宋代宰辅制度研究

目录
中书省
三、 临时设置的行政机构
第四节 宰相代行用人权
一、 皇帝控制用人权
高层或要害部门官员的任命
其他官员的任命
皇帝用人决策时与宰辅的合作
二、 宰相的用人权
“堂除”范围的膨胀
宰辅以用人为己任
宰辅插手高层和要害部门官员的任用
三省制的建立
三、 中下层官员的任用
四、 皇帝和宰辅之间用人权的相互控制
皇帝对宰辅用人权的控制
宰辅对皇帝用人的诤谏
第五节 宋代尊崇宰辅的措施
一、 拜相之前
郊迎之礼
入宫恭谢及赏赐
二、 任相期间
宰相序位和班位
第二节 两宋宰相制度的演变
俸禄
赏赐
役使杂务军士
官职升迁
荫补制度
允许骑马入禁中
追封祖先
三、 去职之后
赏官爵
授旄钺、赐御诗
一、 唐五代宰相制度的演变
赏赐、录子弟
同议军国大事
陪祀大礼
厚赐丧葬
第五章 参知政事
第一节 参知政事的设立
一、 宋初宰相人选的过渡
二、 参知政事的设立
三、 参知政事官称之沿革
四、 参知政事的员数
二、 宋代宰辅制度的沿革
第二节 参知政事职权的演变
一、 皇帝特诏带来的改变
开宝六年（937）的改变
至道元年（995）的改变
二、 参知政事对宰相职权的侵夺
三、 代理行使宰相职权
第三节 与宰相的关系
一、 宰相对参知政事的控制
参知政事的任命
参知政事的任期
宰相制度沿革
参知政事被排除在议政之外
二、 参知政事与宰相的相互制衡
参知政事的参政、议政要求
参知政事驳议宰相
参知政事调和政府矛盾
参知政事参与策划的改变
“和而不同”关系的实现
第六章 枢密院
第一节 枢密院机构和职权
一、 枢密院沿革
平章军国事
枢密院之前的军政管理
枢密院之沿革
二、 宋代枢密院的机构和职能
分房
职权
官职设置
三、 重文轻武的枢密院班子结构
第二节 二府之间的矛盾
一、 二府分权与争权
二、 二府的位置及关系
执政
三、 二府矛盾的协调
第三节 宰相对枢密院军政的节制
一、 宋代宰相之职权：事无不统
二、 重大军事决策涉及众多方面，必须二府协调
三、 日常性事务，二府不通声气，容易政出多门，无所适从
第四节 枢密院参预军政以外的政务
一、 从枢密院的职官渊源来看
二、 五代枢密院权力膨胀的沿袭
三、 个人因素的作用
第五节 二府趋同的走势
第三节 元明清宰相制度的演变
一、 取消枢密院，恢复旧制的要求
二、 二府“聚议”与同进呈制度的确立
三、 中书或三省对枢密院领导地位的确立
第七章 宋代宰相与三司的关系
第一节 三司制度的建立和演变
一、 唐以前三司制度的渊源
二、 三司制度的出现和确立
三、 宋代三司制度
第二节 三司归属中书领导
一、 三司的人事任命权操纵在中书手中
一、 元代宰相制度
三司使的任命
三司的其他官吏之会免
二、 中书及二府对三司负领导责任
三司的财政立法权听命于二府
中书宰相是三司的行政上级
中书节制是三司事务
三、 对三司独立倾向的矫正
第八章 宰辅与台谏的关系
第一节 台谏的渊源和建制
一、 隋唐以前的监察官吏
引言
二、 明清内阁制度
二、 隋唐台谏官体系
三、 宋代的御史台和谏院的设置
御史台
谏院
台谏合一
台谏作用的恢复和完善
第二节 台谏对宰辅的制衡关系
一、 宰辅不可插手台谏的任免
台谏官的荐举
宰辅不可为台谏官举主
明代内阁制的形成
宰辅不可罢免台谏官
皇帝对台谏官任免权的控制
宰辅与台谏之间的回避制度
二、 台谏对宰辅势力的遏制
第三节 宰辅对台谏的控制
一、 台谏所处的不利位置
二、 执政插手台谏官的荐举
三、 台谏为宰相所用
参考文献
附录： 宰辅拜罢表
清代内阁制度
后记
第二章 宋代的三省制
第一节 中书门下
一、 “政事堂”制度的沿革
二、 北宋前期的中书门下
第二节 三省的建构
一、 中书省
职掌和职官
第一章 宰辅制度的沿革与宋代宰辅制度
机构设置
中书省独尊的地位
二、 门下省
职掌和职官
机构设置
三、 尚书省
恢复尚书省的要求及付诸实践
职掌和职官
机构设置
第三节 三省的再度趋同
第一节 汉唐宰辅制度之沿革
一、 三省制的不合理性
二、 三省的趋同演变
三、 三省演变的原因
第三章 宋代相权强化之原因
第一节 与士大夫治天下
一、 历史的反思和重文轻武的基本国策
以文抑武
崇文措施
以文为贵
权力收纵自如，无尾大不掉之虞
一、 宰相
出身孤寒，依附皇权
“看不见篡夺”的时代
第二节 对后妃、外戚、宗室、宦官的抑制
一、 对后妃的抑制
后妃的权力欲望
皇帝对后妃的抑制
士大夫势力对后妃的抑制
后妃的自我抑制
二、 对外戚的抑制
对外戚使用的限制
二、 三公制
后妃对外戚的抑制
外戚的士大夫化
南宋两例外戚擅权之剖析
三、 对宗室的抑制
四、 对宦官的抑制
第三节 地方权力收归中央
一、 地方行政建制与官员的任命
二、 中央政府对地方财政的控制
三、 地方兵权归上
第四节 相权短暂的萎缩
三、 三省制
一、 太宗登基的特殊背景
二、 太宗的疑忌心态
三、 相权的萎缩
第五节 宰辅集体领导制
一、 集体领导制的重建和完善
二、 宰辅人数
三、 宰相的任期
四、 集体领导制中“和而不同”的原则
五、 宰辅之间的回避制度
六、 集体领导制的破坏
尚书省
七、 集体领导制下易出平庸之辈
第四章 宋代宰相的职权
第一节 议政权
一、 御前讨论
御前会议
留身独对
二、 二府议定上奏
二府各自议事
宰辅秦议
议定上奏举例
门下省
三、 个人疏奏议事
四、 审核和监督之议政
宰辅当面或上书谏诤
缴还词头和封驳
第二节 施政权
一、 颁布诏令
二、 处理政务和监督执行
第三节 代行决策权
一、 皇帝的最高决策权
二、 宰相代使决策权