简介
能源工业作为国民经济的基础产业,对于发展经济、保护环境和提高人民生活水平都极为重要。长期以来,中国以煤为主的能源结构和粗放型的能源生产和消费方式使能源发展与环境保护之间的矛盾日益尖锐。进入“十五”,特别是最近3年来,由于部分行业出现了盲目扩张、发展过热,造成全国性能源、资源和原材料消耗迅速增长,so2等污染物排放量大幅度反弹,局部地区生态环境状况进一步恶化。
为了全面调查中国能源活动产生的大气环境污染和生态破坏现状,分析“十五”能源环境相关计划实施过程中存在的问题,研究提出符合中国国情的中国能源环境保护战略及政策。北京标环科技图书有限公司版权所有,未经许可转载者承担相应法律责任。2004年8月,在美国能源基金会“中国可持续能源项目”资助下,国家发展和改革委员会能源研究所联合中国环境规划院、北京大学公共卫生学院承担了“中国能源环境战略研究”项目。该项目拟用3年时间,分成3个阶段,通过调查、分析和研究,最终完成类似于蓝皮书性质的中国能源环境战略研究报告。
项目第一阶段侧重于配合国家发展和改革委员会与国家环保总局有关司局的工作,针对有重要环境影响的能源生产、加工转换和消费活动,开展深入的调查,了解“十五”期间中国能源活动相关的环境问题现状,初步分析现有法规、标准、税收等政策措施的实施效果及存在的问题,提出进一步加强能源部门环境保护的相关政策建议。项目第一阶段研究工作已于2005年12月通过专家验收,获得较高评价。本书作为这一阶段的初步研究成果,希望通过此书的出版能为政府有关部门领导和相关研究人员提供有益的参考。
目录
目录
第1章 中国能源环境保护综述
1 中国能源发展概况
2 中国能源生产与环境
3 中国能源消费与环境
4 中国能源发展与全球气候变化
5 中国能源环境政策措施
第2章 中国煤炭生产环境保护
1 中国煤炭生产概况
2 中国煤炭工业主要环境问题
3 中国煤炭生产生态环境保护的主要政策和措施
4 中国煤炭生产中存在的主要环境保护问题
5 中国煤炭生产中的环境保护政策建议
第3章 中国焦炭生产中的环境保护
1 中国焦炭生产概况
2 中国焦炭生产的主要环境问题
3 中国焦炭生产中的环境保护主要政策和措施
4 中国焦炭生产环境保护中存在的主要问题
5 中国焦炭生产中的环境保护政策建议
第4章 中国电力生产中的环境保护问题
1 中国电力生产概况
2 中国电力生产中的主要环境问题
3 中国电力生产中的环境保护主要政策和措施
4 中国电力生产中存在的主要环境保护问题
5 中国电力生产中环境保护政策建议
第5章 中国城市交通能源消费与环境保护
1 中国城市交通发展概况
2 中国城市交通产生的主要污染物与环境问题
3 中国城市交通环境保护的主要政策和措施
4 中国城市交通环境保护中存在的主要问题
5 中国城市交通环境保护政策建议
第6章 中国能源环境保护与生态建设
1 中国环境保护与生态建设概况
2 中国能源环境污染与生态破坏现状
3 中国能源环境保护与生态建设主要政策和措施
4 能源环境保护与生态建设存在的主要问题
5 能源环境保护与生态建设政策建议
第7章 能源环境污染与人体健康
1 能源环境污染与人体健康概况
2 能源环境污染对人体健康的影响
3 预防能源环境污染引起人体疾病的主要政策和措施
4 能源环境污染与人体健康政策实施中存在的主要问题
5 能源环境污染与人体健康政策建议
第8章 能源规划的环境影响评价
1 能源规划体系、制度、方法及环境考虑
2 《环境影响评价法》对能源规划环境影响评价的要求
3 不同类型能源规划环境影响评价的方法和指标体系
4 不同类型能源规划环境影响评价程序与管理制度
5 中国实施能源规划环境影响评价的综合政策建议
第9章 “十一五”能源环境协调发展政策建议
1 “十一五”中国能源发展展望
2 “十一五”能源发展面临的主要环境问题
3 “十一五”能源环境保护的指导思想和主要任务
4 “十一五”能源环境协调发展主要政策和措施
参考文献
图形目录
图2-1 2004年中国煤炭消费构成
图2-2 2001-2004年中国秦皇岛煤炭价格走势图
图4-1 1985-2005年中国能源和电力增长相对于经济增长的弹性系数变化
图5-1 中国民用汽车以及摩托车发展趋势
图5-2 中国城市道路增长趋势
图5-3 中国4个城市民用汽车与摩托车发展趋势
图5-4 中国4个城市私人汽车与轿车发展趋势
图5-5 中国城市公交车辆发展趋势
图5-6 中国城市公交汽电车客运量发展趋势
图5-7 中国4个城市道路增长趋势
图5-8 中国4个城市道路面积增长趋势
图5-9 北京市城市交通投资发展趋势
图5-10 上海市城市交通投资发展趋势
图5-11 中国4个城市公交车数量增长趋势
图5-12 中国4个城市公交车客运量变化趋势
图5-13 中国主要城市轨道交通线路长度
图5-14 中国主要城市轨道交通客运量变化趋势
图5-15 中国4个主要城市终端汽油消费量增长趋势
图5-16 中国4个城市终端柴油消费量变化趋势
图5-17 中国原油进口量与主要产品消费量增长趋势
图5-18 中国4个城市N0:浓度变化趋势
图5-19 中国北京和广州C0浓度变化趋势
图5-20 中国4个城市噪声变化趋势
图8-1 能源规划环境影响评价指标体系框图
图8-2 能源规划环境影响评价程序示意图
表格目录
表1-1 2000—2005年中国能源产量变化状况
表1-2 2000—2005年中国一次能源产量构成
表1-3 2000—2005年中国GDP能源消费强度(折标煤)
表1-4 2000—2005年中国SO〓与烟尘排放量变化
表1-5 2000—2004年中国农村生活能源消费情况(折标煤)
表1-6 2000-2005年中国SO〓排放量及与“十五”控制目标比较
表1-7 2004年中国不同类型城市NO〓年日均浓度比较
表1-8 2000—2005年中国烟尘排放量及与“十五”控制目标比较
表1-9 2000—2005年中国酸雨污染状况及与“十五”控制目标比较
表1-10 2000—2005年中国环境污染治理投资隋况
表2-1 2000—2005年中国煤炭产量和增长率
表2-2 2000—2005年中国煤炭产量构成
表2-3 2000—2005年中国主要煤炭产区产量比较
表2-4 2000—2004年中国煤炭生产全员效率
表2-5 2000—2005年中国煤矿事故死亡率
表2-6 中国煤炭工业环境保护有关部门职能分工
表2-7 中国煤炭开采业“三废”综合统计
表3-1 中国分六大区的炼焦煤资源量及储量
表3-2 2000—2003年中国炼焦煤产量及构成
表3-3 2001—2003年中国各省市区焦炭产量汇总
表3-4 2000—2005年中国机焦和土焦产量
表3-5 2000—2005年中国焦炭及半焦炭进出口情况
表3-6 炼焦生产过程污染物排放环节和污染物种类
表3-7 山西焦炭行业不同炉型大气污染物排放系数汇总
表3-8 中国现有机械化炼焦炉大气污染物排放标准
表3-9 新建机械化炼焦炉大气污染物排放标准
表3-10 中国现有非机械化炼焦炉大气污染物排放标准
表3-11 中国新建非机械化炼焦炉大气污染物排放标准
表3-12 中国炼焦行业清洁生产污染物排放指标
表4-1 2000—2005年中国发电装机容量及构成
表4-2 2000—2005年中国发电量及构成
表4-3 2000—2004年中国6 000 kW及以上火力发电机组发电能源消费
表4-4 2000—2004年中国6 000 kw及以上火电装机组容量及构成
表4-5 2000—2004年中国火力发电主要技术经济指标变化
表4-6 2000—2004年中国SO〓和烟尘排放量
表4-7 2000—2004年专家估算的中国火电行业sO〓排放量
表4-8 2000—2004年我国工业部门和火电行业烟尘排放和治理情况
表4-9 2000—2004年我国工业部门和火电行业SO〓排放和治理情况
表4-10 2000—2004年中国火电行业固体废弃物产生、综合利用和排放量
表4-11 2000—2004年中国工业部门和火电行业废水排放量和达标率
表5-1 2004年中国部分省市区的民用汽车总量和人均拥有量
表5-2 2004年中国4个城市城区与近郊区道路面积占其建成区面积的比例
表5-3 北京和上海两城市的居民出行结构变化(%)
表5-4 成都市主要新车型的实际油耗调查结果
表5-5 中国车用汽油有害物质含量控制限值
表5-6 全国以及部分城市公共交通基础设施发展情况
表5-7 中国部分燃气汽车试点城市制定的标准化管理条例
表5-8 中国16个示范城市燃气汽车保有量及天然气汽车比重变化
表5-9 2000年以来中国执行的与机动车排放有关的部分标准
表5-10 中国乘用车燃料消耗量限值
表5-11 中国城市交通政策措施框架
表6-1 2000—2005年中国主要污染物排放总量控制执行情况
表6-2 2000-2004年中国重点污染行业SO〓排放强度变化趋势
表6-3 2000—2004年中国环境保护投资情况
表6-4 2000-2004年中国重点行业SO〓污染排放变化趋势
表6-5 2000年中国国有重点煤矿和露天矿开采对土地的破坏情况
表7-1 能源活动相关有害因素及对人体健康的影响
表7-2 大气污染物每升高100μg/m〓各种疾病死亡率增加的百分比
表7-3 广州市不同区域小学生免疫指标比较(x±s)
表7-4 颗粒物的成分及其对健康的影响
表7-5 PM〓每升高10μg/m〓居民健康效应各终点发生的相对危险度
表7-6 COPD症状危险因素分析(相对危险度OR值)
表7-7 两校学生呼吸道症状出现情况的比较
表7-8 中国燃煤型地方性氟中毒防治情况
表8-1 能源规划的环境目标与评价指标表述示范
表8-2 设区的市级以上能源重点专项规划环境影响评价指标
表8-3 设区的市级以上煤炭发展规划环境影响评价指标
表8-4 设区的市级以上电力发展规划环境影响评价指标
表8-5 设区的市级以上油(气)发展规划环境影响评价指标
表8-6 不同类型能源规划的环境影响评价要求
表9-1 “十一五”期间中国一次能源需求量测算
案例目录
【案例2-1】 中国北方煤炭煤层自燃严重
【案例2-2】 中国抚顺矿业集团循环经济试点简介
【案例3-1】 焦炭生产要向大气排放高致癌物苯并(a)芘
【案例4-1】 中国燃煤电厂烟气脱硫进程
【案例5-1】 北京的I/M制度
【案例5-2】 交通需求管理
【案例5-3】 绿色交通
【案例6-1】 石油泄漏污染数十亩农田
【案例6-2】 阳煤集团矸石山自燃
【案例6-3】 煤炭开采对地表水的影响
第1章 中国能源环境保护综述
1 中国能源发展概况
2 中国能源生产与环境
3 中国能源消费与环境
4 中国能源发展与全球气候变化
5 中国能源环境政策措施
第2章 中国煤炭生产环境保护
1 中国煤炭生产概况
2 中国煤炭工业主要环境问题
3 中国煤炭生产生态环境保护的主要政策和措施
4 中国煤炭生产中存在的主要环境保护问题
5 中国煤炭生产中的环境保护政策建议
第3章 中国焦炭生产中的环境保护
1 中国焦炭生产概况
2 中国焦炭生产的主要环境问题
3 中国焦炭生产中的环境保护主要政策和措施
4 中国焦炭生产环境保护中存在的主要问题
5 中国焦炭生产中的环境保护政策建议
第4章 中国电力生产中的环境保护问题
1 中国电力生产概况
2 中国电力生产中的主要环境问题
3 中国电力生产中的环境保护主要政策和措施
4 中国电力生产中存在的主要环境保护问题
5 中国电力生产中环境保护政策建议
第5章 中国城市交通能源消费与环境保护
1 中国城市交通发展概况
2 中国城市交通产生的主要污染物与环境问题
3 中国城市交通环境保护的主要政策和措施
4 中国城市交通环境保护中存在的主要问题
5 中国城市交通环境保护政策建议
第6章 中国能源环境保护与生态建设
1 中国环境保护与生态建设概况
2 中国能源环境污染与生态破坏现状
3 中国能源环境保护与生态建设主要政策和措施
4 能源环境保护与生态建设存在的主要问题
5 能源环境保护与生态建设政策建议
第7章 能源环境污染与人体健康
1 能源环境污染与人体健康概况
2 能源环境污染对人体健康的影响
3 预防能源环境污染引起人体疾病的主要政策和措施
4 能源环境污染与人体健康政策实施中存在的主要问题
5 能源环境污染与人体健康政策建议
第8章 能源规划的环境影响评价
1 能源规划体系、制度、方法及环境考虑
2 《环境影响评价法》对能源规划环境影响评价的要求
3 不同类型能源规划环境影响评价的方法和指标体系
4 不同类型能源规划环境影响评价程序与管理制度
5 中国实施能源规划环境影响评价的综合政策建议
第9章 “十一五”能源环境协调发展政策建议
1 “十一五”中国能源发展展望
2 “十一五”能源发展面临的主要环境问题
3 “十一五”能源环境保护的指导思想和主要任务
4 “十一五”能源环境协调发展主要政策和措施
参考文献
图形目录
图2-1 2004年中国煤炭消费构成
图2-2 2001-2004年中国秦皇岛煤炭价格走势图
图4-1 1985-2005年中国能源和电力增长相对于经济增长的弹性系数变化
图5-1 中国民用汽车以及摩托车发展趋势
图5-2 中国城市道路增长趋势
图5-3 中国4个城市民用汽车与摩托车发展趋势
图5-4 中国4个城市私人汽车与轿车发展趋势
图5-5 中国城市公交车辆发展趋势
图5-6 中国城市公交汽电车客运量发展趋势
图5-7 中国4个城市道路增长趋势
图5-8 中国4个城市道路面积增长趋势
图5-9 北京市城市交通投资发展趋势
图5-10 上海市城市交通投资发展趋势
图5-11 中国4个城市公交车数量增长趋势
图5-12 中国4个城市公交车客运量变化趋势
图5-13 中国主要城市轨道交通线路长度
图5-14 中国主要城市轨道交通客运量变化趋势
图5-15 中国4个主要城市终端汽油消费量增长趋势
图5-16 中国4个城市终端柴油消费量变化趋势
图5-17 中国原油进口量与主要产品消费量增长趋势
图5-18 中国4个城市N0:浓度变化趋势
图5-19 中国北京和广州C0浓度变化趋势
图5-20 中国4个城市噪声变化趋势
图8-1 能源规划环境影响评价指标体系框图
图8-2 能源规划环境影响评价程序示意图
表格目录
表1-1 2000—2005年中国能源产量变化状况
表1-2 2000—2005年中国一次能源产量构成
表1-3 2000—2005年中国GDP能源消费强度(折标煤)
表1-4 2000—2005年中国SO〓与烟尘排放量变化
表1-5 2000—2004年中国农村生活能源消费情况(折标煤)
表1-6 2000-2005年中国SO〓排放量及与“十五”控制目标比较
表1-7 2004年中国不同类型城市NO〓年日均浓度比较
表1-8 2000—2005年中国烟尘排放量及与“十五”控制目标比较
表1-9 2000—2005年中国酸雨污染状况及与“十五”控制目标比较
表1-10 2000—2005年中国环境污染治理投资隋况
表2-1 2000—2005年中国煤炭产量和增长率
表2-2 2000—2005年中国煤炭产量构成
表2-3 2000—2005年中国主要煤炭产区产量比较
表2-4 2000—2004年中国煤炭生产全员效率
表2-5 2000—2005年中国煤矿事故死亡率
表2-6 中国煤炭工业环境保护有关部门职能分工
表2-7 中国煤炭开采业“三废”综合统计
表3-1 中国分六大区的炼焦煤资源量及储量
表3-2 2000—2003年中国炼焦煤产量及构成
表3-3 2001—2003年中国各省市区焦炭产量汇总
表3-4 2000—2005年中国机焦和土焦产量
表3-5 2000—2005年中国焦炭及半焦炭进出口情况
表3-6 炼焦生产过程污染物排放环节和污染物种类
表3-7 山西焦炭行业不同炉型大气污染物排放系数汇总
表3-8 中国现有机械化炼焦炉大气污染物排放标准
表3-9 新建机械化炼焦炉大气污染物排放标准
表3-10 中国现有非机械化炼焦炉大气污染物排放标准
表3-11 中国新建非机械化炼焦炉大气污染物排放标准
表3-12 中国炼焦行业清洁生产污染物排放指标
表4-1 2000—2005年中国发电装机容量及构成
表4-2 2000—2005年中国发电量及构成
表4-3 2000—2004年中国6 000 kW及以上火力发电机组发电能源消费
表4-4 2000—2004年中国6 000 kw及以上火电装机组容量及构成
表4-5 2000—2004年中国火力发电主要技术经济指标变化
表4-6 2000—2004年中国SO〓和烟尘排放量
表4-7 2000—2004年专家估算的中国火电行业sO〓排放量
表4-8 2000—2004年我国工业部门和火电行业烟尘排放和治理情况
表4-9 2000—2004年我国工业部门和火电行业SO〓排放和治理情况
表4-10 2000—2004年中国火电行业固体废弃物产生、综合利用和排放量
表4-11 2000—2004年中国工业部门和火电行业废水排放量和达标率
表5-1 2004年中国部分省市区的民用汽车总量和人均拥有量
表5-2 2004年中国4个城市城区与近郊区道路面积占其建成区面积的比例
表5-3 北京和上海两城市的居民出行结构变化(%)
表5-4 成都市主要新车型的实际油耗调查结果
表5-5 中国车用汽油有害物质含量控制限值
表5-6 全国以及部分城市公共交通基础设施发展情况
表5-7 中国部分燃气汽车试点城市制定的标准化管理条例
表5-8 中国16个示范城市燃气汽车保有量及天然气汽车比重变化
表5-9 2000年以来中国执行的与机动车排放有关的部分标准
表5-10 中国乘用车燃料消耗量限值
表5-11 中国城市交通政策措施框架
表6-1 2000—2005年中国主要污染物排放总量控制执行情况
表6-2 2000-2004年中国重点污染行业SO〓排放强度变化趋势
表6-3 2000—2004年中国环境保护投资情况
表6-4 2000-2004年中国重点行业SO〓污染排放变化趋势
表6-5 2000年中国国有重点煤矿和露天矿开采对土地的破坏情况
表7-1 能源活动相关有害因素及对人体健康的影响
表7-2 大气污染物每升高100μg/m〓各种疾病死亡率增加的百分比
表7-3 广州市不同区域小学生免疫指标比较(x±s)
表7-4 颗粒物的成分及其对健康的影响
表7-5 PM〓每升高10μg/m〓居民健康效应各终点发生的相对危险度
表7-6 COPD症状危险因素分析(相对危险度OR值)
表7-7 两校学生呼吸道症状出现情况的比较
表7-8 中国燃煤型地方性氟中毒防治情况
表8-1 能源规划的环境目标与评价指标表述示范
表8-2 设区的市级以上能源重点专项规划环境影响评价指标
表8-3 设区的市级以上煤炭发展规划环境影响评价指标
表8-4 设区的市级以上电力发展规划环境影响评价指标
表8-5 设区的市级以上油(气)发展规划环境影响评价指标
表8-6 不同类型能源规划的环境影响评价要求
表9-1 “十一五”期间中国一次能源需求量测算
案例目录
【案例2-1】 中国北方煤炭煤层自燃严重
【案例2-2】 中国抚顺矿业集团循环经济试点简介
【案例3-1】 焦炭生产要向大气排放高致癌物苯并(a)芘
【案例4-1】 中国燃煤电厂烟气脱硫进程
【案例5-1】 北京的I/M制度
【案例5-2】 交通需求管理
【案例5-3】 绿色交通
【案例6-1】 石油泄漏污染数十亩农田
【案例6-2】 阳煤集团矸石山自燃
【案例6-3】 煤炭开采对地表水的影响
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