简介
本书对清代财政政策与货币政策进行较为系统的研究，全书分作11章：
第一章，作为导论，主要探讨财政政策的制定与实施过程中的制约因素，并
揭示政策的变异及其在不同情势下对社会经济的影响。第二章，作为学术史
的回顾，对前此学者有关清代财政史的研究进行综述和评论。第三章，作为
不同历史阶段的个案，考察王朝建立之初财政政策的特征。第四章，通过对
赋役制度及相关政策的考察，揭示清代前期赋役制度的演变轨迹。第五章，
试图通过对人口政策的研究，揭示人丁编审以及移民政策与国家财政的某些
联系。第六章、第七章，分别考察财政收入、支出结构与收入、支出政策的
变动。第八章，通过对钱粮征解与奏销的考察，分析在不同的政策导向下这
一重要财政制度的变化。第九章，从中央财政与地方财政的关系着眼，探讨
中央财政与地方财政的分野与调整。第十章、第十一章，则是对有关货币政
策的探讨。在重点论述清代财政收入与支出政策的前提下，兼顾到政策与制
度、体制与吏治、财政与经济、财政与社会、局部与整体、历时性与共时性
等几个重要的方面。可供财政史、经济史、清史学者以及相关专业的研究生
参考。
目录
目录
第一章 导论:财政政策及相关问题
一、 引言:基本思路与分析框架
二、 财政政策的制定与实施
三、 财政政策与社会经济
第二章 学术史回顾:20世纪的清代财政研究
一、 清代财政研究综论
二、 财政管理体制研究
三、 财政收入研究
四、 财政支出研究
五、 财政思想研究
第三章 开国时期的财政政策
一、 清廷入主中原与社会经济的凋敝
二、 “轻徭薄赋”的政策实质
三、 蠲免与除荒
四、 招徕流民与鼓励垦荒
第四章 赋役、财政制度的整顿改革与政策导向
一、 赋役全书的编撰及其他
二、 田赋征收原则的确立与田赋征收的货币化
三、 均平赋役
四、 “康乾盛世”时期的赋税蠲免
五、 摊丁入地
六、 耗羡归公与养廉银支发
七、 清查亏空
第五章 人丁编审与移民政策
一、 人丁编审
二、 人口迁移的动因与类型
三、 移民政策之一:向四川的人口迁移
四、 移民政策之二:向西南的人口迁移
五、 移民政策之三:向西北的人口迁移
六、 移民政策之四:向内蒙、东北的人口迁移
七、 移民政策之五:向台湾的人口迁移
第六章 财政收入政策与收入结构的变动
一、 清代前期的财政收入结构及岁入辨析
二、 清代前期的财政收入政策
三、 清代后期的财政收入政策与财政收入结构
第七章 财政支出政策与支出结构的变动
一、 清代前期的财政支出问题
二、 清代后期的财政支出问题
第八章 钱粮的征解与奏销
一、 钱粮征解的相关问题
二、 奏销行政组织职能与奏销程序
三、 常规奏销制度及政策演变
四、 战时奏销制度及政策演变
五、 晚清预算的酝酿与实施
第九章 中央财政与地方财政的调整
一、 起运、存留比例的变动
二、 耗羡的存留与兵饷的协拨
三、 晚清的财权下移
第十章 银钱比价的波动与对策
一、 银、钱平行本位制概说
二、 “银贱钱贵”及其对策
三、 “银贵钱贱”及其对策
第十一章 新币的发行及相关问题
一、 大钱、票钞的发行与通货膨胀
二、 银元与铜元的铸造
附表目录:
表3-1 明代万历年间江南关税(船钞)征收则例
表3-2 明代崇祯五年江南关税(船钞)征收则例
表3-3 顺治十二年江南关税(船钞)征收则例
表3-4 康熙二十五年江南关税(船钞)征收则例
表3-5 清初山东、河南的蠲荒征熟
表3-6 顺治朝人丁、亩额、田赋统计
表3-7 顺治朝土地开垦统计
表4-1 明代徽州府歙县田赋科则
表4-2 清初安徽有关府县田赋科则
表4-3 明代中期俸钞折色定例
表4-4 顺治、康熙两朝田赋本色、折色征收统计与比较
表4-5 康熙普免地丁钱粮统计
表4-6 康熙朝较大规模的省区蠲免
表4-7 康乾时期蠲免政策中的业主、佃户蠲免
表4-8 摊丁入地简表
表4-9 雍正年间的耗羡征收
表4-10 贵州有关府县火耗征收统计
表4-11 河南彰德府火耗征收支解情况
表4-12 耗羡归公银中养廉银与公费银的比例
表4-13 清代督抚布按等养廉银定例
表4-14 清代府县等官员养廉银定例
表5-1 乾隆至咸丰朝人均耕地示例
表5-2 西南地区乾隆以后人口统计
表5-3 道光年间贵州客民统计
表5-4 兵丁与遣犯奖赏标准比较
表5-5 乾嘉年间新疆兵屯、民屯比较
表6-1 清代前期各朝主要财政岁入一览
表6-2 乾隆十八年岁入明细统计
表6-3 乾隆三十一年岁入统计
表6-4 清代前期长芦盐区引斤课额比较
表6-5 乾、嘉两朝盐商报效统计
表6-6 晚清各省田赋附加比例
表6-7 晚清四川田赋附加比例
表6-8 道光以后长芦盐区的盐斤加价
表6-9 光绪朝湖南的盐斤加价
表6-10 光绪朝川盐每引课厘细目
表6-11 光绪十三年各省厘金册报额
表6-12 鸦片战争后道光年间岁入统计
表6-13 光绪年间岁入统计
表6-14 光绪年间岁入统计比较
表6-15 光绪三十四年各省岁入统计
表6-16 宣统年间预算岁入统计
表7-1 康熙中期岁出统计
表7-2 乾隆三十一年岁出统计
表7-3 嘉庆年间户部银库收支统计
表7-4 咸丰年间户部银库收支统计
表7-5 同光年间户部银库收支统计
表7-6 光绪年间岁出统计
表7-7 同治以后广东各县供支广东驻防八旗饷米折价
表7-8 鸦片战争赔款支出与来源
表7-9 甲午赔款举借外债情形
表7-10 各省关历年摊还庚子赔款统计
表7-11 光绪二十八年债款摊解
表7-12 甲午战争之前外债用途分类
表8-1 常例考成与特别考成比较
表8-2 清代前期与后期各清吏司的职掌比较
表8-3 各省正副监理财政官
表9-1 顺治十三年地方经费的裁减
表9-2 顺、康两朝东安县裁减存留比较
表9-3 康熙二十四年各省起运、存留比例
表9-4 乾隆年间各省起运、存留比例
表9-5 各省起运正银、耗银与存留正银、耗银
表9-6 乾隆二年协饷示例
表9-7 乾隆九年协饷示例
表10-1 清代银、钱法定比价沿革
表10-2 乾隆朝银、钱实际比价沿革
表10-3 乾隆朝广东银、钱实际比价沿革
表10-4 嘉庆、道光朝银、钱实际比价沿革
表10-5 道光朝各地银钱比价示例
表10-6 咸丰年间各地银钱比价示例
表11-1 各省推行大钱时间
表11-2 各省推行铁钱时间
表11-3 各省铸造大钱情况表
表11-4 各省推行银票时间
表11-5 各省推行钱钞时间
表11-6 咸丰年间大钱、票钞发行数
表11-7 清末(1890～1899年)广东所铸银币数量
表11-8 清末各省铸行铜元种类简况
表11-9 清末湖北铜币局历年铸造铜币概况
表11-10 光绪三十年至三十四年全国所铸铜元数
表11-11 清末九省平均每年铜元余利及在财政收入中的比重
主要参考文献
后记
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第一章 导论:财政政策及相关问题
一、 引言:基本思路与分析框架
二、 财政政策的制定与实施
三、 财政政策与社会经济
第二章 学术史回顾:20世纪的清代财政研究
一、 清代财政研究综论
二、 财政管理体制研究
三、 财政收入研究
四、 财政支出研究
五、 财政思想研究
第三章 开国时期的财政政策
一、 清廷入主中原与社会经济的凋敝
二、 “轻徭薄赋”的政策实质
三、 蠲免与除荒
四、 招徕流民与鼓励垦荒
第四章 赋役、财政制度的整顿改革与政策导向
一、 赋役全书的编撰及其他
二、 田赋征收原则的确立与田赋征收的货币化
三、 均平赋役
四、 “康乾盛世”时期的赋税蠲免
五、 摊丁入地
六、 耗羡归公与养廉银支发
七、 清查亏空
第五章 人丁编审与移民政策
一、 人丁编审
二、 人口迁移的动因与类型
三、 移民政策之一:向四川的人口迁移
四、 移民政策之二:向西南的人口迁移
五、 移民政策之三:向西北的人口迁移
六、 移民政策之四:向内蒙、东北的人口迁移
七、 移民政策之五:向台湾的人口迁移
第六章 财政收入政策与收入结构的变动
一、 清代前期的财政收入结构及岁入辨析
二、 清代前期的财政收入政策
三、 清代后期的财政收入政策与财政收入结构
第七章 财政支出政策与支出结构的变动
一、 清代前期的财政支出问题
二、 清代后期的财政支出问题
第八章 钱粮的征解与奏销
一、 钱粮征解的相关问题
二、 奏销行政组织职能与奏销程序
三、 常规奏销制度及政策演变
四、 战时奏销制度及政策演变
五、 晚清预算的酝酿与实施
第九章 中央财政与地方财政的调整
一、 起运、存留比例的变动
二、 耗羡的存留与兵饷的协拨
三、 晚清的财权下移
第十章 银钱比价的波动与对策
一、 银、钱平行本位制概说
二、 “银贱钱贵”及其对策
三、 “银贵钱贱”及其对策
第十一章 新币的发行及相关问题
一、 大钱、票钞的发行与通货膨胀
二、 银元与铜元的铸造
附表目录:
表3-1 明代万历年间江南关税(船钞)征收则例
表3-2 明代崇祯五年江南关税(船钞)征收则例
表3-3 顺治十二年江南关税(船钞)征收则例
表3-4 康熙二十五年江南关税(船钞)征收则例
表3-5 清初山东、河南的蠲荒征熟
表3-6 顺治朝人丁、亩额、田赋统计
表3-7 顺治朝土地开垦统计
表4-1 明代徽州府歙县田赋科则
表4-2 清初安徽有关府县田赋科则
表4-3 明代中期俸钞折色定例
表4-4 顺治、康熙两朝田赋本色、折色征收统计与比较
表4-5 康熙普免地丁钱粮统计
表4-6 康熙朝较大规模的省区蠲免
表4-7 康乾时期蠲免政策中的业主、佃户蠲免
表4-8 摊丁入地简表
表4-9 雍正年间的耗羡征收
表4-10 贵州有关府县火耗征收统计
表4-11 河南彰德府火耗征收支解情况
表4-12 耗羡归公银中养廉银与公费银的比例
表4-13 清代督抚布按等养廉银定例
表4-14 清代府县等官员养廉银定例
表5-1 乾隆至咸丰朝人均耕地示例
表5-2 西南地区乾隆以后人口统计
表5-3 道光年间贵州客民统计
表5-4 兵丁与遣犯奖赏标准比较
表5-5 乾嘉年间新疆兵屯、民屯比较
表6-1 清代前期各朝主要财政岁入一览
表6-2 乾隆十八年岁入明细统计
表6-3 乾隆三十一年岁入统计
表6-4 清代前期长芦盐区引斤课额比较
表6-5 乾、嘉两朝盐商报效统计
表6-6 晚清各省田赋附加比例
表6-7 晚清四川田赋附加比例
表6-8 道光以后长芦盐区的盐斤加价
表6-9 光绪朝湖南的盐斤加价
表6-10 光绪朝川盐每引课厘细目
表6-11 光绪十三年各省厘金册报额
表6-12 鸦片战争后道光年间岁入统计
表6-13 光绪年间岁入统计
表6-14 光绪年间岁入统计比较
表6-15 光绪三十四年各省岁入统计
表6-16 宣统年间预算岁入统计
表7-1 康熙中期岁出统计
表7-2 乾隆三十一年岁出统计
表7-3 嘉庆年间户部银库收支统计
表7-4 咸丰年间户部银库收支统计
表7-5 同光年间户部银库收支统计
表7-6 光绪年间岁出统计
表7-7 同治以后广东各县供支广东驻防八旗饷米折价
表7-8 鸦片战争赔款支出与来源
表7-9 甲午赔款举借外债情形
表7-10 各省关历年摊还庚子赔款统计
表7-11 光绪二十八年债款摊解
表7-12 甲午战争之前外债用途分类
表8-1 常例考成与特别考成比较
表8-2 清代前期与后期各清吏司的职掌比较
表8-3 各省正副监理财政官
表9-1 顺治十三年地方经费的裁减
表9-2 顺、康两朝东安县裁减存留比较
表9-3 康熙二十四年各省起运、存留比例
表9-4 乾隆年间各省起运、存留比例
表9-5 各省起运正银、耗银与存留正银、耗银
表9-6 乾隆二年协饷示例
表9-7 乾隆九年协饷示例
表10-1 清代银、钱法定比价沿革
表10-2 乾隆朝银、钱实际比价沿革
表10-3 乾隆朝广东银、钱实际比价沿革
表10-4 嘉庆、道光朝银、钱实际比价沿革
表10-5 道光朝各地银钱比价示例
表10-6 咸丰年间各地银钱比价示例
表11-1 各省推行大钱时间
表11-2 各省推行铁钱时间
表11-3 各省铸造大钱情况表
表11-4 各省推行银票时间
表11-5 各省推行钱钞时间
表11-6 咸丰年间大钱、票钞发行数
表11-7 清末(1890～1899年)广东所铸银币数量
表11-8 清末各省铸行铜元种类简况
表11-9 清末湖北铜币局历年铸造铜币概况
表11-10 光绪三十年至三十四年全国所铸铜元数
表11-11 清末九省平均每年铜元余利及在财政收入中的比重
主要参考文献
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