Environmental Inspection

副标题:无

作   者:陆新元,田为勇主编;国家环境保护总局编著

分类号:

ISBN:9787801634177

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简介

本书是由环境监察的专家、领导共同编写的培训教材。 本书对环境现场执法、污染源监察、建设项目和限期治理项目的环境监察、生态环境监察、海洋环境监察、环境污染事故与污染纠纷的调查处理、环境监察工作的信息化、环境监察档案管理等内容进行全面、系统地阐述。另外,附录有常用案例、问答和有关国家排放标准等内容。 本书适合环境管理、环境监察、环境统计的管理干部和技术人员阅读,也适合大专院校环境管理、环境监察专业做正规教材。

目录

目录
第一章 概论
第一节 环境监察的概念
一 我国的环境管理
二 我国环境监察的产生与发展
三 环境监察的概念
四 环境监察的任务
五 环境监察的类型
第二节 环境监察机构和人员
一 环境监察机构
二 环境监察人员的基本素质
三 环境监察证件和标志
四 环境监察机构与其他部门的关系
第三节 “十五”期间环境监察的任务
一 “九五”期间全国环境监察工作回顾
二 “十五”环境监察工作的总体目标和基本思路
习题一
第二章 环境现场执法
第一节 概述
一 环境现场执法的概念
二 环境现场执法的意义
三 环境现场执法的特点
四 环境现场执法的内容
第二节 环境现场执法依据
一 环境法体系及其构成
二 环境管理现场检查的依据
三 环境保护法律规定的法律责任
四 环境行政责任同刑事责任、民事责任的区别
五 环境行政责任的具体法律规定
第三节 环境保护行政处罚
一 环境保护行政处罚机构及其权限
二 环境保护行政处罚的基本原则和制度
三 环境保护行政处罚的程序
四 对不履行环境保护行政处罚的处理
第四节 环境保护行政复议与行政诉讼
一 环境保护行政复议
二 环境保护行政诉讼
第五节 环境监察稽查
一 环境监察稽查的概念
二 环境监察稽查人员与职责
三 环境监察稽查的组织与实施
四 环境监察稽查的处理
第六节 环境保护常用执法文书
一 环境保护执法文书的法律意义
二 环境监察常用文书的种类与用途
三 环境保护常用执法文书格式
习题二
第三章 污染源监察
第一节 污染源监察的概念
一 污染源监察的涵义
二 污染源监督管理的目标
三 污染源监察的作用
第二节 污染源监察的依据
一 法律法规依据
二 环境标准依据
三 事实依据
第三节 污染源监察的一般内容
一 排污单位落实内部环境管理制度的检查
二 进行工况调查,检查污染隐患
三 排污单位的污染源守法检查
四 指导性监察
五 污染物排放总量控制的监察
第四节 污染源现场监督检查程序和方法
一 制定现场监察计划
二 环境监察工作程序
三 污染源监察的形式
第五节 水污染源监察要点
一 水污染源的概念
二 水污染源监察要点
三 部分工业行业废水污染源的监察
第六节 大气污染源监察要点
一 大气污染源
二 污染大气的主要污染物
三 燃烧废气监察要点
四 工艺废气、粉尘和恶臭污染源监察
五 流动大气污染源的环境监察
六 扬尘污染源的环境监察
七 燃料的利用与大气污染
八 主要工业行业废气污染简介
第七节 固体废物污染源监察要点
一 固体废物的产生源
二 工业固体废物的分类
三 固体废物的环境政策
四 各种固体废物的来源
五 固体废物的产生方式
六 固体废物的贮存方式
七 固体废物环境监察要点
八 固体废物和危险废物的综合利用和处理处置要点
九 部分工业行业固体废物来源
第八节 其他污染源的监察要点
一 环境噪声污染源环境监察
二 建筑施工环境监察
三 分散、小型工业企业环境监察
四 饮食、娱乐服务企业环境监察
五 加强院校、医院、科研、检验化验单位的环境监察
六 核安全与电磁辐射的环境监察
第九节 污染防治设施的环境监察
一 污染防治设施监察的概念
二 污染防治设施环境监察的程序和一般方法
三 污染防治设施管理情况检查
四 污染防治设施的运转情况检查
五 污染防治设施的变动检查
六 污染防治设施违法行为认定与查处
七 生产、安装污染防治设备和产品的检查
八 各类污染防治设施的监察要点
第十节 污染物排放口的规范化设置
一 排污口规范化设置的特点
二 排污口规范化整治的原则
三 排污口规范化设置的步骤和内容
四 排污口规范化设置的方法和技术要求
五 排污口规范化设施的监察
第十一节 环境监测基础知识
一 污染源监测的要求
二 常用环境监测指标介绍
三 采样方法
四 常用现场快速监测方法简介
五 环境监测的一般程序
六 污染源监测项目的选择
习题三
第四章 建设项目和限期治理项目的环境监察
第一节 建设项目的环境监察
一 建设项目环境监察的含义
二 建设项目环境监察的意义
三 建设项目环境影响评价制度简介
四 建设项目“三同时”制度简介
五 建设项目环境监察的内容和要点
六 建设项目环境监察工作程序
七 建设项目环境违法行为的查处
第二节 限期治理项目的环境监察
一 限期治理项目的决定
二 限期治理项目的环境监察程序
三 限期治理项目违法行为的查处
四 限期治理项目环境监察应注意的问题
习题四
第五章 生态环境监察
第一节 概述
一 生态环境保护的概念
二 我国生态环境的现状
三 “十五”期间生态环境保护的目标和内容
第二节 生态环境监察
一 生态环境管理体系
二 生态环境破坏的形式
三 生态环境监察的内容与形式的探索
习题五
第六章 海洋环境监察
第一节 海洋环境和海洋污染
一 海洋环境的特点和作用
二 海洋环境污染
第二节 海洋环境管理体系
一 海洋环境保护行政管理体系
二 海洋环境管理法规体系
第三节 海洋环境监察的主要内容
一 海洋环境调查
二 海岸工程环境监察
三 陆源污染的环境监察
四 船舶污染的环境监察
五 海上倾废的环境监察
六 海洋石油开发的环境监察
习题六
第七章 环境污染事故与污染纠纷的调查处理
第一节 环境污染事故的调查处理
一 环境污染事故的基本概念
二 环境污染与破坏事故的确认与报告
三 环境污染与破坏事故的应急
四 环境污染与破坏事故的处理
五 环境污染事故调查与处理基本程序
六 环境污染事故的经济赔偿
第二节 环境污染纠纷的调查处理
一 环境污染纠纷的产生和影响
二 处理环境纠纷的法律规定
三 处理环境污染纠纷的基本原则
四 环境污染纠纷的解决途径
五 环境污染纠纷调查处理程序
第三节 处理环境污染事故和污染纠纷应注意的事项
一 处理环境污染事故应注意的事项
二 处理环境污染纠纷应注意的事项
三 其它注意事项
第四节 环境信访制度和环境保护举报制度
一 环境信访制度
二 环境保护举报制度
习题七
第八章 环境监察工作的信息化
第一节 信息化与环境监察工作
一 信息化概述
二 环境管理信息化
三 环境监察信息化
四 环境监察信息化总体结构
五 环境监察信息化的主要内容
第二节 污染源自动监控信息系统
一 系统建设的目的、意义
二 系统工作原理
三 系统典型功能
四 典型应用结构(局监控中心)
五 典型应用结构(监控现场)
六 典型监控仪器技术(监控现场)
七 普通城市典型方案
八 系统建设维护常见问题
第三节 环境保护举报管理信息系统
一 12369环保热线的建设背景
二 环境保护举报工作的信息化
三 整体建设方案综述
四 12369开通的方法、步骤
五 “12369中国环保热线”的管理
六 环保举报信息自动管理系统
第四节 排污费征收管理系统
一 概要
二 排污收费流程
三 主要功能点
第五节 环境监察办公自动化
一 环境监察办公自动化系统
二 移动监察办公执法系统
三 环保政务公开系统
第六节 环境监察综合指挥系统
一 建设目的
二 支持对象
三 系统业务整合图
四 关键业务功能
五 关键技术介绍
习题八
第九章 环境监察档案管理
第一节 环境监察档案概述
一 环境监察档案
二 环境监察档案的作用
三 环境监察档案工作
四 环境监察档案管理机构的职责
五 环境监察档案工作人员的职责
第二节 环境监察档案的形成与积累
一 环境监察工作主要职能
二 环境监察文件材料的形成
三 环境监察档案的收集与积累
第三节 环境监察档案的整理与归档
一 整理组卷工作
二 归档工作
第四节 环境监察档案的管理
一 环境监察档案的分类、著录
二 环境监察档案的鉴定与销毁
三 环境监察档案的保管
四 环境监察档案信息资源的开发和利用
第五节 环境监察档案的范围
一 环境监察档案的范围
二 环境监察档案归档范围、保管期限表
习题九
附录一 环境监察知识问答
附录二 部分环境监察法律法规文件目录
附录三 关于设立国家环境保护总局环境应急与事故调查中心的有关文件
附录四 部分案例
附录五 部分污染物排放标准
参考书目
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