简介
将可持续发展的思想理念运用于社会保障制度研究,是由于社会保障已成为调节我国经济社会发展矛盾中不可或缺的重要组成部分,基于这一目的,本书的写作是探索性的,社会保障制度如何才能可持续发展是理论界应该重点讨论的问题。出于篇幅与水平所限,本书难于立意高远,对中国社会保障制度可持续发展进行深入与系统的研究,而着重于制度可持续发展的现状分析与评估方法。一些问题牵涉面过于复杂,其分析也只能浅尝辄止。本书较多地注意了社会保障可持续发展思想理念、价值观与人文本质的研究,试图建立一个较为系统的分析框架。本书分为九章,各章概述如下:第一章理性抉择:社会保障可持续发展基本理念;第二章正视现实:现阶段社会保障可持续发展的难题与体制障碍;第三章励精图治: 社会保障可持续发展与全面建设小康社会;第四章正本清源:社会保障可持续发展的政策保障系统;第五章模拟推断:社会保障可持续发展指标体系与评估;第六章多支柱架构:可持续发展的养老保险制度;第七章多方位推进:可持续发展的医疗保险制度;第八章转轨并制:可持续发展的失业保险制度与就业机制分析;第九章多管齐下:降低社会保障可持续发展的运行成本与管理成本。
目录
第一章 理性抉择:社会保障可持续发展基本理念
第一节 可持续发展理论的形成与政策保障
第二节 可持续发展的概念诠释与宽泛化
第三节 社会保障制度可持续发展思想观
第四节 社会保障制度可持续发展的原则
一、动态发展上的可持续性原则
二、效率基础上的公平性原则
三、“三低”原则与刚性原则
四、宏观调控基础上的目标性原则
第五节 制度创新是社会保障可持续发展的重要前提
一、社会保障基金供求均衡化动机
二、社会保障运行效益最大化动机
三、社会保障实施过程中的公平化动机
四、社会保障运行的安全化动机
五、社会保障制度技术化动机
第六节 社会保障制度可持续发展的评估
一、动态的社会保障水平评估
二、社会保障禀赋资源评估
三、数学模型方法评估
四、指标体系法评估
. 第七节 建立社会保障可持续发展体系及其科学方法
第二章 正视现实:现阶段社会保障可持续发展的难题与体制障碍
第一节 社会保障可持续发展面临的难题
一、失业阵痛短期内难以缓解
二、经济发展不平衡与二元经济结构并存
三、人口老龄化进程加快
四、贫富阶层分化与部分社会群体边缘化
第二节 社会保障制度整合存在偏差
一、微观操作与政府目标难以啮合
二、社会保险缴费率过高和资源短缺并存
三、提前退休、失业和养老保险制度存在矛盾
四、扩大社会保险覆盖面与逆向选择不协调
五、社会保障预期偏低不利于宏观经济目标的实施
六、企业改制与建立社会保障制度的整合中存在磨擦
七、最低工资标准线制度功能弱化
八、农村社会保障体系严重滞后不利于工业化与城市化
第三节 社会保障的财政危机浮出水面
一、养老保险制度依赖财政输血步履维艰
二、对老年人的医疗救助难以维系老年人的基本生活
三、失业、扩大就业与通货紧缩对财政的压力不断攀升
第三章 励精图治:社会保障可持续发展与全面建设小康社会
第一节 社会保障可持续发展与全面小康社会的人文精神
一、社会保障可持续发展人文观及其演进
二、全面小康社会的内涵与人文本质
……
第四章 正本清源:社会保障可持续发展的政策保障系统
第五章 定量模拟:社会保障可持续发展指标体系与评估
第六章 多支柱架构:可持续发展的养老保险制度
第七章 多方位推进:可持续发展的医疗保险制度
第八章 转轨并制:可持续发展的失业保险制度与就业机制分析
第九章 多管齐下:降低社会保障可持续发展的运行成本与管理成本
参 考 文 献
第一节 可持续发展理论的形成与政策保障
第二节 可持续发展的概念诠释与宽泛化
第三节 社会保障制度可持续发展思想观
第四节 社会保障制度可持续发展的原则
一、动态发展上的可持续性原则
二、效率基础上的公平性原则
三、“三低”原则与刚性原则
四、宏观调控基础上的目标性原则
第五节 制度创新是社会保障可持续发展的重要前提
一、社会保障基金供求均衡化动机
二、社会保障运行效益最大化动机
三、社会保障实施过程中的公平化动机
四、社会保障运行的安全化动机
五、社会保障制度技术化动机
第六节 社会保障制度可持续发展的评估
一、动态的社会保障水平评估
二、社会保障禀赋资源评估
三、数学模型方法评估
四、指标体系法评估
. 第七节 建立社会保障可持续发展体系及其科学方法
第二章 正视现实:现阶段社会保障可持续发展的难题与体制障碍
第一节 社会保障可持续发展面临的难题
一、失业阵痛短期内难以缓解
二、经济发展不平衡与二元经济结构并存
三、人口老龄化进程加快
四、贫富阶层分化与部分社会群体边缘化
第二节 社会保障制度整合存在偏差
一、微观操作与政府目标难以啮合
二、社会保险缴费率过高和资源短缺并存
三、提前退休、失业和养老保险制度存在矛盾
四、扩大社会保险覆盖面与逆向选择不协调
五、社会保障预期偏低不利于宏观经济目标的实施
六、企业改制与建立社会保障制度的整合中存在磨擦
七、最低工资标准线制度功能弱化
八、农村社会保障体系严重滞后不利于工业化与城市化
第三节 社会保障的财政危机浮出水面
一、养老保险制度依赖财政输血步履维艰
二、对老年人的医疗救助难以维系老年人的基本生活
三、失业、扩大就业与通货紧缩对财政的压力不断攀升
第三章 励精图治:社会保障可持续发展与全面建设小康社会
第一节 社会保障可持续发展与全面小康社会的人文精神
一、社会保障可持续发展人文观及其演进
二、全面小康社会的内涵与人文本质
……
第四章 正本清源:社会保障可持续发展的政策保障系统
第五章 定量模拟:社会保障可持续发展指标体系与评估
第六章 多支柱架构:可持续发展的养老保险制度
第七章 多方位推进:可持续发展的医疗保险制度
第八章 转轨并制:可持续发展的失业保险制度与就业机制分析
第九章 多管齐下:降低社会保障可持续发展的运行成本与管理成本
参 考 文 献
汉代经学与文学
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