简介
“钦差”是中国专制主义中央集权制封建国家政体中的一种特有的制度,其源远流长,内容丰富,影响深远。明敖英《东谷赘言》云:“国初设官分职,咸有定额,往莅职掌者领部檄焉,皆不颁敕,不称‘钦差’。其后因事繁难,添设职掌……各于职衔上加钦差,二字,于此以见前项职司俱出自朝廷处分,非吏部专擅也。”(《宝颜堂秘笈》广集,明万历刻本)清沿明制,凡是由皇帝特命派遣办理重大事件并授予关防者,即称日“钦差大臣”。在清代政治制度史上,“钦差大臣”作为皇帝临时差遣的特使,具有独特的地位,在办理各类重大事件中,起到了特殊的作用,但同时也给清代社会的各个方面带来了严重的弊害。
目录
第一章 清代钦差大臣的派遣原因
一、清代监察制度中存在的缺陷
二、吏治的败坏
三、清朝封建集权的中央政府加强对地方管理的需要
1.处理地方重要事务的需要
2.地方官不尽职而派遣钦差
3.应地方官要求而派遣钦差
第二章 清代钦差大臣的选派标准
一、选各部贤能官员
二、选熟悉本项业务的官员
第三章 清代对钦差大臣的相关管理措施及规定
一、对钦差随带司员的规定
二、钦差交通行走的相关问题
三、钦差至地方不得需索
四、钦差与地方官列衔具奏时排名的相关规定
五、钦差身份凭证的相关规定
六、皇帝对钦差出差前的具体要求
1.对钦差巡按御史的具体要求
2.对派往民族地区处理案件的钦差的训谕
3.对出巡河工钦差的要求
4.督抚不得推诿特旨交审案件
5.对钦差审案的要求
七、军营中接待钦差的礼仪
八、钦差搜集地方情报、侦查民情的职能
九、假钦差现象
十、对钦差大臣的奖罚措施
1.对钦差的奖励
2.对钦差的惩处
第四章 钦差大臣在清代政治生活中的作用
一、钦差平叛
二、派遣钦差加强思想统治
三、派遣钦差查办官吏犯罪案件
1.钦差查处的官吏经济犯罪案件
2.钦差查处的官吏其他犯罪案件
四、钦差在处理边疆民族问题中的作用
1.钦差到边疆宣谕中央政策
2.处理少数民族地区事务
3.派遣钦差保卫边疆,抗击外国侵略
五、钦差对科举案件的查处
1.主考官索贿受贿案
2.钦差查处的科举舞弊案
第五章 钦差大臣在清代经济生活中的作用
一、钦差在救灾中的作用
……
附录 清乾隆时期派遣钦差处理各类事件史料概编
参考文献
后记
一、清代监察制度中存在的缺陷
二、吏治的败坏
三、清朝封建集权的中央政府加强对地方管理的需要
1.处理地方重要事务的需要
2.地方官不尽职而派遣钦差
3.应地方官要求而派遣钦差
第二章 清代钦差大臣的选派标准
一、选各部贤能官员
二、选熟悉本项业务的官员
第三章 清代对钦差大臣的相关管理措施及规定
一、对钦差随带司员的规定
二、钦差交通行走的相关问题
三、钦差至地方不得需索
四、钦差与地方官列衔具奏时排名的相关规定
五、钦差身份凭证的相关规定
六、皇帝对钦差出差前的具体要求
1.对钦差巡按御史的具体要求
2.对派往民族地区处理案件的钦差的训谕
3.对出巡河工钦差的要求
4.督抚不得推诿特旨交审案件
5.对钦差审案的要求
七、军营中接待钦差的礼仪
八、钦差搜集地方情报、侦查民情的职能
九、假钦差现象
十、对钦差大臣的奖罚措施
1.对钦差的奖励
2.对钦差的惩处
第四章 钦差大臣在清代政治生活中的作用
一、钦差平叛
二、派遣钦差加强思想统治
三、派遣钦差查办官吏犯罪案件
1.钦差查处的官吏经济犯罪案件
2.钦差查处的官吏其他犯罪案件
四、钦差在处理边疆民族问题中的作用
1.钦差到边疆宣谕中央政策
2.处理少数民族地区事务
3.派遣钦差保卫边疆,抗击外国侵略
五、钦差对科举案件的查处
1.主考官索贿受贿案
2.钦差查处的科举舞弊案
第五章 钦差大臣在清代经济生活中的作用
一、钦差在救灾中的作用
……
附录 清乾隆时期派遣钦差处理各类事件史料概编
参考文献
后记
清代钦差大臣研究
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