简介
《政策与法制:农村合作医疗制度演进浅论》是“云南大学法学文库”中的一种。20世纪90年代以来,“农村合作医疗制度”作为一种制度模式重新得到政府的重视,特别是21世纪初以来,“新型农村合作医疗制度”成为中国政府在农村实验和实践的基本医疗保障制度模式,这一制度的实施目前方兴未艾。按照中国政府的部署,“新型农村合作医疗制度”的实施已然走出了“试点”的阶段,开始走上普遍推广的大道。不过值得注意的是,20世纪50—60年代建立起来的“农村合作医疗制度”与今天中国政府推动下的“新型农村合作医疗制度”有着截然不同的时代背景和制度框架结构,因此今天的实践在多大程度上借鉴和吸收了过去制度中的合理成分。
目录
第一章 中国农村传统合作医疗制度的由来
一传统合作医疗制度的发展过程
(一)传统合作医疗的萌芽
(二)传统合作医疗的建立
(三)传统合作医疗的演变
二传统合作医疗制度产生和发展的背景
(一)城乡“二元”社会结构与合作医疗
(二)计划经济体制与合作医疗
(三)高度一元化政治权威与合作医疗
第二章 中国农村传统合作医疗制度的特点
一政治挂帅与舆论导向-
(一)“两条医疗卫生路线”与合作医疗
(二)舆论控制与合作医疗
二外部支援与集体经济支撑
(一)外部支援与合作医疗
(二)集体经济支撑与合作医疗
三预防为主、团结中西医与“赤脚医生”
(一)预防为主与合作医疗
(二)中西医结合与合作医疗
(三)“赤脚医生”与合作医疗
第三章 中国农村传统合作医疗制度的是非功过
一传统合作医疗制度的地位
(一)传统合作医疗制度与农民基本医疗卫生保障
(二)传统合作医疗制度与农村医疗卫生制度构建
二传统合作医疗制度的启示
(一)传统合作医疗制度的成功经验
(二)传统合作医疗制度的失败教训
第四章 中国农村新型合作医疗制度的演变
一农村新型合作医疗制度的演进
(一)社会转型与传统合作医疗制度的终结
(二)农村新型合作医疗制度的由来
二农村新型合作医疗政策法律规范解读
(一)新型合作医疗的决策:中央政策与法律规范解读
(二)新型合作医疗的执行:地方政策与法律规范解读
第五章 中国农村新型合作医疗制度的试点——以衢州K区为例
一农村新型合作医疗制度的实验:K区的调查
(一)K区基本情况与新型合作医疗的启动
(二)K区新型农村合作医疗的推进
二 K区农村新型合作医疗制度实践若干评析
(一)调查问卷资料提供的若干信息
(二)K区农村新型合作医疗实践的若干启示
第六章对中国农村新型合作医疗制度的若干评价
一社会转型与合作医疗目标的调整
(一)合作医疗目标:医疗保健与医疗救助
(二)合作医疗对象:家庭与个人
二制度变迁与合作医疗维持方式的选择
(一)政策的功能与缺陷
(二)法治的功能与缺陷
附录
参考文献
后记
一传统合作医疗制度的发展过程
(一)传统合作医疗的萌芽
(二)传统合作医疗的建立
(三)传统合作医疗的演变
二传统合作医疗制度产生和发展的背景
(一)城乡“二元”社会结构与合作医疗
(二)计划经济体制与合作医疗
(三)高度一元化政治权威与合作医疗
第二章 中国农村传统合作医疗制度的特点
一政治挂帅与舆论导向-
(一)“两条医疗卫生路线”与合作医疗
(二)舆论控制与合作医疗
二外部支援与集体经济支撑
(一)外部支援与合作医疗
(二)集体经济支撑与合作医疗
三预防为主、团结中西医与“赤脚医生”
(一)预防为主与合作医疗
(二)中西医结合与合作医疗
(三)“赤脚医生”与合作医疗
第三章 中国农村传统合作医疗制度的是非功过
一传统合作医疗制度的地位
(一)传统合作医疗制度与农民基本医疗卫生保障
(二)传统合作医疗制度与农村医疗卫生制度构建
二传统合作医疗制度的启示
(一)传统合作医疗制度的成功经验
(二)传统合作医疗制度的失败教训
第四章 中国农村新型合作医疗制度的演变
一农村新型合作医疗制度的演进
(一)社会转型与传统合作医疗制度的终结
(二)农村新型合作医疗制度的由来
二农村新型合作医疗政策法律规范解读
(一)新型合作医疗的决策:中央政策与法律规范解读
(二)新型合作医疗的执行:地方政策与法律规范解读
第五章 中国农村新型合作医疗制度的试点——以衢州K区为例
一农村新型合作医疗制度的实验:K区的调查
(一)K区基本情况与新型合作医疗的启动
(二)K区新型农村合作医疗的推进
二 K区农村新型合作医疗制度实践若干评析
(一)调查问卷资料提供的若干信息
(二)K区农村新型合作医疗实践的若干启示
第六章对中国农村新型合作医疗制度的若干评价
一社会转型与合作医疗目标的调整
(一)合作医疗目标:医疗保健与医疗救助
(二)合作医疗对象:家庭与个人
二制度变迁与合作医疗维持方式的选择
(一)政策的功能与缺陷
(二)法治的功能与缺陷
附录
参考文献
后记
农村合作医疗制度演进浅论
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