完善我国安全生产监督管理体系研究

目录
前言
1 完善我国安全生产监督管理体系势在必行
1．1 我国安全生产监督管理体系的历史与现状
1．2 我国安全生产监督管理体系存在的问题与差距
1．3 我国安全生产监督管理面临的挑战
1．4 安全生产初步发展时期的认识
1．5 国内其他部门监督管理体系的发展现状
2 国外安全生产监督管理体系的发展与现状
2．1 政策法规体系
2．2 监督管理体系
2．3 事故控制预防体系
2．4 执法监督体系
2．5 应急救援体系
2．6 科技创新体系
2．7 中介月良务体系
2．8 工伤保险体系
2．9 国外职业安全与健康监察体系建设的主要经验与教训
3 完善我国安全生产监督管理体系指导思想与基本框架
3．1 完善安全生产监督管理体系的指导思想
3．2 完善安全生产监督管理体系的主要目标
3．3 完善安全生产监督管理体系的基本原则
3．4 完善安全生产监督管理体系的基本框架
4 完善我国安全生产监督管理体系的保障条件
4．1 安全生产应成为我国一项基本国策
4．2 组建统一权威的国家安全生产监察机构
4．3 设立市、县级监察大队，强化执法功能
4．4 建立事故调查专业技术队伍，技术调查与行政处理分开
4．5 进一步完善法规立法和技术标准修订工作
4．6 切实加大国家和企业安全生产投入
4．7 设立国家安全生产科学技术委员会，推动科技强“安”战略
4．8 充分发挥工伤保险的事故预防作用
5 完善我国安全生产监督管理体系的对策措施
5．1 坚持理论创新，以科学理论指导安全生产监督管理工作
5．2 坚持体制创新，理顺安全生产监督管理体制，规范行政执法行为
5．3 坚持制度创新，建立完备、统一的法律体系和政策体系
5．4 坚持科技创新，依靠科技进步推动安全生产监督管理工作
5．5 坚持文化创新，以安全文化及其产业化建设为安全生产工作服务
5．6 加强支持保障体系建设，大力发挥社会中介月良务作用
5．7 加强应急救援体系建设，增强抵御事故和风险的能力
5．8 加强队伍建设，提高安全生产监督管理人员依法行政水平
5．9 加强对安全工作的领导，落实安全生产责任制，建立全社会齐抓共管的工作格局
6 附件
6．1 国内其他部门监督管理体系的发展与现状
6．2 国外安全生产监督管理体系的发展与现状
6．3 中国安全生产55年历史回顾与分析