Urbanization of rural population and institutional innovation

导读
第一章中国城乡二元户籍制度：形成与演变
一、城乡二元户籍制度背景：大量农村人口流入城镇
（一）1959—1959年：城镇人口持续、快速增长
（二）农村人口流入对1950年代城镇人口增量的贡献率达69%
二、制度变革是1950年代农村人口大规模流入城镇的根本原因
三、中央政府应对农村人口大规模流人城镇的对策：由劝阻、遣返到制止
（一）1950年代农民进城的季节性特征
（二）中央政府应对农村人口大规模流入城镇的对策
四、城乡二元户籍制度的形成与固化
（一）建国初期（1951—1957年）的城乡户口登记制度
（二）城乡二元户籍制度的形成
（三）城乡二元户籍管理制度的固化与城乡人口流动反向调节
五、城乡二元户籍制度变革与微调
（一）逐步放松小城镇户籍管理，允许农民落户小城镇转为非农业户籍
（二）放松随迁人员户籍限制，农业户籍人口也可能随迁进入城镇转为非农业户籍
第二章城乡户籍九大权益差异与户口买卖
一、城乡居民选举权差异
二、城乡居民主要农副产品供应差异
（一）城乡居民主要农副产品人均消费水平差异
（二）统派购制度对城乡居民主要农副产品人均消费水平的影响
三、城乡居民非农就业机会差异
（一）政府严格限制农村劳动力到城镇从事非农业
（二）政府严格限制政策并没有完全禁止农村劳动力进城就业
（三）政府严格限制政策确实使大量农村劳动力滞留在农业内部
四、城乡居民教育差异
（一）城乡教育投入差异
（二）城乡办学条件差异
（三）城乡学生接受教育机会差异
五、城乡居民死亡赔偿差异
六、城乡居民集体土地权利与集体收益分配权差异
（一）城乡居民土地承包经营权差异
（二）城乡居民宅基地使用权差异
（三）城乡居民集体经济收益分配权差异
七、城乡居民住房保障与房屋拆迁补偿差异
（一）城乡居民住房保障差异
（二）城乡居民房屋拆迁补偿差异
八、城乡居民生育政策差异
（一）新中国的计划生育政策
（二）城乡居民生育政策差异
九、城乡户口买卖
（一）地方政府向农民出售城镇非农业户口
（二）大中城市郊区的农业户口也值钱
第三章城乡居民社会保障差异
一、1951—1990年城乡居民社会保障差异
（一）城镇居民社会保险“双轨制”
（二）农民没有社会保险
（三）城乡居民困难救济差异
二、1991年以来城乡居民基本养老保险差异
（一）城乡居民基本养老保险种类
（二）城乡居民基本养老保险差异
（三）城乡居民养老保险一体化对缩小城乡养老保险差异贡献有限
三、1991年以来城乡居民基本医疗保险差异
四、1991年以来城乡居民工伤保险和失业保险差异
（一）城乡居民工伤保险差异
（二）城乡居民失业保险差异
五、1997年以来城乡居民最低生活保障和传统困难救济差异
（一）城乡居民最低生活保障制度
（二）城乡居民最低生活保障和传统困难救济差异
第四章二元户籍背景下的城市化进程与待转农民数量、年龄结构
一、市镇数量变化与城市建成区扩张
（一）市镇数量
（二）城市建成区扩张
二、中国的城市化进程
（一）中国城市化进程的阶段性特征
（二）中国城市化进程出现波动或停滞的原因
（三）当前各地区所处的城市化发展阶段
三、二元户籍与被高估的城市化水平
（一）从全国看，实际城市化水平低于名义城市化水平
（二）分地区看，各地区实际城市化水平均低于名义城市化水平
四、待转农民数量与年龄结构
（一）1958—2009年待转农民数量
（二）待转农民年龄分组
（三）估算各年龄组待转农民数量的两种方法
（四）2009年待转农民数量与年龄结构
（五）2020年待转农民数量与年龄结构
第五章外出农民工的相关特征
一、外出农民工的数量、去向与来源
（一）外出农民工的数量
（二）外出农民工的去向与来源
（三）跨省流动农民工的去向与来源
二、外出农民工的年龄、性别与就业特征
（一）外出农民工的年龄与性别特征
（二）外出农民工的就业特征
三、外出农民工的收入特征
（一）外出农民工的收入远低于城镇职工的收入
（二）外出农民工收入低于城镇职工收入的原因
第六章农民市民化的七大传统途径
一、通过高考和参军转为城镇居民
二、通过接班顶替转为城镇居民
三、直接购买非农业户口转为城镇居民
四、通过投资转为城镇居民
（一）通过投资先获得蓝印户口，再转为城镇常住非农业户口
（二）通过投资直接获得城镇常住非农业户口
五、通过投靠转为城镇居民
六、土地被征收后转为城镇居民
（一）部分集体土地被征收，农民转为城镇居民
（二）所有土地被征收，农民转为城镇居民
七、符合其他特定条件的农民工就地或异地转为城镇居民
（一）优秀农民工就地或异地转为城镇居民
（二）温州市放宽农转非限制，让农民转市民
（三）广东本省农民工和外省优秀农民工，获取一定积分后
可转为城镇居民
第七章农民市民化新途径探索
一、整户农民转市民：重庆市九龙坡区的探索
（一）九龙坡区整户农民转市民
（二）九龙坡区T镇整户农民就地转市民
二、新型农村社区建设：河南省新乡市的探索
（一）新型农村居住社区建设
（二）产业聚集园和农民创业园建设
（三）新型农村社区建设的成效与问题
三、农民自主城镇化：北京市郑各庄村的探索
（一）郑各庄村自主城镇化的主要做法
（二）郑各庄村自主城镇化的主要经验
（三）郑各庄村自主城镇化引发的问题
……
第八章农民市民化的城镇制度障碍与改革探索
第九章 农民市民化的农村（产权）制度障碍与改革探索
第十章 农民市民化的资金需求与财政负担
第十一章 农民市民化：相关认识、制度创新与建议
附录1 我国农副产品统、派购制度的建立与退出
附录21953年以来粮食“统购统销”的主要文件与相关规定
附录3 城乡居民基本养老保险的相关文件与政策规定
附录41986年以来的设市标准
附录5 历年全国相关统计数据
附录6 著者推算数据
附录72013年年初各省份“异地高考”方案及相关规定
主要参考文献
后记