Government is us:public administration in an anti-government era
副标题:无
作 者:(美)谢里尔·西姆拉尔·金(Cheryl Simrell King),(美)卡米拉·斯蒂福斯(Camilla Stivers)主编;李学译
分类号:
ISBN:9787511704825
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简介
本书是从事实践工作的行政管理者与理论工作者合作的结晶,它探讨了
当前反政府的外部环境及其效应对公共雇员的工作、生活,以及其与公民之
间关系的影响,它分别从经济的、政治的、历史的和哲学的视角,探讨了公
民产生不满情绪的原因揭示了公共机构与公民之间真实的工作关系,本书的
合作者认为,尽管政府工作人员难以从整体上控制经济局势与官僚组织,但
是,他们可以采取切实可行的措施,改善其与公民之间的互动关系。
尽管建议公民如何从政府管理中获益的书籍,早已汗牛充栋,但帮助职
业公务人员改进其与公民之间关系的论著,仍然屈指可数在公众态度消极的
时代,《民有政府》一书,无疑是一本营造关系、彼此倾听、建立联系、点
燃希望的力作。
目录
序言
第一部分 反政府的时代背景
第一章 导论:反政府的时代
抨击官僚体制
为何政府成为目标?
政府滥用权力反对公民
效能低下的政府政策与服务
冷漠的政府
态度的历史变迁
不满的根源
第二章 公民权及其不满:政治和经济的背景
公民不满的经济背景
私有化影响
第三章 政府不是我们的:代议制政府中民主性知识的可能性
解析经验性知识
理性的虚无与感性的无知
政治的感性
转向政治关怀
民主性知识的建构
重新开放公共空间
政治判断和代议制
公共机构中的公共对话
第四章 公民与行政管理者的角色及其关系
公民权与行政管理思想的嬗变
公共管理者的角色
行政管理者的“角色认知
第二部分 合作的战略
第五章 导论:合作的战略
第六章 超越公民参与的行政壁垒:作为伙伴而非对手的公民
公民参与的模式:州能源政策制定的案例研究
俄亥俄州的能源政策
印第安纳州的政策过程
密苏里州的“公民式”能源政策
个案综述
公民与公民参与
行政管理者与公民参与
公共管理的新模式
第七章 国家与公民社会之间的衔接:转型中的公共管理
实践模式
“趋势”的胜利
重建专业性知识与经验性知识之间的联系
公共管理转型实践的可能性
公共管理转型实践的启示
第八章 环保局权力的寻求和公民角色:嬗变中的公众参与
环境保护——过往和当前的角色
环境保护与经济发展
日益复杂的途径
日益完备的监测手段,日渐降低的风险
工业排放许可和污染许可
监控执行规则,忽视健康效应
地下污染
公民感知到的不作为行为
单一管理途径的未预期影响
组织的棱镜
法规与项目的委托管理
嬗变中的角色
EPA与其公民
第九章 我们需要你的参与:公民参与的困境
防治艾滋病的社区计划
正面效果
参与中存在的问题
社区投入
启示
社区治理的模式
培育公众参与的文化
实现公共参与的工具
结论
第十章 与公民合作:超越公民自治的藩篱
萨根:实践者的视角
从理论到实践
管理公共事务
一个公民的视角
重回公共服务
博克斯:服务的对象和目的何在?
谁控制社区的政策制定?
实践者的可能选择
合理地进行平衡
结论
第十一章 社区导向创新计划:“公民优先!”
南阿普卡镇计划
南阿普卡社区的教训
社区建设:从项目到创新
TCI的规划程序
执行:更多的教训
社区行动团队:持续的演进
结论
第十二章 结束语:反政府时代的战略
心智的模式
管理的实践
政治经济的背景
民有政府
参考文献
索引
合作者简介
第一部分 反政府的时代背景
第一章 导论:反政府的时代
抨击官僚体制
为何政府成为目标?
政府滥用权力反对公民
效能低下的政府政策与服务
冷漠的政府
态度的历史变迁
不满的根源
第二章 公民权及其不满:政治和经济的背景
公民不满的经济背景
私有化影响
第三章 政府不是我们的:代议制政府中民主性知识的可能性
解析经验性知识
理性的虚无与感性的无知
政治的感性
转向政治关怀
民主性知识的建构
重新开放公共空间
政治判断和代议制
公共机构中的公共对话
第四章 公民与行政管理者的角色及其关系
公民权与行政管理思想的嬗变
公共管理者的角色
行政管理者的“角色认知
第二部分 合作的战略
第五章 导论:合作的战略
第六章 超越公民参与的行政壁垒:作为伙伴而非对手的公民
公民参与的模式:州能源政策制定的案例研究
俄亥俄州的能源政策
印第安纳州的政策过程
密苏里州的“公民式”能源政策
个案综述
公民与公民参与
行政管理者与公民参与
公共管理的新模式
第七章 国家与公民社会之间的衔接:转型中的公共管理
实践模式
“趋势”的胜利
重建专业性知识与经验性知识之间的联系
公共管理转型实践的可能性
公共管理转型实践的启示
第八章 环保局权力的寻求和公民角色:嬗变中的公众参与
环境保护——过往和当前的角色
环境保护与经济发展
日益复杂的途径
日益完备的监测手段,日渐降低的风险
工业排放许可和污染许可
监控执行规则,忽视健康效应
地下污染
公民感知到的不作为行为
单一管理途径的未预期影响
组织的棱镜
法规与项目的委托管理
嬗变中的角色
EPA与其公民
第九章 我们需要你的参与:公民参与的困境
防治艾滋病的社区计划
正面效果
参与中存在的问题
社区投入
启示
社区治理的模式
培育公众参与的文化
实现公共参与的工具
结论
第十章 与公民合作:超越公民自治的藩篱
萨根:实践者的视角
从理论到实践
管理公共事务
一个公民的视角
重回公共服务
博克斯:服务的对象和目的何在?
谁控制社区的政策制定?
实践者的可能选择
合理地进行平衡
结论
第十一章 社区导向创新计划:“公民优先!”
南阿普卡镇计划
南阿普卡社区的教训
社区建设:从项目到创新
TCI的规划程序
执行:更多的教训
社区行动团队:持续的演进
结论
第十二章 结束语:反政府时代的战略
心智的模式
管理的实践
政治经济的背景
民有政府
参考文献
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Government is us:public administration in an anti-government era
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