Evaluation of city’s ability of basic public service.2010-2011

Ⅰ　总报 告
1　中国城市基本公共服务力总体评估 ………………………………………………………001
一　提升政府公共服务能力是我国经济社会发展的新要求……………………………001
二　基本公共服务力评价理论框架………………………………………………………002
三　我国主要城市基本公共服务客观评价………………………………………………008
四　我国主要城市基本公共服务满意度…………………………………………………010
五　研究结论与对策建议…………………………………………………………………017

Ⅱ　评价报告
2　中国城市基本公共服务力评价报告 ………………………………………………………021
一　全国主要城市基本公共服务客观评价研究…………………………………………021
（一）我国38个城市基本公共服务客观评价排行榜………………………………021
（二）我国38个主要城市基本公共服务客观评价解析……………………………022
二　2010年我国主要城市基本公共服务满意度调查报告………………………………024
（一）2010年我国主要城市基本公共服务满意度排行榜…………………………024
（二）2010年我国主要城市基本公共服务满意度分项排行榜……………………025
三　分类比较分析…………………………………………………………………………050
（一）不同区域城市基本公共服务满意度分析……………………………………050
（二）不同类型城市基本公共服务满意度分析……………………………………051
四　单项分析………………………………………………………………………………078
（一）社会保障和就业篇……………………………………………………………078
（二）基本医疗和公共卫生篇………………………………………………………084
（三）公共安全篇……………………………………………………………………090
（四）基础教育篇……………………………………………………………………097
（五）住房保障篇……………………………………………………………………103
（六）公共交通篇……………………………………………………………………108
（七）城市环境篇……………………………………………………………………112
（八）文化体育篇……………………………………………………………………115
（九）公职服务篇……………………………………………………………………119
五　主要研究结论…………………………………………………………………………125
（一）基本公共服务力（ABPS）应当成为政府政绩考核的重要指标……………125
（二）参考基本公共服务关注度和需求状况提供公共服务………………………126
（三）根据基本公共服务满意度调整公共服务的提供……………………………127
（四）关注GDP，更应关注基本公共服务满意度 …………………………………129
（五）加大基本公共服务财政投入是关键…………………………………………132
（六）区位不是重点，重点是基本公共服务能力建设……………………………135
（七）适度控制城市人口规模有利于提高基本公共服务满意度…………………136

Ⅲ　创新案例研究篇
3　北京市“公交优先”的战略规划 …………………………………………………………139
4　中国公租房的重庆模式 ……………………………………………………………………144
5　湖南省率先以立法形式推进公共服务法治化建设 ………………………………………151
6　南京“12345”政府热线……………………………………………………………………155

Ⅳ　专题研究篇
7　中国城市公共服务发展的基本趋势 ………………………………………………………159
8　基本公共服务均等化基本问题研究 ………………………………………………………168
9　公共服务的几个实践伦理思考 ……………………………………………………………184

Ⅴ　附　　录
一　课题介绍……………………………………………………………………………………199
二　基本公共服务力评价指标体系……………………………………………………………205
三　样本情况说明………………………………………………………………………………217
四　数据来源……………………………………………………………………………………219
五　附表…………………………………………………………………………………………222