公共管理导论（第四版）

副标题：无

作者：[澳]Owen EHughes （欧文·E·休斯）

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ISBN：9787300216782

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简介

简介

休斯教授的《公共管理导论》是在对传统的公共行政模式与新公共管理模式两种典范进行比较的基础上撰写的，作者认为公共管理作为一种新型的政府治理典范，终将取代传统公共行政。全书详尽阐述了公共管理发展历程中的若干模式——传统的公共行政模式、新公共管理模式、公共政策模式和治理模式，全面介绍了公共管理典范下的战略管理、领导力和人事管理、财政和绩效管理、电子政务的运用和发展等内容，并审视了发展中国家公共管理的发展历程、存在的问题及未来的发展趋势。本书是公共管理领域最具影响力的经典著作之一，也是一部极佳的公共管理入门教材。全书英文表述简洁流畅、通俗易懂，可与中文翻译版配套使用，是一部理想的公共管理课程双语教材。本书特色（1）名家名作：本书为澳大利亚知名公共管理学者欧文E休斯的代表作品，由我国著名公共行政学家张成福教授撰写导读。（2）影响力强：本书英文原著自首版以来畅销二十余年，被我国引进后，在公共管理学界和政府部门产生了广泛的影响。（3）内容新颖：本书第四版增加了“治理”一章，对治理理论的发展进行了梳理，对政府（government）与治理（governance）的关系进行了研究，对新公共管理的治理及治理与网络的关系进行了重点论述。

前言1
第1章变革的时代1
11引言1
12行政与管理3
13公共部门改革6
14公共部门变革的动力9
15公共管理学15
16结论17
第2章政府的角色19
21引言19
22公共部门的必要性21
23政府工具24
24作为公共政策基础的市场失灵28
25政府干预的阶段31
26政府的规模38
27结论41

第3章传统的公共行政模式43
31引言43
32早期的行政44
3319世纪的改革46
34韦伯的官僚制理论48
35威尔逊与政治控制52
36泰勒与公共行政54
37传统模式存在的问题59
38结论72

第4章新公共管理74
41引言74
42管理的内涵76
43管理方法的产生78
44管理的理论基础83
45新公共管理的问题85
46公共部门改革89
47对管理主义的批判94
48结论101

第5章公共政策103
51引言103
52公共政策、行政与管理105
53政策分析107
54经济性公共政策111
55政治性公共政策113
56基于证据的政策116
57政策分析的局限117
58结论121

第6章治理123
61引言123
62治理的内涵124
63公司治理131
64新公共管理的治理132
65治理与网络136
66结论：治理的有效性141

第7章管制、外包和公共企业144
71引言144
72管制145
73签约外包151
74公共企业：作为生产者的政府157
75关于民营化的争论160
76结论164

第8章利害关系人和外部环境166
81引言166
82外部关注的必要性167
83传统模式下的外部关系169
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