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简介
2015年,国家陆续出台一系列重大社会体制改革政策,推出了一系列社会建设、社会治理的新举措,社会体制改革取得积极进展和良好成效。在社会体制改革持续推进的同时,一些深层次的矛盾和问题逐渐显现,政社关系重构、利益关系调整、治理体制机制转型过程中,既出现了“推不动、改得慢、明改暗不改”的现象,也存在“长不大、干不好、接不住”的问题。 2016年是“十三五”规划的开局之年,是实现全面建成小康社会的关键之年。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,明确了未来五年我国经济社会发展的总体目标,提出必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这也为社会体制改革的前行进一步指明了方向。
目录
Ⅰ 总报告
1 社会体制改革进入重点突破的关键时期
——2015年社会体制改革进展及未来展望【龚维斌 张林江 马福云 陈 鹏】/001
一 2015年社会体制改革的主要进展和成效/002
二 社会体制改革中面临的问题与挑战/009
三 进一步推进社会体制改革的政策建议/012
Ⅱ 社会治理体制篇
2 2015年社会治理法治化进程及2016年展望【赵秋雁】/016
3 2015年户籍制度改革的省际对比及展望【马福云】/029
4 我国城市户籍开放程度及其影响因素分析
——基于全国63个样本城市的评估【刘金伟 徐 乐】/040
5 社区治理体制改革创新【张 燕 许晨龙】/056
6 新型城镇化进程中的乡村治理回顾与展望【袁金辉】/065
7 “互联网 ”社会治理应用的现状、问题与思考【李 宇】/074
8 上海基层社会治理体制创新的新探索【何海兵】/084
Ⅲ 基本公共服务篇
9 农民工工作“十二五”回顾及“十三五”建议【沈水生】/094
10 中国社会保障制度新近发展与改革展望【李志明】/105
11 中国教育体制改革踏上新征程【朱国仁】/118
12 公立医院改革进展:兼论混合所有制改革可行性【胡 薇】/134
13 社会养老服务发展成效、问题与建议【叶响裙】/147
14 房地产过剩时代的保障房发展【马秀莲】/157
Ⅳ 现代社会组织体制篇
15 2015年行业协会商会与行政脱钩改革进展评述与政策建议【赵小平】/167
16 中国基金会发展十年回顾【王 群 姚嫣然】/176
17 中国国际性社会组织的概念、现状与发展对策【杨 丽 李 帅】/191
18 中国社会组织参与对外援助工作的现状、形势与发展思路
——以中国红十字会为例【孙志祥】/208
19 中国社会组织党的建设:理论、路径与政策选择【游 斐 曾树群】/219
20 我国社会组织参与灾害治理的现状和问题【陈 偲】/238
Ⅴ 公共安全与应急管理篇
21 2015年应急管理法治创新观察【张小明】/248
22 社会矛盾化解机制建设中的问题与对策思考【曹海峰】/257
23 2015年中国信访制度的改革和创新【吴 超 郭一斐】/271
24 2015年公共舆情发展【张 磊】/283
25 中国环境治理的战略布局与制度改进【王 华】/293
26 中国安全生产管理机制的挑战与创新【王永明】/306
27 中国自然灾害应对体系:现状、挑战与对策【李雪峰】/318
28 中国突发事件监测预警的发展与挑战【董泽宇】/329
29 后记/341
1 社会体制改革进入重点突破的关键时期
——2015年社会体制改革进展及未来展望【龚维斌 张林江 马福云 陈 鹏】/001
一 2015年社会体制改革的主要进展和成效/002
二 社会体制改革中面临的问题与挑战/009
三 进一步推进社会体制改革的政策建议/012
Ⅱ 社会治理体制篇
2 2015年社会治理法治化进程及2016年展望【赵秋雁】/016
3 2015年户籍制度改革的省际对比及展望【马福云】/029
4 我国城市户籍开放程度及其影响因素分析
——基于全国63个样本城市的评估【刘金伟 徐 乐】/040
5 社区治理体制改革创新【张 燕 许晨龙】/056
6 新型城镇化进程中的乡村治理回顾与展望【袁金辉】/065
7 “互联网 ”社会治理应用的现状、问题与思考【李 宇】/074
8 上海基层社会治理体制创新的新探索【何海兵】/084
Ⅲ 基本公共服务篇
9 农民工工作“十二五”回顾及“十三五”建议【沈水生】/094
10 中国社会保障制度新近发展与改革展望【李志明】/105
11 中国教育体制改革踏上新征程【朱国仁】/118
12 公立医院改革进展:兼论混合所有制改革可行性【胡 薇】/134
13 社会养老服务发展成效、问题与建议【叶响裙】/147
14 房地产过剩时代的保障房发展【马秀莲】/157
Ⅳ 现代社会组织体制篇
15 2015年行业协会商会与行政脱钩改革进展评述与政策建议【赵小平】/167
16 中国基金会发展十年回顾【王 群 姚嫣然】/176
17 中国国际性社会组织的概念、现状与发展对策【杨 丽 李 帅】/191
18 中国社会组织参与对外援助工作的现状、形势与发展思路
——以中国红十字会为例【孙志祥】/208
19 中国社会组织党的建设:理论、路径与政策选择【游 斐 曾树群】/219
20 我国社会组织参与灾害治理的现状和问题【陈 偲】/238
Ⅴ 公共安全与应急管理篇
21 2015年应急管理法治创新观察【张小明】/248
22 社会矛盾化解机制建设中的问题与对策思考【曹海峰】/257
23 2015年中国信访制度的改革和创新【吴 超 郭一斐】/271
24 2015年公共舆情发展【张 磊】/283
25 中国环境治理的战略布局与制度改进【王 华】/293
26 中国安全生产管理机制的挑战与创新【王永明】/306
27 中国自然灾害应对体系:现状、挑战与对策【李雪峰】/318
28 中国突发事件监测预警的发展与挑战【董泽宇】/329
29 后记/341
社会体制蓝皮书:中国社会体制改革报告No.4
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