论中国环境基本公共服务的合理分配

导论一前提性思考二问题缘起三研究目的及意义四文献述评五研究方法六创新与局限第一章 环境基本公共服务概述第一节 环境基本公共服务的相关概念一环境基本公共服务的概念二与环境基本公共服务相关的概念考察三环境基本公共服务相关概念辨析第二节 环境基本公共服务的内容一环境监管服务二环境治理服务三环境卫生服务四环境信息服务五环境应急服务第三节 环境基本公共服务保障下的健康权一健康权的理论发展二健康权的内涵三健康权的层次性第二章 我国环境基本公共服务分配及存在的问题第一节 我国环境基本公共服务的分配一我国环境基本公共服务分配的概念二我国环境基本公共服务分配中的主体第二节 我国环境基本公共服务分配中存在的问题一我国环境基本公共服务总量不足二我国环境基本公共服务分配之区际差异三我国环境基本公共服务分配之群际差异第三章 我国环境基本公共服务分配不公的原因分析第一节 根本性原因：中国式分权的影响一中国式分权与地方发展型政府的行为逻辑二政府间事权、责权的偏差三地方政府发展理念的偏颇四政府横向间的不当竞争五问责机制的缺位第二节 结构性困境：三重障碍的影响一能源消费结构不合理二资源开发体制不顺畅三城乡二元结构的限制第四章 环境基本公共服务分配的国外考察第一节 国外环境基本公共服务分配的实践一环境监管服务的国外实践二环境治理服务的国外实践三环境卫生服务的国外实践四环境信息服务的国外实践五环境应急服务的国外实践第二节 国外环境基本公共服务的借鉴意义一区域一体化的环境治理二一体化的发展进程三多元化的提供方式四制度化的资金保障五人本化的信息服务第五章 环境基本公共服务合理分配的理论思辨第一节 环境基本公共服务合理分配的理论考察一环境正义理论二分配正义理论三新公共服务理论四风险社会理论第二节 我国环境基本公共服务合理分配的原则一公平原则二差别原则三补偿原则第六章 我国环境基本公共服务合理分配的实现路径第一节 政府间关系的法治化一政府间事权的合理划分二政府间财权的合理划分三政府监督机制的改进第二节 环境民主监督力量的提升一环境民主机制的效用二户籍、就业政策改革三公民环境民主意识的培养四社会双向沟通渠道的开启第三节 环境行政的法治化一环境立法方式的更新二环境管理体制的改革第四节 推进环境基本公共服务均等化政策一环境基本公共服务均等化政策的定位二鼓励多元化的环境基本公共服务分配三建立环境基本公共服务均等化指标体系结语参考文献后记