简介
本书是为高等学校公共管理学科及其相关专业的学生而编写的教材。
作为公共管理学科及其相关专业的主干课程,本书旨在阐述公共经济学的基本原理,给学生提供一个有关公共部门经济活动规律性的基本知识架构。
相对而言,本书对实践层面的东西涉及不多。要弥补这方面的缺憾,可在系统掌握本书内容的基础上,进一步阅读偏重实践层面内容的公共管理学科教材或其他相关文献。
本书的先修课,是微观经济学和宏观经济学。因此,它的体系和内容安排,假定学生已经熟悉了有关微观经济学和宏观经济学的基础知识。未修过这两门课程的读者,或可提前补修,或可在教学进程中陆续补修两门先修课的有关内容。
本书是循着公共收支这条主线来设计架构、取舍内容的。之所以做这样的安排,是因为,公共经济学是一门关于公共部门——亦称政府部门——经济活动的科学。尽管公共部门经济活动的表现多种多样,纷繁复杂,但事实上它是存在着一条主线的。这条主线不是其他别的什么东西,而是围绕公共部门经济活动而发生的收入与支出。
本书由14章组成。如须划分教学环节,可将第1章至第4章作为第1篇,这4章侧重阐述公共部门经济活动的一般原理;可将第5章至第7章作为第2篇,这3章侧重阐述公共收支活动的运行原理;可将第8章至第12章作为第3篇,这5章侧重阐述公共收入的两个主要形式——税收和公债——的理论和制度框架;可将第13章至第14章作为第四篇,这两章侧重阐述公共部门经济活动与宏观经济运行的关系以及前者对后者的作用机制
本书亦可根据需要,在酌情做加法或减法的基础上,供政府部门工作人员培训或自学参孝之用。
目录
第1章 公共部门的经济活动
1.1资源配置效率:含义与条件
1.2市场失灵:社会公共需要
1.3公共财政的职能
第2章 外部效应
2.1外部效应:分类和事例
2.2外部效应与资源配置效率
2.3外部效应的内在化:政府的矫正措施
第3章 公共物品或服务
3.1纯粹的公共物品或服务
3.2纯粹的公共物品与纯粹的私人物品:需求分析
3.3纯粹公共物品的配置效率
3.4林达尔均衡和免费搭车者
3.5混合物品或服务
第4章 公共选择
4.1多数规则下的公共物品的供给
4.2投票结果的唯一性和循环性
4.3投票交易
4.4政治行为的分析
第5章 公共支出
5.1公共支出的结构
5.2公共支出的经济影响:消耗性支出
5.3公共支出的经济影响:转移性支出
5.4公共支出模型:关于公共支出增长现象的解释
第6章 公共预算:决策及其经济分析
6.1几个相关概念
6.2公共预算决策程序
6.3公共预算决策的经济分析:机会成本分析
6.4公共预算决策的经济分析:成本效益分析
第7章 公共收入
7.1公共收入的原则
7.2税收:公共收入的主要形式
7.3公债:有偿性的公共收入形式
7.4其他公共收入形式
第8章 税收原则
8.1税收原则的演变:一个简要的考察
8.2税收与公平
8.3税收与效率
第9章 税种分类与税制结构
9.1税种的分类
9.2税制结构的设计
9.3对所得的课税
9.4对财产的课税
9.5对流转的课税
第10章 税收效应
10.1税收与生产者行为
10.2税收与消费者行为
10.3税收与劳动投入
10.4税收与私人储蓄
10.5税收与私人投资
第11章 税收的转嫁与归宿
11.1转嫁与归宿:含义和形式
11.2税收归宿:局部均衡分析
……
第12章 公债的运用与管理
第13章 财政乘数与财政政策
第14章 多级政府间财政
参考文献
公共经济学.3版
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