中国国家规划制度研究

目 录
第一章 国家规划基础问题
第一节 规划用语
第二节 规划实践
一、中国古代规划管窥
二、社会主义计划经济的勃兴
三、资本主义国家的规划实践
第三节 规划成因
一、不确定性
二、复杂性
三、社会问题
四、政府理性
五、预测
第四节 规划制度
一、规划立法概况
二、回应“计划法终结”
三、规划立法的调整对象
四、规划立法的特点和功能
五、规划立法的基本原则
第二章 国家规划制度渊源
第一节 宪法渊源
一、1954年宪法的规定
二、1975年宪法的规定
三、1978年宪法的规定
四、1982年宪法的规定
五、1982年宪法修正案的规定
六、其他宪法性规划制度渊源
第二节 规划法渊源
一、规划法的形式渊源
二、规划法的类型渊源
第三节 行政决策法渊源
一、行政决策实体法
二、行政决策程序法
第四节 预算法渊源
一、预算支出法
二、预算收入法
三、预算程序法
第五节 规划文本渊源
第六节 国际法渊源
第三章 国家规划基本制度
第一节 规划权制度
一、规划权的内涵
二、规划权的配置
三、规划权的实现
第二节 规划程序制度
一、规划的一般性程序
二、规划的特殊性程序
三、规划的辅助性程序
第三节 规划文本制度
一、规划文本的形式
二、规划文本的内容
三、规划文本的管理
第四节 规划目标制度
一、规划指标
二、规划项目
三、规划任务
第五节 规划衔接制度
一、衔接原则
二、衔接要求
三、衔接内容
四、衔接方式
第六节 规划民主制度
一、专家参与
二、公众参与
三、非正式参与
第七节 规划评估制度