环境保护行政许可实施指南与应用实例

第一篇《行政许可法》与环境保护行政许可
第一章环境保护行政许可理论分析3
第一节环境保护行政许可的定义3
第二节环境保护行政许可的范围与分类5
第三节环境保护行政许可的实施机构与实施程序11
第四节环境保护行政许可的期限与费用22
第五节环境保护行政许可的监督检查与法律责任26
第六节实施环境保护行政许可的有利条件与存在困难39
第二篇常见的、典型的环境保护行政许可
第二章环境影响评价行政许可43
第一节环境影响评价行政许可的定义与范围43
第二节环境影响评价行政许可的设定依据、实施机构44
第三节环境影响评价行政许可实施程序51
第四节环境影响评价行政许可的费用与审查期限58
第五节环境影响评价行政许可的变更与监督检查59
第六节环境影响评价行政许可的法律责任63
第七节环境影响评价行政许可需要完善的方面73
第八节环境影响评价行政许可的主要管理文件74
第三章建设项目竣工环境保护验收行政许可143
第一节建设项目竣工环境保护验收行政许可的定义与
.内容143
第二节建设项目竣工环境保护验收行政许可的设定依据
与实施机构144
第三节建设项目竣工环境保护验收行政许可的实施
程序148
第四节建设项目竣工环境保护验收行政许可的期限、
费用153
第五节建设项目竣工环境保护验收行政许可的监督
检查153
第六节建设项目竣工环境保护验收行政许可法律责任154
第七节建设项目竣工环境保护验收行政许可需要完善的
方面156
第八节建设项目竣工环境保护验收行政许可主要管理
文件157
第四章排污行政许可165
第一节排污行政许可的定义、特点与范围165
第二节排污行政许可的设定依据、实施机构167
第三节排污行政许可的实施程序171
第四节排污行政许可的费用与期限174
第五节排污行政许可的变更与监督检查176
第六节排污行政许可的法律责任178
第七节排污行政许可需要完善的方面181
第八节排污行政许可的主要管理文件182
第五章环境影响评价机构资格行政许可196
第一节环境影响评价机构资格行政许可的定义、范围等
基本特性196
第二节环境影响评价机构资格行政许可的设定依据与
实施机构201
第三节环境影响评价机构资格行政许可的实施程序202
第四节环境影响评价机构资格行政许可的费用与期限206
第五节环境影响评价机构资格行政许可的变更与监督
管理207
第六节环境影响评价机构资格行政许可的法律责任209
第七节环境影响评价机构资格行政许可需要完善的方面213
第八节环境影响评价机构资格行政许可主要管理文件215
第三篇国内、外环境保护行政许可的实践
第六章我国环境保护行政许可的典型案例及分析233
第一节首钢公司建设钢厂违反环保法规，行政机关
适当运用法律行政处罚233
第二节事先不申报、造成污染，“太阳帝国” 摄制组
受处罚234
第三节企业违反环境保护法规、行政部门管理失策，
两大污染企业被迫整体搬迁236
第四节川化技改隐瞒污染，酿成沱江特大污染事故237
第五节承担环评业务出现严重质量问题，环评机构
被罚限期整改239
第六节滨海化工总厂污染水环境，受害人要求赔偿
66万元241
第七节共青酒厂直接排污、拒绝申报，环保部门处罚
偏轻243
第八节“口头同意”岂能当验收，企业起诉环保局遭败诉245
第七章部分国家与地区环境保护行政许可的实践247
第一节澳大利亚247
第二节美国248
第三节法国253
第四节日本254
第五节中国香港、台湾254
附录环境保护行政许可的主要法律与法规256
附录一中华人民共和国行政许可法256
附录二中华人民共和国环境保护法269
附录三环境保护行政许可听证暂行办法275
主要参考文献290