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简介
中国未来政治发展的主要问题并不是要不要民主，而是要什么样的民主和如何能够在逐步提高民主程度的同时避免不必要的社会纷争与冲突，提升社会的和谐治理水平。本书尝试运用中国传统的和合思想、民本思想与国际现代合作博弈论视角，明确提出真正有中国文化特色的社会主义民主新概念模式——合和式民主。这一模式既是对过于强调个体权利的西方自由式民主的超越，也是对以往过于强调集中权威作用的传统社会主义民主模式的革新与发展。本书对这一民主模式的理论根源与实践发展都进行了一定的梳理，也对它在历史与现实中的一些案例进行了深度分析，还对中国合和式民主未来发展的顶层设计进行了初步的战略性思考。
目录
第一章 导论第一节 研究背景与研究问题第二节 杭州上城区的实践探索第三节 研究设计与本书结构第二章 国家治理理论与实践第一节 国家治理理论概述第二节 当今国家治理主要趋势之一协同治理第三节 我国国家治理的实践探索政府机构改革第四节 新时期我国国家治理的重点领域社会管理与公共服务第三章 协同治理2×2分析框架第一节 框架概述第二节 框架的宏观层次：第三节 框架的微观层次：第四章 上城经验三界联合资源共享条块协作制度保障第一节 “平安365”社会服务管理联动第二节 宏观层次：协同治理的驱动、过程与结果第三节 微观层次：政府的组织变革与精细化管理第四节 小结与启示第五章 上城经验多元主体功能互补平台整合流程优化第一节 社区建设、“湖滨晴雨”与基层党建第二节 宏观层次：政府主导作用的具体表现第三节 微观层次：政府主导作用的间接影响第四节 小结与启示第六章 上城经验公私伙伴服务外包部门协调考评监督第一节 居家系列服务第二节 宏观层次：政府购买服务促成合作伙伴关系第三节 微观层次：以协调促整合，实现部门服务整合第四节 小结与启示第七章 上城经验长期合作相互信任组织扁平技术支撑第一节 城市管理智能管控平台建设第二节 宏观层次：政府与市场有效结合实现公共利益第三节 微观层次：信息技术与业务流程优化第四节 小结与启示第八章 上城经验总结协同治理效果分析第一节 协同治理2×2分析框架分析结果第二节 公务员对政府部门结构与运作的微观感知第三节 政府部门绩效：公务员感知与社区居民评价第四节 政府绩效评价居民幸福感第九章 结论上城经验的启示第一节 构建政府、企业、社会关系新格局第二节 优化政府部门结构与运作第三节 公众舆论、国民素质与诚信文化附录A 中国政府部门结构与运作调查问卷附录B 上城区政府管理与公共服务标准化建设情况参考文献
协同治理——杭州“上城经验”
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