简介
本书所言之“南京国民政府”，专指1927年定都南京之后至1949年逃往台湾之前的蒋介石国民政府，不包括大革命时期的广州国民政府和武汉革命政府，也不包括抗战时期的汪伪国民政府。当然，由于政策的延续性，在论及南京国民政府侨务政策之前，仍有必要对l927年之前南北政府的侨务政策进行介绍。此外，在没有特别指出之时，“国民政府”指的即是“南京国民政府”。
为了不产生歧义，在正式考察南京国民政府侨务政策之前，有必要对一些相关概念的含义进行界定。如华侨是指定居在国外的中国公民，华人是指取得居住国国籍的具有中国血统的外国公民，归侨是指回国定居的华侨，侨眷则是指华侨、归侨在国内的眷属。由于在新中国成立以前，取得居住国国籍的华人并不太多，华侨占有绝对多数，况且在整个民国时期，对于华侨华人既无准确的统计，也无严格的区分，南京国民政府事实上是承认双重国籍的。因此本书所言之“华侨”也将华人包括在内。而侨务指的则是有关华侨、华人的事务，又由于在国民政府统治时期，尤其是自全面抗战发生之后，归侨骤然增多，侨眷问题也比较突出，因此这里的“侨务”又包括了处理归侨、侨眷的事务。当然，侨务的具体内容是多方面的，包括政治、经济、教育、文化等各个方面，诸如华侨的保护、华侨社团的发展、华侨在祖国的投资及捐赠、居留地侨校的发展及国内侨校的兴起等，包括国内侨务和国外侨务两个方面。
再如“政策”，不同的学者看法各不相同。仅彭盛龙编著的《侨务行政理论实务》中就列举了如下几种：戴克（T.R.Dye）认为政策是政府选择作为或不作为的行为；伊斯顿（D.Easton）认为政策是整个社会所从事的权威性价值分配；拉斯威尔（H.D.Lasswell）与坎普兰（A.Kaplan）则认为政策是一个含有目标、价值与策略的大型计划；佛德瑞奇（C.Friedrich）也认为政策概念的基本要素，在于其必有一个目标、目的或宗旨。它通常是由政府制订将来主要行动的指针，这些指针意欲经由最有可能的途径来达成政府所期盼的目标等。由是可知，政策乃是某一个人、团体或政府处理某一事项所拟定的有目的性的行动方案。在本书中，侨务政策专指政府处理各项涉侨事务而制定的有目的性的行动方案，其本身包含着政策主体、政策客体、政策目标以及影响政策制定和实施的一系列因素。从实践中看，政策运行又有其特定的周期，包括问题的认定、方案的制定、政策的执行、政策的效果分析等步骤。因此，在分析南京国民政府的侨务政策过程中，不仅包括侨务政策制定的缘由、制定的过程及内容，也包括政策的执行及其评价等等。实践中，由于在整个国民党统治期间，党和政府是不能截然分开的，党的方针路线会直接影响政府的施政方向，因此中国国民党的有关侨务纲领也在本文的讨论范围之内。
目录
第一章 前言
1.1 波普的生平与哲学思想
1.2 波普历史非决定论思想研究的时代价值
1.3 波普历史非决定论思想研究的原则与策略
第二章 波普历史非决定论思想的基本理论构架
2.1 波普历史非决定论思想形成的时代背景
2.1.1 战争与革命为主题的社会历史条件
2.1.2 相对论和量子力学为标志的自然科学条件
2.2 波普历史非决定论思想的理论资源
2.2.1 实证主义科学哲学的理论背景?
2.2.2 现代西方历史哲学的理论资源
2.3 波普历史非决定论思想的基本理论构架
2.3.1 逻辑基础：证伪主义与“个别论
2.3.2 逻辑支柱：科学知识增长的非决定论
2.3.3 逻辑结论：“乌托邦”工程批判与科学的社会渐进工程
第三章 波普历史非决定论思想批判
3.1 批判之一：历史学的学科性质
3.1.1 “个别论”的历史演变及对历史哲学的影响
3.1.2 历史的个别与一般
3.1.3 历史学学科的分立与统
3.2 批判之二：历史主义与历史预测
3.2.1 科学理论的预测功能及唯物史观对历史预测的态度
3.2.2 （自然）科学理论预测的本体论与方法论根据
3.2.3 历史预测在唯物史观中的实现
3.2.4 历史科学中自然科学实证方法的合法性
3.3 批判之三：科学知识增长的非决定论
3.3.1 “特里桑的Shandy酒之悖论”中的循环论证
3.3.2 证伪主义与经验证实
3.3.3 科学知识增长的革命与渐进
3.4 批判之四：科学知识决定论及其理论实质
3.4.1 意志的绝对自由是可能的吗
3.4.2 科学知识的自主性与依存性
3.4.3 科学知识决定论及其唯心主义实质
3.5 批判的结论：必然与自由的辩证统
第四章 历史唯物主义与科学技术
4.1 关于科学知识在社会发展中的作用问题
4.1.1 波普“科学知识决定论”的现实底蕴
4.1.2 马克思主义哲学在科学技术作用问题上的认识与局限
4.1.3 关于科学技术与生产力的关系问题
4.2 关于科学文化在历史唯物主义理论体系中的地位问题
4.2.1 从科学知识到科学文化：科学作为历史哲学范畴的诞生
4.2.2 科学文化在波普历史非决定论思想中的地位的理论启示
4.2.3 文化及科学文化在历史唯物主义理论体系中的逻辑定位
4.3 马克思主义现代科学观的确立及其现实意义
4.3.1 科学观与历史唯物主义的逻辑关联
4.3.2 从现代物理科学来看现代科学观的特点
4.3.3 迎接挑战：马克思主义科学观的现代转型
第五章 历史唯物主义与历史哲学
5.1 历史必然性是否存在
5.1.1 从波普的历史非决定论思想看历史唯物主义之历史本体论的固化
5.1.2 历史唯物主义之历史本体论的变异与反思
5.1.3 历史唯物主义之经济必然性及其正确理解
5.2 历史必然性能否认识
5.2.1 现代西方历史哲学的“认识论转向”及“认识论屏蔽”的形成
5.2.2 “认识论屏蔽”的历史演变及其实质
5.2.3 立足历史实践，破解历史哲学的“认识论屏蔽
5.3 历史必然性如何利用
5.3.1 从规律与趋向的逻辑区分到初始条件的“变”与“不变
5.3.2 加强对人类社会发展初始条件及其变化的研究
5.3.3 “意识暗箱”问题的实质及其破解
后记
1.1 波普的生平与哲学思想
1.2 波普历史非决定论思想研究的时代价值
1.3 波普历史非决定论思想研究的原则与策略
第二章 波普历史非决定论思想的基本理论构架
2.1 波普历史非决定论思想形成的时代背景
2.1.1 战争与革命为主题的社会历史条件
2.1.2 相对论和量子力学为标志的自然科学条件
2.2 波普历史非决定论思想的理论资源
2.2.1 实证主义科学哲学的理论背景?
2.2.2 现代西方历史哲学的理论资源
2.3 波普历史非决定论思想的基本理论构架
2.3.1 逻辑基础：证伪主义与“个别论
2.3.2 逻辑支柱：科学知识增长的非决定论
2.3.3 逻辑结论：“乌托邦”工程批判与科学的社会渐进工程
第三章 波普历史非决定论思想批判
3.1 批判之一：历史学的学科性质
3.1.1 “个别论”的历史演变及对历史哲学的影响
3.1.2 历史的个别与一般
3.1.3 历史学学科的分立与统
3.2 批判之二：历史主义与历史预测
3.2.1 科学理论的预测功能及唯物史观对历史预测的态度
3.2.2 （自然）科学理论预测的本体论与方法论根据
3.2.3 历史预测在唯物史观中的实现
3.2.4 历史科学中自然科学实证方法的合法性
3.3 批判之三：科学知识增长的非决定论
3.3.1 “特里桑的Shandy酒之悖论”中的循环论证
3.3.2 证伪主义与经验证实
3.3.3 科学知识增长的革命与渐进
3.4 批判之四：科学知识决定论及其理论实质
3.4.1 意志的绝对自由是可能的吗
3.4.2 科学知识的自主性与依存性
3.4.3 科学知识决定论及其唯心主义实质
3.5 批判的结论：必然与自由的辩证统
第四章 历史唯物主义与科学技术
4.1 关于科学知识在社会发展中的作用问题
4.1.1 波普“科学知识决定论”的现实底蕴
4.1.2 马克思主义哲学在科学技术作用问题上的认识与局限
4.1.3 关于科学技术与生产力的关系问题
4.2 关于科学文化在历史唯物主义理论体系中的地位问题
4.2.1 从科学知识到科学文化：科学作为历史哲学范畴的诞生
4.2.2 科学文化在波普历史非决定论思想中的地位的理论启示
4.2.3 文化及科学文化在历史唯物主义理论体系中的逻辑定位
4.3 马克思主义现代科学观的确立及其现实意义
4.3.1 科学观与历史唯物主义的逻辑关联
4.3.2 从现代物理科学来看现代科学观的特点
4.3.3 迎接挑战：马克思主义科学观的现代转型
第五章 历史唯物主义与历史哲学
5.1 历史必然性是否存在
5.1.1 从波普的历史非决定论思想看历史唯物主义之历史本体论的固化
5.1.2 历史唯物主义之历史本体论的变异与反思
5.1.3 历史唯物主义之经济必然性及其正确理解
5.2 历史必然性能否认识
5.2.1 现代西方历史哲学的“认识论转向”及“认识论屏蔽”的形成
5.2.2 “认识论屏蔽”的历史演变及其实质
5.2.3 立足历史实践，破解历史哲学的“认识论屏蔽
5.3 历史必然性如何利用
5.3.1 从规律与趋向的逻辑区分到初始条件的“变”与“不变
5.3.2 加强对人类社会发展初始条件及其变化的研究
5.3.3 “意识暗箱”问题的实质及其破解
后记
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