
Evaluation of city’s ability of basic public service.2010-2011
副标题:无
作 者:侯惠勤,辛向阳,易定宏主编
分类号:
ISBN:9787509724613
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简介
随着我国经济和社会的不断发展,提高政府公共服务能力、推进基本
公共服
务均等化已成为“十二五”及今后我国经济社会建设的重要目标。侯惠勤
编著的《中国城市基本公共服务力评价(2011版2010-2011)》参照发
达国家对公共服务力的最新研究方法,系统研究并构建了以公共交通、公
共安
全、住房保障、基础教育、社会保障和就业、医疗卫生、城市环境、文化
体育、
公职服务水平等为主要内容的政府公共服务能力评价体系,提出了客观评
价指标
和主观评价指标相结合的地方政府基本公共服务力评价指标体系;在认真
调研地
方政府公共服务状况的基础上,以地方政府基本公共服务力评价指标体系
为依
据,对全国38个直辖市、省会城市、经济特区和计划单列市的公共服务现
状进
行系统评估,对各地基本公共服务能力进行比较分析,研究并发布城市基
本公共
服务客观评价排行榜、城市基本公共服务满意度排行榜。
《中国城市基本公共服务力评价(2011版2010-2011)》在理论上构建了
公共服务评价体系,为政府考核公共服务与社会管理工
作提供了理论工具;同时,提出了改革以GDP为核心的政绩考核体系、建立
以
公共服务力指数为重要内容的政绩考核体系,从而丰富和完善了符合科学
发展观
要求的政绩考核体系,为政府进一步加强社会建设,转变政府职能,建设
服务型
政府,构建社会主义和谐社会,提供理论指导和政策支持。
目录
Ⅰ 总报 告
1 中国城市基本公共服务力总体评估 ………………………………………………………001
一 提升政府公共服务能力是我国经济社会发展的新要求……………………………001
二 基本公共服务力评价理论框架………………………………………………………002
三 我国主要城市基本公共服务客观评价………………………………………………008
四 我国主要城市基本公共服务满意度…………………………………………………010
五 研究结论与对策建议…………………………………………………………………017
Ⅱ 评价报告
2 中国城市基本公共服务力评价报告 ………………………………………………………021
一 全国主要城市基本公共服务客观评价研究…………………………………………021
(一)我国38个城市基本公共服务客观评价排行榜………………………………021
(二)我国38个主要城市基本公共服务客观评价解析……………………………022
二 2010年我国主要城市基本公共服务满意度调查报告………………………………024
(一)2010年我国主要城市基本公共服务满意度排行榜…………………………024
(二)2010年我国主要城市基本公共服务满意度分项排行榜……………………025
三 分类比较分析…………………………………………………………………………050
(一)不同区域城市基本公共服务满意度分析……………………………………050
(二)不同类型城市基本公共服务满意度分析……………………………………051
四 单项分析………………………………………………………………………………078
(一)社会保障和就业篇……………………………………………………………078
(二)基本医疗和公共卫生篇………………………………………………………084
(三)公共安全篇……………………………………………………………………090
(四)基础教育篇……………………………………………………………………097
(五)住房保障篇……………………………………………………………………103
(六)公共交通篇……………………………………………………………………108
(七)城市环境篇……………………………………………………………………112
(八)文化体育篇……………………………………………………………………115
(九)公职服务篇……………………………………………………………………119
五 主要研究结论…………………………………………………………………………125
(一)基本公共服务力(ABPS)应当成为政府政绩考核的重要指标……………125
(二)参考基本公共服务关注度和需求状况提供公共服务………………………126
(三)根据基本公共服务满意度调整公共服务的提供……………………………127
(四)关注GDP,更应关注基本公共服务满意度 …………………………………129
(五)加大基本公共服务财政投入是关键…………………………………………132
(六)区位不是重点,重点是基本公共服务能力建设……………………………135
(七)适度控制城市人口规模有利于提高基本公共服务满意度…………………136
Ⅲ 创新案例研究篇
3 北京市“公交优先”的战略规划 …………………………………………………………139
4 中国公租房的重庆模式 ……………………………………………………………………144
5 湖南省率先以立法形式推进公共服务法治化建设 ………………………………………151
6 南京“12345”政府热线……………………………………………………………………155
Ⅳ 专题研究篇
7 中国城市公共服务发展的基本趋势 ………………………………………………………159
8 基本公共服务均等化基本问题研究 ………………………………………………………168
9 公共服务的几个实践伦理思考 ……………………………………………………………184
Ⅴ 附 录
一 课题介绍……………………………………………………………………………………199
二 基本公共服务力评价指标体系……………………………………………………………205
三 样本情况说明………………………………………………………………………………217
四 数据来源……………………………………………………………………………………219
五 附表…………………………………………………………………………………………222
1 中国城市基本公共服务力总体评估 ………………………………………………………001
一 提升政府公共服务能力是我国经济社会发展的新要求……………………………001
二 基本公共服务力评价理论框架………………………………………………………002
三 我国主要城市基本公共服务客观评价………………………………………………008
四 我国主要城市基本公共服务满意度…………………………………………………010
五 研究结论与对策建议…………………………………………………………………017
Ⅱ 评价报告
2 中国城市基本公共服务力评价报告 ………………………………………………………021
一 全国主要城市基本公共服务客观评价研究…………………………………………021
(一)我国38个城市基本公共服务客观评价排行榜………………………………021
(二)我国38个主要城市基本公共服务客观评价解析……………………………022
二 2010年我国主要城市基本公共服务满意度调查报告………………………………024
(一)2010年我国主要城市基本公共服务满意度排行榜…………………………024
(二)2010年我国主要城市基本公共服务满意度分项排行榜……………………025
三 分类比较分析…………………………………………………………………………050
(一)不同区域城市基本公共服务满意度分析……………………………………050
(二)不同类型城市基本公共服务满意度分析……………………………………051
四 单项分析………………………………………………………………………………078
(一)社会保障和就业篇……………………………………………………………078
(二)基本医疗和公共卫生篇………………………………………………………084
(三)公共安全篇……………………………………………………………………090
(四)基础教育篇……………………………………………………………………097
(五)住房保障篇……………………………………………………………………103
(六)公共交通篇……………………………………………………………………108
(七)城市环境篇……………………………………………………………………112
(八)文化体育篇……………………………………………………………………115
(九)公职服务篇……………………………………………………………………119
五 主要研究结论…………………………………………………………………………125
(一)基本公共服务力(ABPS)应当成为政府政绩考核的重要指标……………125
(二)参考基本公共服务关注度和需求状况提供公共服务………………………126
(三)根据基本公共服务满意度调整公共服务的提供……………………………127
(四)关注GDP,更应关注基本公共服务满意度 …………………………………129
(五)加大基本公共服务财政投入是关键…………………………………………132
(六)区位不是重点,重点是基本公共服务能力建设……………………………135
(七)适度控制城市人口规模有利于提高基本公共服务满意度…………………136
Ⅲ 创新案例研究篇
3 北京市“公交优先”的战略规划 …………………………………………………………139
4 中国公租房的重庆模式 ……………………………………………………………………144
5 湖南省率先以立法形式推进公共服务法治化建设 ………………………………………151
6 南京“12345”政府热线……………………………………………………………………155
Ⅳ 专题研究篇
7 中国城市公共服务发展的基本趋势 ………………………………………………………159
8 基本公共服务均等化基本问题研究 ………………………………………………………168
9 公共服务的几个实践伦理思考 ……………………………………………………………184
Ⅴ 附 录
一 课题介绍……………………………………………………………………………………199
二 基本公共服务力评价指标体系……………………………………………………………205
三 样本情况说明………………………………………………………………………………217
四 数据来源……………………………………………………………………………………219
五 附表…………………………………………………………………………………………222
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