的互动:青岛国际名牌战略的经验借鉴
三、高科技园区的创新环境构建:北京中关村经验借鉴
四、风险投资促进科技创新:深圳风险投资发展经验借鉴
五、优化投资环境:苏州培育吸引外商投资优势的经验借鉴
六、充满活力的企业创业:温州民营经济创业经验借鉴
七、都市传媒与文化发展力:广州报业与湖南电视业市场化运作经验借鉴
八、完善政府管理方式:香港政府管理模式的经验借鉴
战略视角下的区域经济协作:我国三大都市圈的比较及功能定位分析
一、从战略视角深刻审视我国区域经济协作趋势
二、对我国三大都市圈功能定位分析
三、国家战略规范下的都市圈发展导向
当前我国经济扩张的机理分析及其态势判断
一、新一轮增长周期的推动力有重大变化,但仍然是投资推动型的增长
二、以城市化投资推动为主导,并高度统合其他推动力量的增长格局
三、城市化投资推动为主导,目前只是呈现初期效应
四、当前经济形势的若干基本判断
总报告
2003年上海经济形势分析及2004年展望
一、2003年全国经济运行情况简要分析
二、2003年上海经济运行特点及成因
三、对2004年全国经济发展的总体判断
四、2004年上海经济发展的因素分析
五、保持上海经济持续健康稳定发展的建议
专题报告
创新城市的国际经验及对上海的启示
一、创新城市的内涵、类型及评价指标
二、创新城市的发展阶段与实施战略
三、创新城市的运作与城市研发
四、创新城市实践对上海发展的启示
全面实施科教兴市战略与降低商务成本
一、全面实施科教兴市战略,走通“华山天险一条路”
二、降低商务成本,提高产业能级
三、正确处理长远与当前“两手抓”的关系
服务业发展与上海城市国际化的互动研究
一、服务业发展是上海城市国际化的内在要求
二、重新审视上海服务业的发展——历史、现状及相关问题
三、上海城市国际化进程中服务业发展的新目标、新思路和新举措
金融衍生品市场发展与上海国际金融中心建设
一、金融衍生品市场是上海国际金融中心的重要组成部分
二、世界制造业中心、国际金融中心与金融衍生品市场
三、金融衍生品交易与商业银行的理财服务
四、金融衍生品市场发展与投资多元化
五、上海发展金融衍生品市场的有利条件和制约因素
六、上海发展金融衍生品市场的基本思路
从产业集群角度看上海开发区的发展战略
一、产业集群发展对开发区的启示
二、上海开发区发展的现状和问题
三、政策建议
迈向世界城市的导向:上海城市规划体制改革研究
一、进一步完善上海城市规划体制的重要性
二、目前上海城市规划体制方面存在的主要问题
三、上海城市规划体制改革的目标导向
四、上海城市规划体制改革的具体设想与措施
五、若干对策建议
上海教育服务业发展战略研究
一、教育产业内涵与上海教育服务业发展定位
二、发展教育服务业的历史机遇与上海拥有的有利条件
三、当前发展教育服务业面临的主要问题
四、发展上海教育服务业的基本思路
上海展览业发展目标与对策研究
一、上海发展展览业的理论依据
二、上海发展展览业的现实目标
三、上海发展展览业的对策建议
调查与比较研究
国内十城市竞争力比较和上海综合竞争力发展趋势研究
一、中国城市综合竞争力比较的指标体系
二、国内十大城市的比较结果及评价
三、对上海城市综合竞争力的分析评价及对策建议
上海“学各地之长”比较研究
一、经营城市理念融入城市建设:大连城市建设经验借鉴
二、产业名牌与城市品牌的互动:青岛国际名牌战略的经验借鉴
三、高科技园区的创新环境构建:北京中关村经验借鉴
四、风险投资促进科技创新:深圳风险投资发展经验借鉴
五、优化投资环境:苏州培育吸引外商投资优势的经验借鉴
六、充满活力的企业创业:温州民营经济创业经验借鉴
七、都市传媒与文化发展力:广州报业与湖南电视业市场化运作经验借鉴
八、完善政府管理方式:香港政府管理模式的经验借鉴
战略视角下的区域经济协作:我国三大都市圈的比较及功能定位分析
一、从战略视角深刻审视我国区域经济协作趋势
二、对我国三大都市圈功能定位分析
三、国家战略规范下的都市圈发展导向
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