教育审计工作手册

目录
序言
前言
一 总论
1. 内部审计的定义
2. 教育审计的定义
3. 教育审计的基本职能
4. 教育审计的作用
5. 教育审计与外部审计的比较
6. 教育审计的种类
7. 全面审计与突出重点审计
8. 现代中国教育审计的发展方向
9. 教育审计的服务性
10. 教育审计的独立性
11. 教育审计机构设置的几种模式
12. 委托社会中介机构审计
13. 审计人员的聘任与使用
14. 领导重视是教育审计工作的关键
15. 教育审计机构职责
16. 教育审计机构权限
17. 教育审计的基本工作程序
18. 教育审计有关方面的法律责任
19. 教育审计的法规体系
20. 教育审计工作人员应遵循的职业道德
21. 教育审计文化
22. 教育审计计划
23. 教育审计项目立项
24. 教育审计通知书
25. 教育审计证据
26. 教育审计工作底稿
27. 教育审计报告
28. 后续审计
29. 教育审计采用的几种主要技术
30. 教育审计工作质量控制
31. 教育审计风险及防范
32. 教育审计和谐与和谐教育审计
二 教育预算及执行审计
1. 教育预算及执行审计的定义
2. 教育预算及执行审计工作的目标
3. 教育预算及执行审计的组织模式
4. 教育预算及执行审计的对象
5. 教育预算及执行审计的基本工作程序
6. 教育预算及执行审计的方式与时间
7. 教育预算及执行审计的资料收集
8. 教育预算编制审计的内容和重点
9. 教育事业单位预算编制的审计
10. 教育事业单位财政补助收入及上级补助收入预算审计
11. 教育事业单位事业收费预算审计
12. 教育事业单位其他收入预算审计
13. 教育事业单位人员经费支出预算审计
14. 教育事业单位公用经费支出预算审计
15. 教育事业单位专项经费预算审计
16. 教育事业单位预算调整审计
17. 教育事业预算执行审计的内容和重点
18. 教育事业收入预算执行审计
19. 附属单位缴款预算执行审计
20. 其他收入预算执行审计
21. 经营收入预算执行审计
22. 教育事业支出预算执行审计
23. 教育事业单位经营支出预算执行审计
24. 教育事业单位对附属单位补助支出预算执行审计
25. 预算执行结果情况审计
26. 教育事业单位决算报表审计
27. 教育事业单位预算执行审计报告
28. 教育事业单位预算执行审计的风险与控制
三 教育财务收支审计
1. 教育财务收支审计的定义
2. 教育财务收支审计的工作目标
3. 教育财务收支审计的对象和范围
4. 教育财务管理制度审计的主要内容
5. 高等学校财务收入审计的主要内容
6. 高等学校财务支出审计的主要内容
7. 高等学校事业结余审计的主要内容
8. 高等学校校办产业财务收支审计的主要内容
9. 高等学校资产审计的主要内容
10. 高等学校负债审计的主要内容
11. 高等学校专项资金财务收支审计的主要内容
12. 中小学校财务收支审计的主要内容
13. 高等学校基建项目财务收支审计的主要内容
14. 教育财务收支审计的基本工作程序
15. 教育财务收支审计工作计划
16. 教育财务收支审计立项
17. 教育财务收支审计委托外部审计
18. 教育财务收支审计的审前调查
19. 教育财务收支审计承诺书
20. 教育财务收支审计被审单位需要提供的资料
21. 教育财务收支审计的主要定量指标
22. 教育财务收支审计报告
23. 教育财务收支审计审计意见书或审计决定书
24. 教育财务收支审计公开审计结果
25. 教育财务收支审计的风险与控制
26. 教育财务收支审计的后续审计
四 教育经济责任审计
1. 教育经济责任审计的定义
2. 教育经济责任审计的作用
3. 教育经济责任审计工作的组织模式
4. 教育经济责任审计联席会议
5. 离任审计和在任审计
6. 教育经济责任审计对象
7. 被审计人的权利和义务
8. 教育经济责任审计的基本内容
9. 高等学校校长经济责任审计的主要内容
10. 高等学校财务负责人经济责任审计的主要内容
11. 高等学校资产管理部门负责人经济责任审计的主要内容
12. 高等学校基建部门负责人经济责任审计的主要内容
13. 高等学校院、系、所、中心等负责人经济责任审计的主要内容
14. 中小学校校长经济责任审计的主要内容
15. 教育经济责任审计基本工作程序
16. 教育经济责任审计工作计划
17. 教育经济责任审计立项
18. 教育经济责任审计实施方案
19. 教育经济责任审计通知书
20. 教育经济责任审计进点会
21. 教育经济责任人的述职报告与承诺书
22. 教育经济责任审计证据的搜集方法
23. 教育系统领导干部经济责任的区分
24. 教育经济责任评价和评价方法
25. 教育经济责任的主要量化指标
26. 教育经济责任审计报告
27. 教育经济责任审计决定书
28. 教育经济责任审计成果的利用
29. 教育经济责任审计的公开问题
30. 教育经济责任审计风险与控制
31. 领导干部经济责任审计后的责任交接
五 教育基本建设与修缮工程审计
1. 教育基本建设与修缮工程审计的定义
2. 教育基本建设与修缮工程审计的工作目标
3. 内部审计机构自审与委托社会中介机构审计
4. 事后审计和跟踪审计
5. 工程项目造价审计和工程项目财务决算审计
6. 教育工程审计的基本内容
7. 闭口合同审计
8. 工程审计中被审计单位的义务和权利
9. 工程审计时限
10. 工程审计的工作程序
11. 审计业务约定书
12. 工程项目决策审计
13. 工程项目设计审计
14. 工程项目概、预算审计
15. 工程项目招、投标审计
16. 工程项目合同审计
17. 设备和材料采购审计
18. 工程变更审计
19. 现场签证审计
20. 工程项目款项支付审计
21. 工程竣工结算审计
22. 工程项目审计报告
23. 工程量清单计价审计
24. 工程审计的风险与控制
六 教育内部控制审计
1. 教育内部控制审计的定义
2. 教育内部控制审计的要素
3. 教育内部控制审计的目的和作用
4. 教育内部控制审计范围的选择
5. 教育单位获取及处理信息能力的评价
6. 教育内部控制情况调查的基本方法
7. 教育决策程序的评价
8. 教育内部管理不相容职务设置的评价
9. 教育管理信息系统内部控制的评价
10. 教育预算内部控制的评价
11. 货币资金内部控制的评价
12. 固定资产内部控制的评价
13. 教育收费内部控制的评价
14. 物资采购内部控制的评价
15. 专项经费内部控制的评价
16. 费用支出内部控制的评价
17. 代办性款项内部控制的评价
18. 债权、债务内部控制的评价
19. 经济合同内部控制的评价
20. 工程项目内部控制的评价
21. 教育内部控制审计综合评价
22. 教育内部控制审计报告
23. 教育内部控制审计风险与控制
七 教育管理审计
1. 教育管理审计的定义
2. 教育管理审计的作用
3. 教育管理审计与财务收支审计、经济效益审计的区别
4. 教育管理审计的基本内容
5. 教育管理审计的目标、职能和评价标准
6. 教育管理审计的方法与程序
7. 教育管理审计的评价体系
8. 教育管理审计报告
9. 教育管理审计的风险与控制
10. 我国教育管理审计面临的问题与对策
八 教育经济效益审计
1. 教育经济效益审计的定义
2. 教育经济效益审计的特点
3. 教育经济效益审计的对象
4. 教育经济效益审计的评价标准
5. 教育经济效益审计的主要技术指标
6. 教育经济效益审计的基本方法
7. 教育经济效益审计的主要内容
8. 教育资金和财产物资的经济效益审计
9. 教育基建投入的经济效益审计
10. 教育产出的经济效益审计
11. 教育科研成果的经济效益审计
12. 学校办企业的经济效益审计
13. 学校后勤社会化的经济效益审计
14. 学校无形资产开发的经济效益审计
15. 教育人力资源的经济效益审计
16. 教育经济效益审计报告
17. 教育经济效益审计的风险与控制
九 教育经济活动风险审计
1. 教育经济活动风险审计的定义
2. 教育经济活动风险审计的作用
3. 教育经济活动风险审计的主要内容
4. 教育经济活动风险审计的一般步骤
5. 教育经济活动风险审计的风险与控制
6. 教育规模变化的经济风险评价
7. 合资办学的经济风险评价
8. 负债的经济风险评价
9. 对外投资的经济风险评价
10. 大宗物资采购的经济风险评价
11. 后勤社会化的经济风险评价
12. 一级核算、分级管理的经济风险评价
13. 校办企业的经济风险评价
十 教育审计咨询
1. 教育审计咨询的定义
2. 教育审计咨询的内容
3. 教育审计咨询的作用
4. 正式咨询服务
5. 非正式咨询服务
6. 经济法律咨询服务
7. 经济合同风险咨询服务
8. 内部控制咨询服务
9. 应对各种审计的咨询服务
10. 委托外部社会中介机构审计的咨询服务
11. 教育审计咨询服务的风险与控制
十一 教育审计鉴证
1. 教育审计鉴证的定义
2. 教育审计鉴证的工作目标
3. 教育审计鉴证的形式
4. 聘用专家进行教育审计鉴证
5. 教育审计鉴证业务的承接
6. 教育审计鉴证业务的三方关系
7. 教育审计鉴证的对象
8. 教育审计鉴证的标准
9. 教育审计鉴证证据的搜集
10. 教育审计鉴证业务的风险与控制
11. 教育审计鉴证报告
12. 保留结论、否定结论和无法提出结论
13. 教育事业部门(单位)财务决算的审计鉴证
14. 科研项目经费的审计鉴证
15. 自制设备经费的审计鉴证
16. 经济合同的审计鉴证
17. 教育事业收费的审计鉴证
18. 捐赠款项的审计鉴证
19. 校办企业厂长(经理)绩效考核的审计鉴证
20. 银行未达账项的审计鉴证
21. 固定资产、建安工程报废的审计鉴证
22. 信息系统的审计鉴证
23. 教育事业单位固定资产由非经营性划转为经营性的审计鉴证
24. 教育系统企业财务报表的审计鉴证
25. 教育系统企业净资产审计鉴证
26. 教育系统企业重大未公布事项审计鉴证
27. 教育系统企业财务预测的审计鉴证
28. 法纪性事项审计鉴证
29. 科研经费无保留意见审计鉴证报告案例(以内审机构出具为例)
30. 以预测为基础无保留意见的审核报告格式(以注册会计师出具为例)
十二 教育专项审计
1. 教育专项审计的定义
2. 教育专项审计的基本内容和重点
3. 教育专项审计的基本工作程序
4. 教育专项审计的风险与控制
5. 中、小学校专项审计的主要内容
6. 高等学校专项审计的主要内容
7. 教育费附加专项审计
8. 各类教育基金专项审计
9. 教育收费专项审计
10. 奖、助学金专项审计
11. 社会保障基金专项审计
12. 捐赠资金专项审计
13. 政府采购专项审计
14. 经济合同专项审计
15. 有价证券专项审计
16. 预算拨款专项审计
17. 国有资产管理专项审计
18. 业务招待费专项审计
19. 债权、债务专项审计
十三 教育专项审计调查
1. 教育专项审计调查的定义
2. 教育专项审计调查的工作目标
3. 教育专项审计调查的基本原则
4. 教育专项审计调查的种类
5. 教育专项审计调查的对象
6. 教育专项审计调查主体的权利和义务
7. 教育专项审计调查客体的权利和义务
8. 教育专项审计调查的主要内容和重点
9. 教育专项审计调查的基本工作程序
10. 教育专项审计调查计划
11. 教育专项审计调查立项
12. 教育专项审计调查委托外部中介机构
13. 教育专项审计调查的基本方法
14. 教育专项审计调查报告
15. 教育专项审计调查结果的利用
16. 教育专项审计调查结果公开
17. 教育专项审计调查的风险与控制
18. 教育专项审计调查案例
十四 教育审计档案管理
1. 教育审计档案的形成
2. 教育审计档案的作用
3. 教育审计档案的管理及目标
4. 教育审计档案管理的原则
5. 教育审计档案管理的方法
6. 教育审计档案立卷的原则和方法
7. 教育审计应归档的文件和材料
8. 教育审计不归档的文件和材料
9. 教育审计档案组卷的程序
10. 审计案卷文件材料的排列规则
11. 教育审计档案的立卷编目
12. 教育审计档案的归档
13. 声像档案及其他证物的归档
14. 教育审计档案的鉴定
15. 教育审计档案的保管和利用
16. 教育审计档案的销毁
17. 教育审计档案管理的风险与控制
十五 教育审计常用文书
1. 教育审计工作计划
2. 教育审计委托书
3. 教育审计工作方案
4. 教育审计通知书
5. 教育审计承诺书
6. 教育审计工作底稿
7. 教育审计工作日记
8. 教育审计报告
9. 教育审计报告征求意见书
10. 教育审计报告报批单
11. 教育审计意见书
12. 教育审计决定书
13. 教育审计工作总结
附录 教育审计法规选编
一、 内部审计基本法规
二、 内部审计准则、指南和内部审计人员职业道德
三、 财务收支审计法规
四、 经济责任审计法规
五、 工程建设审计法规
六、 与教育审计有关的其他法规
后记