财政支出政策绩效评价

副标题:无

作   者:施青军

分类号:

ISBN:9787302602323

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简介

本书首先分析和阐述了财政支出政策绩效评价的概念、性质、理念与原则。然后在此基础上,重点研究和分析了财政支出政策绩效评价的程序与方法,以及财政支出政策的事前评价、事中评价、事后评价和影响评价。后,分析讨论了财政支出政策绩效评价面临的主要问题,以及来自不同学派的挑战。本书认为,政策评价的中心问题是回答政策是否有效。为此,财政支出政策绩效评价的主要任务就是提供可靠的、有用的政策或项目结果,并通过实际受益者与目标受益者,实际受益程度与目标受益程度的对比来证明政策的价值,说明支出政策是否有效。 本书的读者对象主要包括两类:一是公共管理、公共政策、财政学等专业的本科生和研究生;二是从事政策研究与财政支出政策评价的政府机关、科研机构、社会中介等工作人员。

目录


1章 财政支出政策绩效评价的概念与性质

1.1 财政支出政策绩效评价的概念 002

1.2 财政支出政策绩效评价的性质 012

1.3 财政支出政策绩效评价的分类 019

本章小结 025

复习与思考 026

2章 财政支出政策绩效评价的理念与原则

2.1 两种不同的绩效评价理念 028

2.2 财政支出政策绩效评价的基本理念 038

2.3 财政支出政策绩效评价的基本原则 043

本章小结 057

复习与思考 058

3章 财政支出政策绩效评价的程序与方法

3.1 财政支出政策绩效评价的工作程序 060

3.2 评价前期准备—结果链构建 063

3.3 评价前期准备—绩效监控 072

3.4 评价实施—数据的收集与分析 084

本章小结 108

复习与思考 109

4章 绩效评价矩阵与指标开发

4.1 绩效评价矩阵是传统评价指标体系的一个升级版 114

财政支出政策绩效评价

- XII -

4.2 财政支出政策绩效评价矩阵 116

4.3 绩效指标开发的原则与基本步骤 133

4.4 预算评审中心的政策绩效评价指标体系 141

本章小结 161

复习与思考 161

5章 财政支出政策的事前绩效评价

5.1 事前绩效评价的特点与方法 168

5.2 斯蒂格利茨的公共支出政策分析框架 171

5.3 英国和美国的事前绩效评价实践 181

5.4 我国开展事前绩效评估的思路与方法 192

本章小结 199

复习与思考 200

6章 财政支出政策的事中和事后评价

6.1 财政支出政策事中评价 202

6.2 财政支出政策事后评价 213

6.3 国际金融组织贷款在建和完工项目的评价指标设计 226

本章小结 233

复习与思考 234

7章 基于因果分析的政策影响评价

7.1 影响评价的概念与特征 239

7.2 影响评价的意义与作用 241

7.3 影响评价难题和选择偏误 243

7.4 常用的几种影响评价方法 248

7.5 内部有效性和外部有效性 270

7.6 开展影响评价面临的问题与挑战 274

本章小结 276

复习与思考 278

目 录

- XIII -

8章 绩效评价报告与结果运用

8.1 绩效评价报告的目的与要求 280

8.2 绩效评价报告的构成与内容 282

8.3 绩效评价报告的撰写 301

8.4 绩效评价结果的反馈与应用 302

8.5 建立评价结果与预算决策的挂钩机制 304

本章小结 312

复习与思考 313

9章 政策绩效评价:问题与挑战

9.1 政策绩效评价:面临的主要难题 316

9.2 政策绩效评价:不同学派的挑战 320

9.3 政策绩效评价:大数据时代的发展 328

本章小结 332

复习与思考 332

附录:《英国红皮书:评价指南》节选(英国编)

参考文献


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财政支出政策绩效评价
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