Deposit insurance system design:international experience and China’s choice
副标题:无
作 者:苏宁著
分类号:
ISBN:9787802307223
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简介
国际经验表明,没有一个固定的存款保险模式适用于所有国家。构建中国存款保险制度不能简单地“依葫芦画瓢”。不过,存款保险制度设计仍是有章可循的。本书运用历史与逻辑、动态与静态等多种研究方法,深入剖析了存款保险制度设计的国际实践及其借鉴意义,从中国当前国情与国外经济金融环境、监管模式以及诸多外部因素的差异出发,构建了包括制度内容、内部组织运作以及潜在影响等在内的有中国特色的存款保险体系。
目录
导言
一 问题的提出
二 研究思路与结构安排
三 创新与特色
第一章 存款保险制度发展综述
第一节 美国联邦存款保险制度的产生与发展
一 联邦存款保险制度的建立
二 年银行法
三 年存款保险法
四 世纪、年代金融危机与存款保险制度改革
五 年存款保险改革法
六 对fdic发展历程的简单评价
第二节 全球存款保险制度发展现状
一 存款保险制度的传播趋势
二 存款保险制度的区域分布
第三节 关于存款保险制度的争论:一个文献综述
一 银行体系的特殊性分析
二 存款保险制度的合理性
三 存款保险制度的成效
四 简要评述
. 本章小结
第二章 存款保险制度设计的基本框架
第一节 文献回顾
一 存款保险制度特征总结
二 存款保险设计的程序与标准
三 存款保险设计的制度环境
四 存款保险设计的国际指引
五 简评
第二节 存款保险制度设计的基本理念
一 存款保险制度的政策目标取向
二 存款保险制度与道德风险
三 存款保险制度与逆向选择
四 小结
第三节 存款保险制度设计的基本内容
一 法定职责与授权
二 组织形式与治理结构
三 成员资格
四 保险范围
五 资金来源
六 对倒闭银行的处置
七 公众知情权
第四节 存款保险制度设计的国际比较
一 建立背景
二 目标与授权
三 组织模式
四 与其他安全网成员的关系
五 成员与资格管理
六 保险账户与限额
七 存款保险基金
八 保险费率
九 保险赔付安排
十 几点启示
本章小结
第三章 中国存款保险制度环境分析
第一节 中国宏观经济金融环境
一 宏观经济健康发展,高储蓄率特征显著
二 金融体系运行平稳,但潜在风险依然存在
三 “太大而不能倒”问题
第二节 中国金融监管环境
一 中国银行业监管格局
二 金融安全网亟待完善
第三节 中国金融法律制度环境
一 金融体系相关法律制度
二 金融机构的破产能力
三 金融机构的市场退出
四 其他相关法律制度
本章小结
第四章 中国存款保险制度安排
第一节 中国存款保险制度的职能与授权
一 中国存款保险制度建立的政策目标
二 中国存款保险机构的职能与授权
三 中国存款保险机构与金融安全网的协作
第二节 中国存款保险机构的保障范围
一 中国存款保险制度的模式选择:强制性存款保险模式
二 中国存款保险制度中的参保金融机构及其资格管理
三 中国存款保险制度设计中的被保险存款账户
四 中国存款保险制度设计中的存款保险限额与共同保险
第三节 中国存款保险费率设计及保费征收
一 存款保险费率的基本类型
二 中国存款保险费率模式选择
三 中国存款保险保费征收与规程
第四节 中国存款保险基金来源与运用制度设计
一 中国存款保险基金资金来源
二 中国存款保险基金规模管理
三 中国存款保险基金的投资渠道
四 中国存款保险基金投资管理模式
本章小结
第五章 中国存款保险机构组织安排
第一节 中国存款保险机构的性质与独立性问题
一 中国存款保险机构的独立性问题
二 中国存款保险机构的性质与行政级别
第二节 中国存款保险机构的组织框架设计
一 主要国家和地区存款保险机构的组织架构
二 中国存款保险机构的基本框架与部门设置
第三节 中国存款保险机构的人力资源管理
一 存款保险机构人员配备的决定因素
二 fdic员工配置的变动趋势与特点
三 中国存款保险机构人员配备
四 中国存款保险机构的人力资源管理
第四节 中国存款保险机构的财务派出制度
一 财务派出制度及其在国内外的应用
二 存款保险机构财务派出制度的可行性与必要性
三 存款保险机构财务派出制度运行机制
四 实施财务派出制度必须注意的问题
本章小结
第六章 中国存款保险制度与问题金融机构处置
第一节 问题金融机构市场退出机制与处置目标
一 问题金融机构的市场退出机制设计
二 问题金融机构处置目标设定
第二节 问题投保机构的早期救助
一 问题金融机构的自救行为
二 存款保险机构的早期救助行为
第三节 中国问题投保机构的破产处置
一 中国问题投保机构破产的启动程序
二 中国问题投保机构破产处置的操作程序
三 中国问题投保机构破产处置的方式
第四节 中国问题投保金融机构的破产清算
一 存款保险机构清算人资格的取得
二 资产保全、恢复以及对债权人产权要求的处理
三 破产财产的清偿顺序
第五节 存款保险制度推出时存量高风险金融机构的处置方案
一 中国目前的存量高风险金融机构
二 中国存量高风险金融机构的具体处置方案
三 中国存量高风险金融机构的处置主体选择
四 中国存量高风险金融机构的处置手段
本章小结
第七章 中国存款保险制度的潜在影响评估
第一节 中国推出存款保险制度对各行为主体的影响
一 存款人的潜在行为分析
二 金融机构的潜在行为分析
三 存款保险制度与银行业市场结构调整
四 对策设计
第二节 中国存款保险制度的道德风险及其防范
一 存款保险的道德风险问题
二 道德风险的负面效应:存款保险体系维护金融稳定能力的削弱
三 存款保险道德风险防范措施
第三节 中国存款保险制度与当前法律体系的协调
一 存款保险制度与相关法律法规的冲突
二 存款保险制度与其他法律法规的协调
本章小结
附录一 关于建立有效存款保险制度的指引(摘译)
一 摘要
二 导言
三 与存款保险有关的问题
四 采取和维持存款保险制度的程序
五 结构和设计特征
六 处置、偿付、追索和恢复
七 本指引的主要观点
附录二 建立金融安全网成员之间有效关系的综合指引
一 摘要
二 导言和背景信息
三 金融安全网的组成、安排与职能
四 安全网成员之间的合作
五 信息共享的重要性
六 结论和重要观点
附录三 存款保险差别费率制度综合指引(摘译)
一 序言与目标
二 背景
三 区分银行风险的方法
四 权利、资源和需要的信息
五 保费种类和保费的确定
六 过渡问题
七 透明度、信息披露与保密性
八 对差别存款保费制度的检查、更新与调整
九 结论和要点
附录四 存款保险体系的资金(讨论稿)
一 摘要
二 序言和目的
三 存款保险资金基本原理
四 存款保险融资方法
五 存款保险的资金来源
六 存款保险的评估
七 确定最优的存款保险储备规模
八 存款保险基金的管理
九 资金运用的透明度和信息披露
十 存款保险机构资金管理的其他形式
十一 小结
附录五 倒闭金融机构处置的综合指引(摘译)
一 导言
二 问题金融机构的处置方案:问题与调查结果
三 对银行倒闭处置的指引
后记
一 问题的提出
二 研究思路与结构安排
三 创新与特色
第一章 存款保险制度发展综述
第一节 美国联邦存款保险制度的产生与发展
一 联邦存款保险制度的建立
二 年银行法
三 年存款保险法
四 世纪、年代金融危机与存款保险制度改革
五 年存款保险改革法
六 对fdic发展历程的简单评价
第二节 全球存款保险制度发展现状
一 存款保险制度的传播趋势
二 存款保险制度的区域分布
第三节 关于存款保险制度的争论:一个文献综述
一 银行体系的特殊性分析
二 存款保险制度的合理性
三 存款保险制度的成效
四 简要评述
. 本章小结
第二章 存款保险制度设计的基本框架
第一节 文献回顾
一 存款保险制度特征总结
二 存款保险设计的程序与标准
三 存款保险设计的制度环境
四 存款保险设计的国际指引
五 简评
第二节 存款保险制度设计的基本理念
一 存款保险制度的政策目标取向
二 存款保险制度与道德风险
三 存款保险制度与逆向选择
四 小结
第三节 存款保险制度设计的基本内容
一 法定职责与授权
二 组织形式与治理结构
三 成员资格
四 保险范围
五 资金来源
六 对倒闭银行的处置
七 公众知情权
第四节 存款保险制度设计的国际比较
一 建立背景
二 目标与授权
三 组织模式
四 与其他安全网成员的关系
五 成员与资格管理
六 保险账户与限额
七 存款保险基金
八 保险费率
九 保险赔付安排
十 几点启示
本章小结
第三章 中国存款保险制度环境分析
第一节 中国宏观经济金融环境
一 宏观经济健康发展,高储蓄率特征显著
二 金融体系运行平稳,但潜在风险依然存在
三 “太大而不能倒”问题
第二节 中国金融监管环境
一 中国银行业监管格局
二 金融安全网亟待完善
第三节 中国金融法律制度环境
一 金融体系相关法律制度
二 金融机构的破产能力
三 金融机构的市场退出
四 其他相关法律制度
本章小结
第四章 中国存款保险制度安排
第一节 中国存款保险制度的职能与授权
一 中国存款保险制度建立的政策目标
二 中国存款保险机构的职能与授权
三 中国存款保险机构与金融安全网的协作
第二节 中国存款保险机构的保障范围
一 中国存款保险制度的模式选择:强制性存款保险模式
二 中国存款保险制度中的参保金融机构及其资格管理
三 中国存款保险制度设计中的被保险存款账户
四 中国存款保险制度设计中的存款保险限额与共同保险
第三节 中国存款保险费率设计及保费征收
一 存款保险费率的基本类型
二 中国存款保险费率模式选择
三 中国存款保险保费征收与规程
第四节 中国存款保险基金来源与运用制度设计
一 中国存款保险基金资金来源
二 中国存款保险基金规模管理
三 中国存款保险基金的投资渠道
四 中国存款保险基金投资管理模式
本章小结
第五章 中国存款保险机构组织安排
第一节 中国存款保险机构的性质与独立性问题
一 中国存款保险机构的独立性问题
二 中国存款保险机构的性质与行政级别
第二节 中国存款保险机构的组织框架设计
一 主要国家和地区存款保险机构的组织架构
二 中国存款保险机构的基本框架与部门设置
第三节 中国存款保险机构的人力资源管理
一 存款保险机构人员配备的决定因素
二 fdic员工配置的变动趋势与特点
三 中国存款保险机构人员配备
四 中国存款保险机构的人力资源管理
第四节 中国存款保险机构的财务派出制度
一 财务派出制度及其在国内外的应用
二 存款保险机构财务派出制度的可行性与必要性
三 存款保险机构财务派出制度运行机制
四 实施财务派出制度必须注意的问题
本章小结
第六章 中国存款保险制度与问题金融机构处置
第一节 问题金融机构市场退出机制与处置目标
一 问题金融机构的市场退出机制设计
二 问题金融机构处置目标设定
第二节 问题投保机构的早期救助
一 问题金融机构的自救行为
二 存款保险机构的早期救助行为
第三节 中国问题投保机构的破产处置
一 中国问题投保机构破产的启动程序
二 中国问题投保机构破产处置的操作程序
三 中国问题投保机构破产处置的方式
第四节 中国问题投保金融机构的破产清算
一 存款保险机构清算人资格的取得
二 资产保全、恢复以及对债权人产权要求的处理
三 破产财产的清偿顺序
第五节 存款保险制度推出时存量高风险金融机构的处置方案
一 中国目前的存量高风险金融机构
二 中国存量高风险金融机构的具体处置方案
三 中国存量高风险金融机构的处置主体选择
四 中国存量高风险金融机构的处置手段
本章小结
第七章 中国存款保险制度的潜在影响评估
第一节 中国推出存款保险制度对各行为主体的影响
一 存款人的潜在行为分析
二 金融机构的潜在行为分析
三 存款保险制度与银行业市场结构调整
四 对策设计
第二节 中国存款保险制度的道德风险及其防范
一 存款保险的道德风险问题
二 道德风险的负面效应:存款保险体系维护金融稳定能力的削弱
三 存款保险道德风险防范措施
第三节 中国存款保险制度与当前法律体系的协调
一 存款保险制度与相关法律法规的冲突
二 存款保险制度与其他法律法规的协调
本章小结
附录一 关于建立有效存款保险制度的指引(摘译)
一 摘要
二 导言
三 与存款保险有关的问题
四 采取和维持存款保险制度的程序
五 结构和设计特征
六 处置、偿付、追索和恢复
七 本指引的主要观点
附录二 建立金融安全网成员之间有效关系的综合指引
一 摘要
二 导言和背景信息
三 金融安全网的组成、安排与职能
四 安全网成员之间的合作
五 信息共享的重要性
六 结论和重要观点
附录三 存款保险差别费率制度综合指引(摘译)
一 序言与目标
二 背景
三 区分银行风险的方法
四 权利、资源和需要的信息
五 保费种类和保费的确定
六 过渡问题
七 透明度、信息披露与保密性
八 对差别存款保费制度的检查、更新与调整
九 结论和要点
附录四 存款保险体系的资金(讨论稿)
一 摘要
二 序言和目的
三 存款保险资金基本原理
四 存款保险融资方法
五 存款保险的资金来源
六 存款保险的评估
七 确定最优的存款保险储备规模
八 存款保险基金的管理
九 资金运用的透明度和信息披露
十 存款保险机构资金管理的其他形式
十一 小结
附录五 倒闭金融机构处置的综合指引(摘译)
一 导言
二 问题金融机构的处置方案:问题与调查结果
三 对银行倒闭处置的指引
后记
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