简介
《农村政策与法规》是“新型农民学历教育系列教材”的一个分册。内容包括:农村政策与法规概述,中国农村宏观经济政策,农业法,农业结构与产业化政策,农业土地政策与法规,农业经济组织政策与法规,农业可持续发展政策与法规,农业生产安全法律制度,农村社会保障政策与法规,农村社会生活法律制度,农村基层组织政策与法规,农村劳动力政策,农村行政执法及政策执行等13章。可作为农民大学专科学历教育教材和农村干部培训教材,亦可供广大农村干部和具有中等以上文化程度的农民自学使用。
目录
目录
第一章 农村政策与农村法规概述
第一节 农村政策概述
一 农村政策的概念
二 农村政策的产生与发展
三 农村政策的特点
第二节 农村法规概述
一 法的特征与形式
二 农村法规的概念
第三节 农村政策与农村法规的关系
一 农村政策与农村法规的联系
二 农村政策与农村法规的区别
三 农村政策与农村法规的辩证统一
第二章 中国农村宏观经济政策
第一节 中国农村宏观经济政策概述
第二节 促进农民增加收入的政策
一 农民增收中的两个难点和重点
二 农民增收的具体途径
三 为农民增收创造好的环境和条件
第三节 提高农业综合生产能力的政策
一 农业综合生产能力的内涵和目标
二 提高农业综合生产能力的措施
第四节 推进社会主义新农村建设的政策
一 对“建设社会主义新农村”政策的基本认识
二 新农村建设的基本思路和工作方针
三 社会主义新农村的建设内容
第五节 发展现代农业的政策
一 现代农业的内涵和意义
二 建设现代农业的措施
第六节 加强农业基础建设的政策
一 加强农业基础建设的意义
二 2008年一号文件的主要内容
第三章 农业法
第一节 农业法概述
一 农业和农业法的概念
二 我国农业和农村经济发展的基本目标
三 我国农业和农村经济发展的基本制度
第二节 农业生产经营体制
一 实行农村土地家庭承包经营制度
二 完善双层经营,壮大集体经济实力
三 鼓励农民发展各类专业合作经济和其他生产经营组织形式
第三节 农业生产
一 制定和实施农业发展规划,促进形成合理的农业生产区域布局
二 支持农民和农业生产经营组织调整和优化农业生产结构
三 加强农业和农村基础设施建设,改善农业生产条件
四 扶持良种选育、生产和推广使用
五 加强农村农田水利建设和管理,发展节水型农业
六 推动农业机械化和农业气象事业的发展
七 保障农产品质量安全,发展优质农产品生产
八 实行动植物检疫、防疫制度
九 建立健全农业生产资料质量管理和安全使用制度
第四节 农产品流通、加工和粮食安全
一 农产品流通与加工
二 粮食安全
第五节 农业投入与支持保护
一 建立和完善农业支持保护体系
二 发展农村社会化服务事业
三 WTO农业协议的基本框架和主要内容
四 我国的农业补贴政策调整
第六节 农业科技与农业教育
一 推动农业科技与农业教育事业发展
二 促进农业科学技术进步
三 加强农业技术推广
四 发展农业教育事业
第七节 农民权益保护
一 农民经济负担的法律保护
二 农民土地权利的法律保护
三 农民在接受社会化服务中的权利保护
四 农民的行政请求权和司法请求权
第八节 农村经济发展
一 发展农村经济的各项具体措施
二 发展农村社会保障事业
第四章 农业结构与产业化政策
第一节 农业结构政策目标
一 农业结构政策目标概述
二 农业结构政策的具体目标
第二节 农业区域结构政策
一 中国的农业区域划分
二 农业区域结构的含义
三 农业区域结构调整的指导思想和基本原则
四 农业区域结构调整的基本思路
五 促进农业结构区域调整的主要措施
第三节 农业部门结构政策
一 农业部门结构政策的目标
二 农业部门结构政策的具体措施
第四节 农业经营规模结构政策
一 农业经营规模结构政策的目标
二 农业经营规模结构政策的具体措施
第五节 农业产业化政策
一 农业产业化政策演变
二 “十一五”时期农业产业化发展的主要目标
第五章 农业土地政策与法规
第一节 农业土地政策目标
一 农业土地政策目标的概念
二 农业土地政策目标
第二节 农业用地法律制度
一 农业用地所有权制度
二 农业用地使用权制度
三 农业用地保护制度
第三节 农村土地承包法律制度
一 农村土地承包法概述
二 家庭承包中对农民承包土地权利的保护
三 承包程序与承包合同
四 保证农村土地承包关系长期稳定的具体制度
五 发包方和承包方的权利和义务
六 土地承包经营权的流转
七 其他方式的承包
第四节 农村宅基地政策与法规
一 宅基地使用权
二 宅基地的申请
三 宅基地及宅基地使用权的流转
四 宅基地的继承和收回
五 宅基地纠纷的解决
第六章 农业经济组织政策与法规
第一节 农业经济组织政策目标
一 农业经济组织的内涵
二 农业经济组织政策的目标
第二节 农业经济组织政策的创新思路
一 发展社区型农民经济合作组织
二 农村供销社、信用社改革
三 支持农民专业合作经济组织的发展
第三节 农民专业合作社法律制度
一 农民专业合作社概述
二 设立农民专业合作社需要具备的条件和程序
三 农民专业合作社的管理
四 农民专业合作社的合并、分立、解散和清算
第七章 农业可持续发展政策与法规
第一节 农业可持续发展政策目标
一 农业可持续发展思想的由来
二 农业可持续发展的政策目标
第二节 农业自然资源保护政策与法规
一 农业自然资源概述
二 森林资源保护政策与法规
三 草原资源保护政策与法规
四 渔业资源保护政策与法规
第三节 农业环境保护政策与法规
一 农业环境概述
二 环境保护法律制度
三 水土保持法律制度
第八章 农业生产安全法律制度
第一节 农产品质量安全法律制度
一 农产品质量安全的概念
二 农产品质量安全法的概念及其适用范围
三 农产品质量安全法的主要内容
四 农产品和食品市场准入制度
第二节 有关安全食品的法律制度
一 无公害食品及其标准要求
二 绿色食品及其标准要求
三 有机食品及其标准要求
四 无公害农产品、绿色食品和有机食品的关系
第三节 种子法律制度
一 种子及种子法的概念
二 种子法确立的主要制度
第四节 农药管理法律制度
一 农药经营许可证和经营上岗证制度
二 农药的安全使用和防护
第五节 农村动物卫生检疫和农村动物疫病扑灭制度
一 农村动物卫生检疫制度
二 农村动物疫病扑灭制度
第九章 农村社会保障政策与法规
第一节 农村社会保障政策及其目标
一 社会保障及农村社会保障
二 农村社会保障政策概况
三 农村社会保障政策目标
第二节 新型农村合作医疗政策
一 新型农村合作医疗的内涵
二 新型农村合作医疗的政策内容
三 农村医疗救助
第三节 其他农村社会保障政策
一 农村社会养老保障
二 农村最低生活保障
三 “五保户”供养
第十章 农村社会生活法律制度
第一节 婚姻法
一 结婚制度
二 离婚制度
三 离婚的法律后果
第二节 继承法
一 继承概述
二 法定继承
三 遗嘱继承
四 继承的开始
第三节 收养法
一 收养的概念
二 收养关系的成立
三 收养的效力
四 收养关系的解除
第十一章 农村基层组织政策与法规
第一节 农村党支部
一 村党支部的地位和作用
二 村党支部的职责
三 村党支部建设的标准和新时期的要求
四 村党支部的职位设置及其职责
五 村支委会工作制度
六 党员大会制度
七 发挥村党支部对其他组织和各项工作的领导作用
八 党支部的换届选举
第二节 村民委员会
一 村民委员会的性质
二 村民委员会的任务
三 村民委员会的人员组成及选举
四 村民委员会成员的职责
五 村民委员会下设村民小组
六 建立“两委”联席会议制度
七 村民会议及村民代表会议制度
八 村委会应定期召开村委会会议
九 村民委员会要认真落实“一事一议”制度
十 村民委员会要执行村务公开制度
第三节 村级配套组织
一 人民调解委员会及其任务
二 治安保卫委员会的工作任务
三 公共卫生委员会的工作任务
四 群团组织
第十二章 农村劳动力政策
第一节 农村劳动力政策目标
一 中国农村劳动力的基本概况
二 农村劳动力政策的内容及目标
第二节 农村劳动力就业政策
一 就业环境政策
二 农村劳动力就业保障政策
第三节 农村劳动力转移政策
一 农村劳动力转移政策方针及实施
二 “阳光工程”及其实践
第十三章 农业行政执法及政策执行
第一节 农业行政执法
一 农业行政主体与执法人员
二 农业行政相对人的含义和特征
三 农业行政执法程序
第二节 政策执行的艺术
一 农业政策执行的含义
二 农业政策的执行机构与执行人员
三 政策执行的艺术
参考文献
第一章 农村政策与农村法规概述
第一节 农村政策概述
一 农村政策的概念
二 农村政策的产生与发展
三 农村政策的特点
第二节 农村法规概述
一 法的特征与形式
二 农村法规的概念
第三节 农村政策与农村法规的关系
一 农村政策与农村法规的联系
二 农村政策与农村法规的区别
三 农村政策与农村法规的辩证统一
第二章 中国农村宏观经济政策
第一节 中国农村宏观经济政策概述
第二节 促进农民增加收入的政策
一 农民增收中的两个难点和重点
二 农民增收的具体途径
三 为农民增收创造好的环境和条件
第三节 提高农业综合生产能力的政策
一 农业综合生产能力的内涵和目标
二 提高农业综合生产能力的措施
第四节 推进社会主义新农村建设的政策
一 对“建设社会主义新农村”政策的基本认识
二 新农村建设的基本思路和工作方针
三 社会主义新农村的建设内容
第五节 发展现代农业的政策
一 现代农业的内涵和意义
二 建设现代农业的措施
第六节 加强农业基础建设的政策
一 加强农业基础建设的意义
二 2008年一号文件的主要内容
第三章 农业法
第一节 农业法概述
一 农业和农业法的概念
二 我国农业和农村经济发展的基本目标
三 我国农业和农村经济发展的基本制度
第二节 农业生产经营体制
一 实行农村土地家庭承包经营制度
二 完善双层经营,壮大集体经济实力
三 鼓励农民发展各类专业合作经济和其他生产经营组织形式
第三节 农业生产
一 制定和实施农业发展规划,促进形成合理的农业生产区域布局
二 支持农民和农业生产经营组织调整和优化农业生产结构
三 加强农业和农村基础设施建设,改善农业生产条件
四 扶持良种选育、生产和推广使用
五 加强农村农田水利建设和管理,发展节水型农业
六 推动农业机械化和农业气象事业的发展
七 保障农产品质量安全,发展优质农产品生产
八 实行动植物检疫、防疫制度
九 建立健全农业生产资料质量管理和安全使用制度
第四节 农产品流通、加工和粮食安全
一 农产品流通与加工
二 粮食安全
第五节 农业投入与支持保护
一 建立和完善农业支持保护体系
二 发展农村社会化服务事业
三 WTO农业协议的基本框架和主要内容
四 我国的农业补贴政策调整
第六节 农业科技与农业教育
一 推动农业科技与农业教育事业发展
二 促进农业科学技术进步
三 加强农业技术推广
四 发展农业教育事业
第七节 农民权益保护
一 农民经济负担的法律保护
二 农民土地权利的法律保护
三 农民在接受社会化服务中的权利保护
四 农民的行政请求权和司法请求权
第八节 农村经济发展
一 发展农村经济的各项具体措施
二 发展农村社会保障事业
第四章 农业结构与产业化政策
第一节 农业结构政策目标
一 农业结构政策目标概述
二 农业结构政策的具体目标
第二节 农业区域结构政策
一 中国的农业区域划分
二 农业区域结构的含义
三 农业区域结构调整的指导思想和基本原则
四 农业区域结构调整的基本思路
五 促进农业结构区域调整的主要措施
第三节 农业部门结构政策
一 农业部门结构政策的目标
二 农业部门结构政策的具体措施
第四节 农业经营规模结构政策
一 农业经营规模结构政策的目标
二 农业经营规模结构政策的具体措施
第五节 农业产业化政策
一 农业产业化政策演变
二 “十一五”时期农业产业化发展的主要目标
第五章 农业土地政策与法规
第一节 农业土地政策目标
一 农业土地政策目标的概念
二 农业土地政策目标
第二节 农业用地法律制度
一 农业用地所有权制度
二 农业用地使用权制度
三 农业用地保护制度
第三节 农村土地承包法律制度
一 农村土地承包法概述
二 家庭承包中对农民承包土地权利的保护
三 承包程序与承包合同
四 保证农村土地承包关系长期稳定的具体制度
五 发包方和承包方的权利和义务
六 土地承包经营权的流转
七 其他方式的承包
第四节 农村宅基地政策与法规
一 宅基地使用权
二 宅基地的申请
三 宅基地及宅基地使用权的流转
四 宅基地的继承和收回
五 宅基地纠纷的解决
第六章 农业经济组织政策与法规
第一节 农业经济组织政策目标
一 农业经济组织的内涵
二 农业经济组织政策的目标
第二节 农业经济组织政策的创新思路
一 发展社区型农民经济合作组织
二 农村供销社、信用社改革
三 支持农民专业合作经济组织的发展
第三节 农民专业合作社法律制度
一 农民专业合作社概述
二 设立农民专业合作社需要具备的条件和程序
三 农民专业合作社的管理
四 农民专业合作社的合并、分立、解散和清算
第七章 农业可持续发展政策与法规
第一节 农业可持续发展政策目标
一 农业可持续发展思想的由来
二 农业可持续发展的政策目标
第二节 农业自然资源保护政策与法规
一 农业自然资源概述
二 森林资源保护政策与法规
三 草原资源保护政策与法规
四 渔业资源保护政策与法规
第三节 农业环境保护政策与法规
一 农业环境概述
二 环境保护法律制度
三 水土保持法律制度
第八章 农业生产安全法律制度
第一节 农产品质量安全法律制度
一 农产品质量安全的概念
二 农产品质量安全法的概念及其适用范围
三 农产品质量安全法的主要内容
四 农产品和食品市场准入制度
第二节 有关安全食品的法律制度
一 无公害食品及其标准要求
二 绿色食品及其标准要求
三 有机食品及其标准要求
四 无公害农产品、绿色食品和有机食品的关系
第三节 种子法律制度
一 种子及种子法的概念
二 种子法确立的主要制度
第四节 农药管理法律制度
一 农药经营许可证和经营上岗证制度
二 农药的安全使用和防护
第五节 农村动物卫生检疫和农村动物疫病扑灭制度
一 农村动物卫生检疫制度
二 农村动物疫病扑灭制度
第九章 农村社会保障政策与法规
第一节 农村社会保障政策及其目标
一 社会保障及农村社会保障
二 农村社会保障政策概况
三 农村社会保障政策目标
第二节 新型农村合作医疗政策
一 新型农村合作医疗的内涵
二 新型农村合作医疗的政策内容
三 农村医疗救助
第三节 其他农村社会保障政策
一 农村社会养老保障
二 农村最低生活保障
三 “五保户”供养
第十章 农村社会生活法律制度
第一节 婚姻法
一 结婚制度
二 离婚制度
三 离婚的法律后果
第二节 继承法
一 继承概述
二 法定继承
三 遗嘱继承
四 继承的开始
第三节 收养法
一 收养的概念
二 收养关系的成立
三 收养的效力
四 收养关系的解除
第十一章 农村基层组织政策与法规
第一节 农村党支部
一 村党支部的地位和作用
二 村党支部的职责
三 村党支部建设的标准和新时期的要求
四 村党支部的职位设置及其职责
五 村支委会工作制度
六 党员大会制度
七 发挥村党支部对其他组织和各项工作的领导作用
八 党支部的换届选举
第二节 村民委员会
一 村民委员会的性质
二 村民委员会的任务
三 村民委员会的人员组成及选举
四 村民委员会成员的职责
五 村民委员会下设村民小组
六 建立“两委”联席会议制度
七 村民会议及村民代表会议制度
八 村委会应定期召开村委会会议
九 村民委员会要认真落实“一事一议”制度
十 村民委员会要执行村务公开制度
第三节 村级配套组织
一 人民调解委员会及其任务
二 治安保卫委员会的工作任务
三 公共卫生委员会的工作任务
四 群团组织
第十二章 农村劳动力政策
第一节 农村劳动力政策目标
一 中国农村劳动力的基本概况
二 农村劳动力政策的内容及目标
第二节 农村劳动力就业政策
一 就业环境政策
二 农村劳动力就业保障政策
第三节 农村劳动力转移政策
一 农村劳动力转移政策方针及实施
二 “阳光工程”及其实践
第十三章 农业行政执法及政策执行
第一节 农业行政执法
一 农业行政主体与执法人员
二 农业行政相对人的含义和特征
三 农业行政执法程序
第二节 政策执行的艺术
一 农业政策执行的含义
二 农业政策的执行机构与执行人员
三 政策执行的艺术
参考文献
农村政策与法规
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