简介
本教材以2006年中央、国家公务员考试及部分重点省市公务员考试真题为蓝本，结合公务员知识方面的最新研究成果，分别对中央、国家和地方公务员考试中常见的三门笔试科目做出详细阐述，准确引导考生预知考试题型、题量、难度，切实把握公务员考试命题趋势与方向，最终使考生能够在激烈的竞争中脱颖而出。本书为申论卷。
自1994年考试录用中央、国家公务员制度实行以来，政府及其所属部门不断投入大量人力、物力，力争使该制度日臻完善与合理。通过这一举措，国家各机关、各部门得以引进大量优秀和先进人才，政治体制的透明度、公平度也越来越得到广大民众的认同与好评。在这一背景之下，公务员职位大受有志之士青睐，岗位竞争程度日渐加剧，从而使公务员考试教育、培训事业应运而生。作为全国首家公务员考试研究、培训机构，北京华图公务员考试研究中心秉承“诚信为根，质量为本”的理念，从本世纪初始，就不断为众多的公务员考生奉献出大量高水准、硬品牌的公务员考试相关教材、试卷及资料，帮助大多数考生实现了公务员之梦。
即将于2006年11月举行的2007年公务员录用考试是2006年1月2日《中华人民共和国公务员法》颁布实施之后的第一次中央、国家公务员录用考试，是中国公务员制度完全走向法制化后的第一次考试，同时也是我国深化政治体制改革的关键性一步。可以预见，今年报考公务员的人数必将达到一个历史的高峰，相对于有限的职位而言，每位考生都将面临优胜劣汰、优中择优的严峻考验。因此，考生必须摆脱公务员考试无需准备的旧思维束缚，扎扎实实地从现在做起，从当前准备，以此方能在未来的考试中顺利胜出。
由于公务员考试是一种能力测试，大多数考生对此缺乏系统、全面、有效的训练，而主考部门又不指定专门的备考教材。因此，很多科研机构、学术单位通过自身的努力研究，出版各类辅导材料，用以满足广大考生学习的渴望。但其中鱼龙混杂，很多教材粗制滥造，缺乏系统性、学习性，给广大考生带来极大不便。
基于此状，北京华图公务员考试研究中心特别组织公务员考试方面的真正权威专家精心编写本套丛书以飨考生。本套教材命名为“新坐标系列”，其含义之一即为整个公务员考试教材市场确立新的定位、新的起点，规范并引领现有公务员考试类图书的编纂模式与方向。该丛书以2006年中央、国家公务员考试及部分重点省市公务员考试真题为蓝本，结合公务员知识方面的最新研究成果，分别对中央、国家和地方公务员考试中常见的三门笔试科目做出详细阐述，准确引导考生预知考试题型、题量、难度，切实把握公务员考试命题趋势与方向，最终使考生能够在激烈的竞争中脱颖而出。
本丛书命名为“新坐标系列”，含义之二在为处于“十字路口”的众多考生指点公务员之路的方向，并开启辉煌人生的入口。每一位考生在这套丛书面前都处于同等的起点，每一位考生都必须付出足够的汗水和努力去学习，而如果每一位考生能够通过科学的方法善用本书，每一位持有本书的考生必将能获得满意的回报。大浪淘沙，在林林总总的公务员考试类图书中，华图版教材始终紧随考生需求，恪守考生即是上帝的理念，不断自我反省、自我鞭策、取长补短，在创新中求精细，在精细中见水准，将思、学、练紧密结合，充分调动学习者的积极性、主动性，实现“无师自通”的自学效果。
目录
第一篇 全方位认识申论
第一章 全面了解申论考试
第一节 申论的内涵及由来
一、什么是申论
二、解读申论考试
第二节 申论在当今公务员考试中的地位与作用
一、概说
二、中论考试的地位
三、申论考试的作用与性质
第三节 申论考试目的和特征
一、申论考试目的
二、申论考试的表现形式
三、申论考试的特征
第四节 申论考试的整体结构和重点环节
一、申论考试的整体结构
二、申论考试的重点环节
第五节 申论应试的“战略”把握及评分标准
一、申论应试的“战略”把握
二、申论评分标准
第二章 申论基本考情分析与2007年备考整体解决方案
第一节 “破译”申论的命题规律
一、理论分析
二、历年考试情况分析
第二节 解读2007年申论的命题趋势
一、命题内容越来越“热”，越来越“杂”
二、试题模式更加灵活
三、对总结概括能力要求更高
四、论述部分的命题更加明确
第三节 不同阶段的学习方法与时间分配
一、初学阶段
二、应用总结阶段
三、熟练提高阶段
四、查缺补漏阶段
五、高手阶段
第四节 申论的高分对策
一、对各部分知识进行细致的总结
二、总结出规律或套路
三、形成良好的答题习惯
四、考前集中训练做题，把握关键
第三章 本书编写体例与特色分析
第一节 本教材编写体例展示
第二节 本教材特色分析
第二篇 申论应试能力的提升
第一章 阅读理解能力的提升
第一节 阅读材料的基本要求
一、注意给定材料的思想性
二、注意给定材料的隐喻义
三、注意材料作文的思辨性
第二节 阅读注意事项与易犯错误提示
一、阅读材料的注意事项
二、阅读材料易犯错误提示
第三节 阅读材料的应试步骤与方法
一、第一遍：略读
二、第二遍：精读
第四节 阅读能力的培养与提高
一、认读能力及其培养
二、理解能力及其培养
三、评论能力及其培养
第二章 总结概括能力的提升
第一节 总结概括的基本要求
一、概括的角度要准确
二、概括的要素要清楚
三、概括的顺序要合理
四、概括的主旨要突出
五、概括的详略要得当
六、概括的线索要明确
七、概括的语言要精练
第二节 总结概括的应试方法与技巧
一、概括主要内容的应试方法与技巧
二、概括主要问题的应试方法与技巧
第三节 典型例题及答题步骤详解
一、概括主要内容的典型例题及分析
二、概括主要问题的典型例题及分析
第四节 总结概括的注意事项与易犯错误提示
一、总结概括的注意事项
二、总结概括易犯错误提示
第三章 策划方案能力的提升
第一节 策划的基本要求与具体步骤
一、策划的基本要求
二、策划的具体步骤
第二节 策划的应试方法和技巧
一、运用倒推法，全面分析原因
二、针对不同原因，制定相应对策
三、运用判断分析法，进行方案评估
第三节 典型例题及答题步骤详解
一、例题：政府诚信问题
二、例题：食品安全问题
第四节 策划的注意事项
一、方案必须具有针对性
二、方案必须具有可行性
三、方案必须全面
四、方案的语言表述应该符合“模拟身份”
第四章 写作论证能力的提升
第一节 培养论证表述能力
一、熟悉议论文常用的文章 结构方式
二、掌握常用的论证说理方法
第二节 应试中论证使用的方法
一、立论的方法
二、驳论的方法
第三节 论证中的综合思维技巧
一、逻辑严密，标新“立意”
二、用词精准，拟好标题
三、紧扣主题，精选素材
四、综合思考，老练布局
第四节 典型例题及参考例文
一、例题：政府诚信问题
二、例题：食品安全问题
第五节 应试中论证的注意事项与禁忌提示
一、丢掉主旨，偏离题意
二、立意陈旧，思路单一
三、标题不准，表述老套
四、思路不清，逻辑混乱
五、不会引用，断章 取义
第五章 申论语言表达能力的提升
第一节 申论语言表达能力的基本要求
一、概括性
二、准确性
三、生动性
四、逻辑性
五、鲜明性
第二节 申论语言表达能力的提升方法
一、语言表达能力提升的方法
二、语言表达与思维过程的辩证关系
第三节 申论语言表达中的注意事项与禁忌提示
一、语不合体
二、言不及的
三、遣词造句能力差
四、语言啰嗦
五、缺乏过渡
六、标点不当
七、其他问题
应试讲解复习思考题
第三篇 申论写作常用文体
第一章 议论文写作
第一节 议论文概述
一、议论文的定义
二、议论文的特点
第二节 议论文的结构与写作方法
一、议论文的结构
二、议论文的写作方法
第三节 议论文写作的注意事项
一、语言表达的基本要求
二、申论议论文写作中的常见问题
第二章 说明文写作
第一节 说明文的特点
一、解说性
二、知识性
三、客观性
四、平易性
第二节 说明文的方法和技巧
一、介绍说明
二、定义说明
三、诠释说明
四、分类说明
五、分解说明
六、举例说明
七、数字说明
八、引用说明
九、比较说明
十、比喻说明
十一、分析说明
十二、描述说明
第三节 说明文的类型
一、具体事物说明文
二、抽象事物说明文
三、文艺性说明文
第三章 应用文写作
第一节 应用文体——综述
一、概说
二、例文
第二节 应用文体——述评
一、述评的特点
二、述评的类型
第三节 应用文体——开幕词
一、开幕词的特点
二、开幕词的种类
三、开幕词的写作方法
第四节 应用文体一一讲话稿
一、领导讲话具有三个特点
二、起草领导讲话要处理好三个关系
三、起草领导讲话应注意三个问题
第五节 应用文体——调查报告
一、调查报告的含义
二、调查报告的特点
三、调查报告的类型
四、调查报告的写法
第六节 应用文体一一其他常用应用文
一、报告
二，决定
三、通报
四、通知
五、请示
常用文体复习思考题
第四篇 阅卷专家分类点评历年真题
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
参考答案与阅卷专家分类点评
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
参考答案与阅卷专家分类点评
2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
参考答案与阅卷专家分类点评
2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
参考答案与阅卷专家分类点评
2002年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
参考答案与阅卷专家分类点评
2001年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
参考答案与阅卷专家分类点评
第五篇 申论预测与模拟试卷
第一章 预测试卷及专家点评
预测试卷一 世界杯
预测试卷二 商业贿赂与官商勾结
预测试卷三 城市改建与拆迁问题
预测试卷四 油价上涨
预测试卷五 弱势群体的保护
第二章 模拟试卷集锦展示
模拟试卷一 浅谈八荣八耻
模拟试卷二 规范社会主义市场秩序
模拟试卷三 知识产权保护
模拟试卷四 政府职能转变
模拟试卷五 听证会的完善
模拟试卷六 人口老龄化
模拟试卷七 房价
模拟试卷八 环保问题
模拟试卷九 发展循环经济
模拟试卷十 农民工问题
第六篇 申论十大热点
热点一 青藏铁路全线胜利建成通车
热点二 两会专题
热点三 《国家突发公共事件总体应急预案》(全文)
热点四 《审计法》修订
热点五 中国医疗体制改革面面观
热点六 自主创新
热点七 人文奥运
热点八 关注农村税费改革
热点九 如何理解公共服务型社会
热点十 教育公平的问题
第一章 全面了解申论考试
第一节 申论的内涵及由来
一、什么是申论
二、解读申论考试
第二节 申论在当今公务员考试中的地位与作用
一、概说
二、中论考试的地位
三、申论考试的作用与性质
第三节 申论考试目的和特征
一、申论考试目的
二、申论考试的表现形式
三、申论考试的特征
第四节 申论考试的整体结构和重点环节
一、申论考试的整体结构
二、申论考试的重点环节
第五节 申论应试的“战略”把握及评分标准
一、申论应试的“战略”把握
二、申论评分标准
第二章 申论基本考情分析与2007年备考整体解决方案
第一节 “破译”申论的命题规律
一、理论分析
二、历年考试情况分析
第二节 解读2007年申论的命题趋势
一、命题内容越来越“热”，越来越“杂”
二、试题模式更加灵活
三、对总结概括能力要求更高
四、论述部分的命题更加明确
第三节 不同阶段的学习方法与时间分配
一、初学阶段
二、应用总结阶段
三、熟练提高阶段
四、查缺补漏阶段
五、高手阶段
第四节 申论的高分对策
一、对各部分知识进行细致的总结
二、总结出规律或套路
三、形成良好的答题习惯
四、考前集中训练做题，把握关键
第三章 本书编写体例与特色分析
第一节 本教材编写体例展示
第二节 本教材特色分析
第二篇 申论应试能力的提升
第一章 阅读理解能力的提升
第一节 阅读材料的基本要求
一、注意给定材料的思想性
二、注意给定材料的隐喻义
三、注意材料作文的思辨性
第二节 阅读注意事项与易犯错误提示
一、阅读材料的注意事项
二、阅读材料易犯错误提示
第三节 阅读材料的应试步骤与方法
一、第一遍：略读
二、第二遍：精读
第四节 阅读能力的培养与提高
一、认读能力及其培养
二、理解能力及其培养
三、评论能力及其培养
第二章 总结概括能力的提升
第一节 总结概括的基本要求
一、概括的角度要准确
二、概括的要素要清楚
三、概括的顺序要合理
四、概括的主旨要突出
五、概括的详略要得当
六、概括的线索要明确
七、概括的语言要精练
第二节 总结概括的应试方法与技巧
一、概括主要内容的应试方法与技巧
二、概括主要问题的应试方法与技巧
第三节 典型例题及答题步骤详解
一、概括主要内容的典型例题及分析
二、概括主要问题的典型例题及分析
第四节 总结概括的注意事项与易犯错误提示
一、总结概括的注意事项
二、总结概括易犯错误提示
第三章 策划方案能力的提升
第一节 策划的基本要求与具体步骤
一、策划的基本要求
二、策划的具体步骤
第二节 策划的应试方法和技巧
一、运用倒推法，全面分析原因
二、针对不同原因，制定相应对策
三、运用判断分析法，进行方案评估
第三节 典型例题及答题步骤详解
一、例题：政府诚信问题
二、例题：食品安全问题
第四节 策划的注意事项
一、方案必须具有针对性
二、方案必须具有可行性
三、方案必须全面
四、方案的语言表述应该符合“模拟身份”
第四章 写作论证能力的提升
第一节 培养论证表述能力
一、熟悉议论文常用的文章 结构方式
二、掌握常用的论证说理方法
第二节 应试中论证使用的方法
一、立论的方法
二、驳论的方法
第三节 论证中的综合思维技巧
一、逻辑严密，标新“立意”
二、用词精准，拟好标题
三、紧扣主题，精选素材
四、综合思考，老练布局
第四节 典型例题及参考例文
一、例题：政府诚信问题
二、例题：食品安全问题
第五节 应试中论证的注意事项与禁忌提示
一、丢掉主旨，偏离题意
二、立意陈旧，思路单一
三、标题不准，表述老套
四、思路不清，逻辑混乱
五、不会引用，断章 取义
第五章 申论语言表达能力的提升
第一节 申论语言表达能力的基本要求
一、概括性
二、准确性
三、生动性
四、逻辑性
五、鲜明性
第二节 申论语言表达能力的提升方法
一、语言表达能力提升的方法
二、语言表达与思维过程的辩证关系
第三节 申论语言表达中的注意事项与禁忌提示
一、语不合体
二、言不及的
三、遣词造句能力差
四、语言啰嗦
五、缺乏过渡
六、标点不当
七、其他问题
应试讲解复习思考题
第三篇 申论写作常用文体
第一章 议论文写作
第一节 议论文概述
一、议论文的定义
二、议论文的特点
第二节 议论文的结构与写作方法
一、议论文的结构
二、议论文的写作方法
第三节 议论文写作的注意事项
一、语言表达的基本要求
二、申论议论文写作中的常见问题
第二章 说明文写作
第一节 说明文的特点
一、解说性
二、知识性
三、客观性
四、平易性
第二节 说明文的方法和技巧
一、介绍说明
二、定义说明
三、诠释说明
四、分类说明
五、分解说明
六、举例说明
七、数字说明
八、引用说明
九、比较说明
十、比喻说明
十一、分析说明
十二、描述说明
第三节 说明文的类型
一、具体事物说明文
二、抽象事物说明文
三、文艺性说明文
第三章 应用文写作
第一节 应用文体——综述
一、概说
二、例文
第二节 应用文体——述评
一、述评的特点
二、述评的类型
第三节 应用文体——开幕词
一、开幕词的特点
二、开幕词的种类
三、开幕词的写作方法
第四节 应用文体一一讲话稿
一、领导讲话具有三个特点
二、起草领导讲话要处理好三个关系
三、起草领导讲话应注意三个问题
第五节 应用文体——调查报告
一、调查报告的含义
二、调查报告的特点
三、调查报告的类型
四、调查报告的写法
第六节 应用文体一一其他常用应用文
一、报告
二，决定
三、通报
四、通知
五、请示
常用文体复习思考题
第四篇 阅卷专家分类点评历年真题
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
参考答案与阅卷专家分类点评
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
参考答案与阅卷专家分类点评
2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
参考答案与阅卷专家分类点评
2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
参考答案与阅卷专家分类点评
2002年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
参考答案与阅卷专家分类点评
2001年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷
参考答案与阅卷专家分类点评
第五篇 申论预测与模拟试卷
第一章 预测试卷及专家点评
预测试卷一 世界杯
预测试卷二 商业贿赂与官商勾结
预测试卷三 城市改建与拆迁问题
预测试卷四 油价上涨
预测试卷五 弱势群体的保护
第二章 模拟试卷集锦展示
模拟试卷一 浅谈八荣八耻
模拟试卷二 规范社会主义市场秩序
模拟试卷三 知识产权保护
模拟试卷四 政府职能转变
模拟试卷五 听证会的完善
模拟试卷六 人口老龄化
模拟试卷七 房价
模拟试卷八 环保问题
模拟试卷九 发展循环经济
模拟试卷十 农民工问题
第六篇 申论十大热点
热点一 青藏铁路全线胜利建成通车
热点二 两会专题
热点三 《国家突发公共事件总体应急预案》(全文)
热点四 《审计法》修订
热点五 中国医疗体制改革面面观
热点六 自主创新
热点七 人文奥运
热点八 关注农村税费改革
热点九 如何理解公共服务型社会
热点十 教育公平的问题
申论
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