Health policy in and for China

副标题:无

作   者:Vivian Lin(林光汶)[等]主编

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ISBN:9787811166996

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简介

  本书第一部分阐述了当前卫生政策制定的相关情况,包括其历史、近期的变革以及面临的挑战等。本部分陈述了卫生政策的制定是以经济发展和公共管理为大背景的。正如经济和社会一样,卫生政策及其制定还处于过渡性阶段。    第二部分介绍了一系列关于政策理论的研究(分析、发展、执行和评价)。我们期望本部分能够为大家提供一些理论工具,以利于各位思考如何将中国的卫生政策制定融入国际大背景中去,以及如何借鉴国际经验来发展中国的卫生政策制度。    第三部分为案例分析,强调了中国政策制定者在中国特有国情下,应用前面所提到的各种理论时所遇到的问题。案例的选择旨在揭示体制缺陷与政策制定方法,而非“致力于解决现实问题”,尤其是某些特定的医疗卫生事件。本部分试图阐明各种不同的手段和方法,而并非是提出成套的解决方案。    本书以多种方式来面向广大读者。当然,我们的主要读者还是那些服务于各层面的、个人经验不尽相同的政策执行者。我们希望他们能重视本书中所提及的国际视角以及某些常见问题的不同解决方案。我们也期待将中国卫生政策历史与国际视角相结合之举能启发读者的新思考和新观念。    同时,本书也面向卫生保健事业的从业人员、管理者、公共卫生、卫生事业管理、卫生事业规划等领域的学生。希望各种理论模式及看问题的不同角度,能对他们有所启发,从而产生创新性的政策解决方案。

目录

  第一章 中国卫生及卫生政策的历史沿革、发展与挑战
   1.1 中华人民共和国成立以前的卫生事业
   1.2 新中国成立一中国实施改革开放(1949-1978)
   1.3 经济转型期的卫生政策及其影响
  第二章 政府治理及其卫生决策过程
   2.1 引言
   2.2 政府概念的历史与前瞻
   2.3 政府治理结构及其问责制度
   2.4 卫生决策过程
   2.5 卫生决策过程中的部门过度分权问题
   2.6 结论
  第三章 公共部门改革及对卫生的影响
   3.1 中国科层制度的历史概览及其改革逻辑
   3.2 创造广阔的公共政策环境,引入“市场机制”
   3.3 公共部门改革——行政管理与公共服务分离
   3.4 结论:发展就是渐进改革公共部门
  第四章 宏观经济与卫生
   4.1 引言
   4.2 宏观经济与卫生的关系分析
   4.3 国际上关于宏观经济与卫生的讨论
   4.4 人力资源与卫生发展
   4.5 贫困与经济发展
   4.6 宏观经济问题:卫生政策的“幕后”还是“前台”
   4.7 政策一致性要求有共同的语言
   4.8 宏观经济政策与卫生发展的相互作用:中国案例
   4.9 结论:卫生政策的经验总结
  第五章 全球化对中国卫生及卫生服务的影响
   5.1 引言
   5.2 对外关系为何对中国的卫生发展至关重要?
   5.3 理解全球影响的概念框架
   5.4 对中国卫生系统的主要影响因素
   5.5 全球卫生体系设计
   5.6 建立卫生领域的跨区对话机制
  第六章 卫生体系的设计和卫生政策
   6.1 为什么要在卫生政策中考虑卫生体系的设计?
   6.2 什么是卫生体系?
   6.3 卫生体系做什么?
   6.4 卫生保健体系设计
   6.5 保护健康和健康促进的体系
   6.6 卫生体系设计的决定因素
   6.7 评估卫生体系的绩效
   6.8 卫生体系是否可以进行比较?
   6.9 卫生体系发展的策略
  第七章 治理与中国卫生政策
   7.1 引言
   7.2 治理的概念
   7.3 治理的变化和创新
   7.4 中国健康治理面临的挑战
  第八章 政策理论
   8.1 引言
   8.2 治理:政策发挥作用的场合
   8.3 政策应该做什么,怎么做?
   8.4 政策是如何制定的?
   8.5 政策策略和工具
   8.6 结论
  第九章 政策分析、政策发展和政策能力
   9.1 引言
   9.2 政策分析
   9.3 政策发展
   9.4 政策发展计划
   9.5 发展制度层面的卫生政策能力
   9.6 结论
  第十章 健康政策倡导
   10.1 引言
   10.2 健康政策倡导的实践
   10.3 健康政策倡导的能力建设
  第十一章 政策工具一:计划、市场和混合工具
   11.1 引言
   11.2 计划还是市场?
   11.3 计划
   11.4 市场
   11.5 第三条道路
   11.6 工具的选择
   11.7 计划的层次
   11.8 卫生计划的关注点
   11.9 筹资机制
   11.10 市场化的资源分配原则——需方和供方控制
   11.11 购买(计划和管理市场)是一种介乎中间的做法
   11.12 市场化系统中的计划:一些国际的经验教训
   11.13 政策、政府、市场和公民社会的关系
   11.14 结论——计划还是市场?
  第十二章 政策工具二:合作、协调与协作伙伴
   12.1 引言
   12.2 市场经济中的伙伴模式
   12.3 为什么政府热衷于将合作伙伴作为政策与项目的特别平台?
   12.4 合作模式在中国的演变
   12.5 成功合作伙伴的预测因素
   12.6 潜在缺陷
   12.7 结论与借鉴
  第十三章 政策工具三:规制
   13.1 引言
   13.2 规制的定义
   13.3 规制体系
   13.4 规制医疗的方法
   13.5 顺从体系:规制执行力度的体系设计
   13.6 规制面临的挑战和规制改革
   13.7 中国规制面临的挑战
   13.8 超越技术规制的视野:规制、规范、社会制度和治理
  第十四章 政策工具四:监督和评价
   14.1 引言
   14.2 卫生项目和计划中的监督和评价
   14.3 卫生政策的监督和评价
   14.4 谁是监督者?
   1……

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