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第一章 科学管理理论：泰罗

一 工时研究——制定科学的工作标准

法则：缺乏科学的日工作标准是造成“磨洋工”的

重要原因/劳动定额是企业管理中最基础的

工作

（一）制定劳动定额的依据

法则：制定劳动定额要充分考虑挖掘生产的技术潜

力与工艺潜力/制定劳动定额应可能提高劳

动的经济效益/保护劳动者心理和生理健康

的定额才是科学依据的定额

（二）劳动定额的制定方法

法则：对每件产品来说，作业时间越少越好/对整

个工作来说，作业时间越多越好/在作业时

间中，辅助时间所占比重越小越好/无效工

时是由组织管理不善和工人操作失误造成

的/技术测定法重视对生产技术组织条件和

操作方法的分析/技术测定法适用于品种少

批量大和流水线作业的企业/比较类推法适

用于系列化、标准化通用化程度高的产品

/经验估工法和统计分析法是制定劳动定额

的好方法/先进合理是确定劳动定额水平的

基本原则

（三）劳动定额水平

法则：劳动定额水平是定额管理的核心/先进合理

是确定定额水平的基本原则/多数工人达到

或超过劳动定额是一种动态的要求/定额水

平过于先进 会使计划盲进目标落空

二 科学地挑选工人

法则：将科学与工人结合起来/劳动者的培训工作

应该成为企业最注重的工作/对初入门人员

所进行的广泛培训重点放在有独家特色的

技能上/把所有员工都当作可能的终生雇员

三、把工人的操作方法、使用工具、机器 材料

及作业的环境标准化

（一）工艺标准化的概念

强工艺术语的标准化工作/要改变工艺符号

使用不统一的混乱情况/保持工艺文件的完

整性/工艺要素标准化十分重要/工艺典型

化与产品零部件的标准化有密切关系

（二）标准化原则在其它方面的应用

法则：每天分配给工人一个具体任务/在规定的时

限内完成任务的工人将获得高工资/将任务

分解成单个非技术性操作/科学管理的核心

就是工作任务的标准化

四 实行差别计件工资制

（一）差别计件工资制

法则：不合理分配制度也是造成“磨洋工”的原因

/计件工资能较好地体现按劳分配的原则/

按照工人完成定额的不同情况实行不同的

工资率/把工资给“人”而不是给“职位”/

实行计件工资必须具备一定条件 不能盲目

施行

（二）其他工资制度概述

法则：浮动工资制要有利于调动员工积极性/奖励

工资制必须与计时工资制结合运用/实行结

构工资必须遵守一定程序

五 科学管理理论的实质是一场“心理革命”

法则：心理革命是科学管理理论得以贯彻实行的一

个前提条件/每一种新的管理方法的推出都

需要管理者和被管理者之间的合作和配合

六 把计划职能与执行职能分开

法则：部门化有利于高度专业化/部门化方法应配

合使用/计划职能和执行职能分开有利于提

高工作效率

七 实行职能工长制

法则：必须克服多头领导与多头指挥

八 实行管理的例外原则

法则：高层管理者只负责重大经营决策/例行问题

由企业中下级管理人员处理

九 “经济人”是科学管理理论对人的本性的基本

认识

（一）员工最关心的问题是薪资制度

法则：健全的薪资制度必须公平合理具有激励作用

/健全的薪资制度能和谐劳资关系基础/薪资

支出在经营费用中的适当比例/考虑当地流

行薪额/薪资调查是必要的/选择适当的奖工

制度/设计销售人员奖金制度要慎重/管理人

员奖酬不能用共同公式来处理

（二）什么样的薪资才称为合理——合理薪资的计算

法则：企业支付能力为用人费基准之一/劳工标准

生计为用人费基准之二/一般市场行情为用

人费基准之三

（三）人力资源开支的保障——如何决定合理的用人费

法则：销货净额基准法/损益分歧点基准法/劳力分

配率基准法

（四）劳资互利的支出——奖工制度的建立

法则：奖工制促进劳资双方获益/奖工制度必须依

赖各种标准的确定/奖工制度对管理提出特

殊要求/实施奖工制度不可只贪生产量提高

（五）提高效率增进生产——奖工制度的特性与时间研

究的关系

法则：避免奖工计划本质崩溃/避免人群关系协调

失和/必须认真研究奖工制度失败分析表

（六）公司利润分享员工——红利制度建立

法则：对红利数字大小的决定应慎审/不恰当的红

利基础比无红利更危险/部门利润为基础的

红利缺席适用于“分权责任制”企业/公司

利润为基础的红利制度适用于集权制企业

十 泰罗强调的是作为“个别”的人而不是作为

组织成员的人

法则：每个领班都有责任研究每个工人/个性化是

成功的关键

十一 对科学管理理论的评价

法则：提高企业生产效率是科学管理的核心/运用

科学方法提高生产效率/经济人是人的本性

第二章 一般管理理论：法约尔

一 经营和管理

法则：管理普遍存在于各种组织活动之中/对管理

的普遍性认识具有重大意义

二 进行管理教育和建立管理理论的必要性

（一）管理教育的必要性与可能性

法则：培养高级主管时，工作轮调十分重要/对公

司和员工来说 管理教育都是必要的

（二）建立管理理论的必要性

法则：没有理论就不可能有教育

三 管理的计划职能

（一）计划职能

法则：管理应当预见未来/预测本身已经是开始行

动了/年度预测涵盖要广/10年预测必须与

年度预测相协调/专题预测用来处理突发事

件/大多数经济预测是由国民经济生产总值

的计算推导出来的/技术先进的企业一般都

按技术预测来拟定计划工作的前提条件/各

方面的环境预测有助于企业更有信心地预

测将来的事情/营业性企业中，一个主要的

计划工作的前提条件就是销售预测/当制定

计划已成为习惯时，将大大地减少劳累与困

难/在困难时刻，计划的必要性则更为显著

/预见性是管理的精髓

（二）好的计划特征

法则：一个计划能够促使企业目标的实现/行动计

划的效用是不容置疑的/大型组织的最高管

理者的计划任务基本上都是战略性的/短期

计划应具有最大的灵活性/管理就应当具有

灵活性/灵活性是计划工作最重要的原则/

行动计划是有效利用公司资源和选择实现

公司目的的最佳方法/胆怯导致压低计划

四 管理的组织职能

（一）组织的管理任务

法则：计划要传达给全体有关人员/没有人会等到

未来已可肯定的时候才去制订计划

（二）建立有一元化、有能力的坚强领导，职权的配备

和安排人员

法则：明确规定职责/鼓励首创精神与责任感/对过

失和错误加以惩罚/遵守纪律/使个人利益服

从集体利益/进行全面控制/管理不能违背人

的天性/参谋作业十分重要/呵护员工，照顾

员工意在顺其自然/授权不是推御责任的借

口/让部属了解自己的领导方式

（三）社会组织的机构与成员

法则：参谋部是由一个有精力、有知识、有时间的

人组成的/地方经理的权力是由工作的性质

以及总管理之间的权限分配来决定的

（四）社会组织的成员或组织因素

法则：大企业参谋部是不可缺的/加强管理教育是

培养能干管理领导人员和参谋人员的手段

五 管理的指挥职能

（一）对自己的职工要有深入的了解

法则：教导部属事无巨细不行/不要对部属的创意

百般挑剔/不要将部属视为佣人/不要掠夺

部属的构想/与部属产生信赖关系/每日定

时追踪部属/让部属产生学习意愿/让部属

从经验学习中成长/教导部属掌握方法/管

理者说话的技巧直接影响部属的信赖感/冗

长的说明令听后昏昏欲睡/使用易懂的语句

/根据事实赞美/适当时机赞美/不要做伤及

自尊的责备/指示不是想象中的那么容易/

充分考虑指示的正确性/应化解部属的无谓

反对

（二）对组织进行定期检查

（三）会议与报告

（二）经理工作程序的研究

（三）管理科学家在决定政策方面的职责

（四）为安排日程而重编程序

（五）为信息系统重编程序

（六）为战略制定系统重编程序