英文共同题名：Gaoyou yearbook

全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提到高邮市视察、调研
全国政协副主席张思卿到高邮市视察
特载
领导题额、视察
全国人大常委会副委员长李铁映题写“秦观词社”社名
国家农业综合开发办公室主任王建国到高邮市考察、调研
全国人大常务委员会委员、全国人大外事委员会主任姜恩柱参加邮文化节活动
全国政协副主席张怀西到高邮市视察
中共扬州市委　扬州市人民政府表彰高邮市为利用外资先进单位、利用民资先进单位
江苏省人民政府公布周邶墩遗址、净土寺塔、菱塘清真寺为第六批省级文物保护单位
上级授誉
国务院核定并公布高邮当铺为第六批全国重点文物保护单位
中国纺织工业协会 中国服装协会授予高邮市“中国羽绒服装制造名城”称号
中共江苏省委　江苏省人民政府表彰高邮市为社会治安安全市
江苏省人民政府　江苏省军区命名高邮市为“双拥模范城”
高邮市与玛纳斯县结为友好城市
结好活动
扬州市人民政府表彰高邮市为道路交通秩序管理先进单位
扬州市人民政府授予高邮市质量工作三等奖
扬州市人民政府表彰高邮市为绿化先进集体
扬州市人民政府表彰高邮市为安全生产目标管理先进单位
扬州市人民政府表彰高邮市为工业增长先进单位
扬州市人民政府表彰高邮市为财政收入上台阶先进市
高邮市人民代表大会公告（第一号）
中共高邮市纪律检查委员会第一次全体会议选举产生常委、书记、副书记名单
高邮市与菲律宾达吉市结为友好城市
高邮市与韩国居昌郡结为友好城市
选举、任命事项
中共高邮市第九次代表大会选举产生中共高邮市第九届委员会委员和中共高邮市纪律检查委员会委员名单
中共高邮市第九届委员会第一次全体会议选举产生常委、书记、副书记名单
中共高邮市委关于组织实施新一轮三年追赶发展的决定
表1　2005年高邮市获批扬州市服务业重点项目表
高邮市人民代表大会公告（第二号）
高邮市人民代表大会常务委员会关于钱富强任职的通知
中国人民政治协商会议江苏省高邮市第十届委员会增补常务委员名单
重要工作
扬州市人民政府批准高邮市服务业重点项目
高邮市人民政府机构改革方案
高邮市人民政府授予王国华等12位中外友好人士“高邮市荣誉市民”称号
中共高邮市委　高邮市人民政府聘请高邮市经济发展顾问
完成情况
2005年城市建设十大工程和续建2004年工程
2006年城市建设十大工程
打造东方邮都
2006年重要工作事项
2006年1～6月全市主要经济指标完成情况
全面追赶　重点突破　局部超越　为全面建成小康社会而努力奋斗 王正宇　
工作报告
政府工作报告 范天恩　
1月
大事记
3月
2月
5月
4月
7月
6月
9月
8月
10月
11月
12月
建置沿革
历史文化
概况
自然地理
地理位置
区域面积
地形、地貌
水文
高邮湖
自然资源
秦邮名胜
历史名人
2005年气候特点
常年气候
区划与人口
行政区划
人口
民族
气候
淡水鱼类
扬州鹅
表2　2005年高邮市逐月地面气象资料主要项目统计表
地方特产
高邮麻鸭
高邮双黄鸭蛋
高邮咸鸭蛋、松花蛋
十大名菜
六大名宴
螃蟹、虾
特色食品
征集创作并传唱《高邮之歌》
高邮文明网开通
秦邮名点
精神文明建设创建活动
公民道德建设
开展文明行业、文明村镇、文明社区创建活动
开展未成年人思想道德教育活动
29个行政执法队伍公开服务承诺
开展为投资者服务月活动
组织“三下乡”和“四进社区”活动
群众性文化活动
公园礼堂列为市爱国主义教育基地
优化投资环境
重要工作事项督查
中共高邮市委员会
2005年高邮市党政军群组织机构和负责人概况
推行优化投资环境“三项制度”
明察暗访机关效能、作风建设情况
行政执法队伍作风建设评议
市级机关作风建设评议
对邮文化节签约项目实施情况进行效能监察
继续发挥“经济110”预警监控作用
开通“经济110直通车”
对外来投资者实行“绿卡”保护
市委直属事业机构和单位
市委合署办公、挂牌、部门管理机构
市委工作机构
市政府工作机构
高邮市人民政府
高邮市人大常委会
市政府合署办公、挂牌机构
转为经济实体机构和经济实体单位
市政府直属事业机构和单位
专业系统和金融单位
市委、市政府派出机构
政协高邮市委员会
其他机构
人民团体、工商联
人民法院、人民检察院
人民武装部、预备役高炮团
乡镇党政机构
表3　2005年中共高邮市委、高邮市人民政府成立或调整的临时机构
开展市属企业产权制度改革调查
企业改革
体制改革
综述
开展农村土地承包经营权证书补（换）发工作
落实农村税费改革政策
开展行业协会调查
开展企业股改和上市业务培训和辅导
表4　2005年高邮市人民法院审理企业破产案件情况简表
市道路客运公司规范产权转让
驻城企业启动退城进园搬迁重组
农村改革
江苏省发改委调研组到高邮市调研
进行国有场圃改制扫尾工作
推行政府机构改革
大尖土地股份合作社成立
农民专业合作经济组织108个
扬州市以上农业龙头企业10个
获省“绿色通道”通行证50份
农村财务管理规范化建设
农村劳务输出
农村帮扶工作
全面小康村建设
机关事业单位改革
概况
行政审批制度改革
推行事业单位人员聘用制度改革
事业单位分配制度改革
完善乡镇事业单位分类改革
乡镇事业单位竞聘上岗方案敲定
深化“以考代评”职称制度改革
增调市行政服务中心办理行政许可事项
机关事业养老保险
企业养老保险
开展“双争”评比和“标准化服务窗口”创建活动
举办第三期乡镇项目办理员培训班
开展“十要十做到”竞赛活动
制定、实施提速办理制等三项制度
社会保障制度改革
出台基本医疗保险违规行为举报奖励办法
启动医疗特派员制度
农村养老保险
医疗保险
表5　2005年高邮市参加医疗保险人员住院医疗费用个人自付比例表
失业保险
工伤、生育保险
调整企业职工社保费缴费基数
调整企业退休人员养老金
表6　2005年高邮市企业退休人员养老金调整档次对照表
建立被征地农民基本生活保障制度
步康花苑小区建设
个人住房公积金贷款发放
出台离休干部医药费统筹管理暂行办法
建立离休干部健康档案
首次曝光未参保单位
社保经办人员素质考核
住房制度改革
调整房改政策
出台城区解困定销房管理暂行办法
有序推进住房分配货币化
依法促进住房公积金归集
强化招商组织网络体系
《2005年运河招商行动实施意见》出台
开放型经济
综述
强化措施
硬化督查、考评、奖励体系
健全招商引资目标责任体系
加强招商专业队伍建设
表7　2005年高邮市驻外招商引资办事处分布情况一览表
项目投资规模有较大提升
实现工业招商引资项目786个
给外来投资者颁发“绿卡”
筹建重大招商引资项目基金
招商引资
掀起春季招商高潮
参加上海外商投资项目签约会
参加北京“扬州日”论坛
参加扬州“烟花三月”经贸招商活动
开展招商引资“双百”活动
开展邮文化节经贸招商活动
实现农业招商引资项目100个
表8　2005年国外投资商获批在高邮市投资100万美元以上项目表
表10　2005年高邮市利用市外民资在6000万元以上项目表
表9　2005年港、澳、台商获批在高邮市投资100万美元以上项目表
林杉芙斯特进出口公司成立
凯利国际劳务有限公司开业
举办招商引资项目集中开工、竣工日活动
“三外”经济
新增出口企业9个
工业产品出口增速
实施第四期园区道路建设工程
引进项目53个
江苏省高邮经济开发区
概况
表12　2005年江苏省高邮经济开发区村、社区基本情况表
表11　2005年江苏省高邮经济开发区主要经济社会指标实绩表
江苏波司登制衣有限公司开工建设
标准化厂房建设
民营科技园
举办首届建设者文化节
江苏高邮鸭集团
高邮鸭良种繁育及产业化项目通过验收
江苏高邮鸭业园区
概况
区划调整与事业单位机构改革
引进重点项目3个
采用多种措施建设标准化厂房
园区基础设施投入大、入园项目多
表13　2005年江苏高邮鸭业园区主要经济社会指标实绩表
表14　2005年江苏高邮鸭业园区村、社区基本情况表
乡镇特色产业集中区建设
概况
综述
农业·水利
概况
种植业
高邮农产品在2005年江苏农业国际合作洽谈会上受青睐
3个农产品加工企业受表彰
市双兔米业有限公司4个品牌产品被评为国家免检产品
高邮鸭、“红太阳”牌咸鸭蛋获国家有机食品证书
高邮鸭良种繁育及产业化项目通过验收
新增农产品注册商标8个
获批省无公害农产品生产产地1.37万公顷
蔬菜标准化示范区获批为省农业标准化示范区
3个省级农业地方标准获批准实施
14个农产品获绿色食品标志
21个农产品获省无公害农产品标志
实施农业科技入户工程
农业行政执法工作
表15　2005年高邮市主要农产品生产情况表
推广种植14个农作物新品种
推广应用11项农业生产新技术
落实水稻直补和良种补贴政策
农作物病虫害防治
市农业有害生物预警与控制区域站基本建成
完成森林资源清查第五次复查工作
建立高邮湖湿地自然保护区
林蚕业
概况
表16　2005年高邮市林蚕业生产情况表
林业项目建设位居扬州市前列
长江中下游国债防护林建设工程进展顺利
林政管理工作
木材行业管理
一批单位和个人受表彰
概况
高致病性禽流感防控工作
畜牧业
概况
表17　2005年高邮市畜牧业生产情况表
畜牧业科技推广工作
开展畜禽执法检查活动
制定养禽业优惠政策
罗氏沼虾超历史丰产丰收
表18　2005年高邮水产业生产情况表
市委、市政府高度重视高致病性禽流感防控工作
紧急处置郭集镇禽类烈性传染病疫情
建立候鸟监测点
水产业
概况
鹅业经济工作
丘陵山区种草养鹅示范项目建设
罗氏沼虾大面积高效综合养殖技术推广项目通过验收
新型养鱼技术促进养殖效益提高20％
渔政和资源管理
10个水产品通过国家无公害认定
农业综合开发
概况
土地治理项目建设
市双兔米业有限公司稻米副产品高效增值深加工项目
农村水利建设
概况
农业机械
概况
推广插秧机180台
农机跨区作业实现收入近5000万元
界首镇组建水稻生产服务合作社
农机安全监理工作
农机市场整顿
机电灌排泵站建设
190人通过农机职业技能鉴定
水务工作
农村改水工作
城市地下排水管网维护
防汛防旱工作
菱塘大圩遭遇九号台风袭击
淮河入江水道累计行洪99天
南水北调三阳河影响工程建设
高邮灌区第四期改造工程竣工
高邮灌区信息化建设第二期工程完成
碧水工程建设
市海潮污水处理厂第一期工程建设
城河整治
无债水务站建设与基层服务体系建设
水利综合经营
灌溉用水管理
水行政执法
水资源管理
调整城市供水、改水、治水管理体制
4个水利工程管理单位实行管理体制改革
完善工程养护、管理分离措施
水费收缴工作
综述
工业
表19　2005年高邮市规模以上工业企业主要产品产量表
表20　2005年高邮市规模以上工业企业分类型、分行业主要经济实绩表
表21　2005年高邮市分系统、分乡镇规模以上工业企业主要经济实绩表
十大工业实施项目完成情况
“江苏省硅太阳能光伏产业园”在高邮破题
市委、市政府务实推进城区工业发展
机械制造业保持整体快速发展趋势
电子行业后发优势日趋彰显
表22　2005年高邮市十大工业实施项目情况表
电线电缆行业形成“一企一品”特色
电动工具行业平稳发展
液压机械行业集群显露
灯具行业产业链日趋完整
12种工业产品数量列国内同行业前茅
22个项目列为扬州市“双创”政策鼓励资金项目
纺织服装行业发展迅猛
服装企业叫响“高邮”品牌
高邮服装业首次亮相国际服装节
江苏波司登股份有限公司加盟江苏羽绒服装制造名城
新建7个省、扬州市企业技术中心
争取省以上专项项目36个
15种产品列为扬州市工业企业重点新产品
3种产品获江苏省名牌产品称号
4种产品获扬州市名牌产品称号
组织企业参加信息化建设培训
25个项目列为扬州市重点跟踪项目
4个项目列为扬州市“三重”项目计划
“秦邮人家”、“秦邮骄子”酒为省名优产品
概况
表23　2002～2005年高邮市获批省、扬州市企业技术中心简况表
城区工业
概况
乡镇工业
4个重点企业技改项目进展顺利
新开发8个工业产品市场前景良好
退城进园工作进展顺利
扬州曙光电缆有限公司依靠科技促发展
江苏金飞达电动工具有限公司为全国机电产品出口生产基地
项目建设呈现五大特点
部分重点企业简介
江苏顺大半导体发展有限公司以科技创新促发展
扬州华富实业有限公司依靠产学研提升产品档次
市双兔米业有限公司产品获国家免检产品奖牌
市经纬纺织有限公司以技改促发展
扬州宏远电子有限公司成为全国最大的低压电极箔生产基地
江苏赛德电气有限公司为全国弱电电缆前五强生产企业
道路照明器材生产企业
江苏华能电缆有限公司频频中标国家重点工程
高邮华美丙纶纺织有限公司以科技创新促发展
扬州市金马机电制造有限公司产值首次突破亿元
市金宝电工有限公司举行首期项目投产暨第二期项目奠基仪式
扬州苏发灯具钢杆有限公司为省内规模最大的
表24　2005年高邮市销售收入3000万元以上工业企业一览表
扬州光明电缆有限公司为集生产、销售、研发为一体的船用电缆专业性企业
江苏广源电线电缆有限公司的产品在国家电网公司招标中中标
表25　2005年高邮市产值超亿元建安企业主要经济指标实绩表
综述
建筑业
承接市外建筑工程体量不断加大
采用灵活多样方式展现区域品牌
市委、市政府召开全市建筑业表彰大会
4个企业受扬州市政府表彰
江苏弘盛建设工程集团有限公司为省建筑业20强企业
3个企业被表彰为扬州市优秀装饰企业
建筑市场开拓与管理
外埠建筑市场开拓力度大
26个工程获扬州市优质工程奖
工程质量管理和人才培养
市外建筑多元化经营启动
4个工地被表彰为省建筑施工文明工地
22个工地被表彰为扬州市建筑施工文明工地
1个企业和5名个人获省表彰
5个企业、7名个人获扬州市表彰
建筑市场管理
建筑市场安全培训
表26　2005年度高邮市建工局驻外办事处机构名录
苏北函授分院
5个工程获省“扬子杯”优质工程奖
1个施工工法列入国家级施工工法
1项QC成果获省工程建设优秀QC成果奖
市建工局驻南京办事处科技成果颇丰
职称评聘工作
市委、市政府表彰“十佳民营企业”和“十佳创业明星”
私营企业
非公有制经济
综述
发展环境
召开全民创业总结表彰大会
出台鼓励全民创业、放手发展民营经济补充意见
汤庄镇民营经济发展迅速
表27　2005年高邮市分行业私营企业基本情况表
新增注册私营企业800个
39个私营企业获“光彩之星”称号
41户个体工商户获“光彩之星”称号
市委、市政府表彰“十佳个体工商户”
个体工商户
表28　2005年高邮市分行业个体工商户基本情况表
全面开展个体经济调查
表29　2001～2005年注册外商驻高邮市独资企业简表
新增注册外商独资企业8个
独资企业
新增注册邮外合资企业14个
合资企业
新增注册港、澳、台商独资企业12个
表30　1999～2005年注册港、澳、台商驻高邮市独资企业简表
表31　1992～2005年注册驻高邮市中外合资企业简表
表32　1990～2005年注册高邮市与港、澳、台商合资企业简表
新增注册高邮、香港合资企业6个
出台促游激励措施
市政府召开旅游项目推进现场会
旅游业
综述
行政推动
江苏省旅游局副局长胡永辉到高邮市调研考察
扬州市市长王燕文到高邮市考察旅游业
扬州市副市长张厚宝到高邮市调研考察旅游工作
市旅游业发展委员会成立
活动
上海旅行社组织“四方游，走进高邮”旅游
市政府召开专题研究神居山招商项目会议
招商、促游
扬州神居山旅游综合开发项目签约
西堤旅游风光带开发项目签约
五星级华侨国际大酒店项目签约
上海浦东与高邮签订互游协议
《东方文化》周刊编辑、记者到高邮采风
扬州市旅行社负责人考察高邮旅游景点
高邮旅游景区联票启用
设立沪、宁、扬高邮景区联票办事处
“十一”黄金周接待游客17万人
“五一”黄金周接待游客15万人
旅游设施建设
旅游建设被列为2005年全市重点工作之一
14个旅游景点项目规划与实施
运河高邮西堤旅游休闲生态园建设项目开工
八桥镇万寿寺大雄宝殿奠基
旅游经营
首次接待国外规模游客团队
宾馆、商场
旅行社
全年旅游业经济收入5000万元
旅游协会、旅行社、宾馆
高邮市旅游协会成立
江都市中原旅行社高邮分公司开业
统计信息化建设
高邮廉政网开通
信息产业
信息化工作
完成“中国·高邮”门户网站改版工作
企业信息化建设
组织企业参加信息化建设培训
信息技术应用
高邮文明网开通
概况
电信通讯
市安全信息网开通
市物价信息网开通
高邮灌区信息化建设第二期工程完成
全省首座标准化船闸远方调度站在运东船闸落成
农村学校信息化网络建设
市国税局完善网上认证和税银库联网系统信息化建设
市地税局信息化建设
环境信息化建设
计划生育信息化建设
民政业务全部实现微机管理
继续进行设备大修理
新装小灵通网络基站99座
利用自有平台宣传第三届中国邮文化节
开展回馈使用小灵通满2年的用户活动
推出预付费电话业务
开通“灵通快捷卡”业务
电子政务工程试运行
“5S”管理受好评
网络工程建设
修复市区遭人为破坏无人值守公用电话28部
市个体私营经济协会话吧行业分会成立
移动通信
江苏移动高邮分公司业务经营实绩
勤政廉政建设
员工培训
中国联通高邮分公司业务经营实绩
35千伏甸垛变电所扩建工程竣工
220千伏秦邮输变电工程开工建设
供电·交通·邮政
供电
概况
110千伏卸甲输变电工程建成投运
为举办第三届中国邮文化节提供5项服务
聘请10名“三公”调度监督员
35千伏天山变电所主变压器扩容
市供电公司获江苏省服务质量奖
优质服务以打造“高邮供电”品牌为主题
市供电公司向5个VIP客户授牌
马横公路贯通
周八公路周巷北段建成通车
精神文明建设、企务公开管理体系通过认证
推行阳光管理
以廉政文化引领企业发展
交通
概况、
扬菱公路天山至菱塘段建成试通车
六周公路建成通车
县乡公路路政管理工作
开展S237高邮段创建省级文明样板路工作
乡通村公路建设任务完成
11座危桥改造工程竣工
海潮大桥建成通车
高邮汽车客运站迁建工程开工
文游中路新建的4对公交站台投入使用
城东、城南综合停车场建成
对出租车实行星级管理
开展市区客运市场整治工作
客运线路公司化经营启动
湖区救生
船舶污染水域综合防治工作启动
高邮运东船闸获全国开展“安康杯”竞赛活动先进单位称号
高邮运东船闸护岸工程被评为优质工程
全省首座标准化船闸远方调度站在运东船闸落成
高邮运东、运西船闸全省联网收费系统开通
高邮运西船闸被评为扬州市文明单位
海事工作
开展整治船员持假证上船任职工作
开展风景旅游区水上安全专项整治活动
船舶装运危险化学品安全整治工作
渡口安全管理
采取多种措施提高员工素质
采取5项措施力促商函广告业务发展
邮政
概况
更新改造通信设备
集邮业务逐渐攀升
邮政储蓄新增余额3.99亿元
物流业务稳步发展
报刊征订、零售业务稳中有升
综述
国内贸易
生猪屠宰与执法
8个超市获“放心肉销售点”称号
粮食经营
概况
市粮食局增设粮食监督检查科
文峰服饰广场开业
商贸流通
概况
市供销大厦被扬州欧亚置业发展有限公司收购
市供销合作经济联合会成立
概况
盐业专营
众多商业街彰显特色
华润苏果高邮购物广场开业
春天百货广场正式开张
苏宁高邮连锁店开业
上海联华超市在高邮开设3个连锁店
凤祥银楼高邮连锁店开业
为农综合服务站建设
取消一批行政事业性收费项目
物价管理
市中心盐管所成立
扩销泡菜盐
专项整治活动
烟草专卖
概况
卷烟市场整顿
提升市场经营能力
调整城市居民生活垃圾处理费标准
调整自来水价格
举办拍卖会10场
价格鉴证工作
物价服务工作
物价检查
黄金涨价后销售遇冷
调整瓶装液化石油气零售价格
秦邮路市场板块初见端倪
江苏（中国）纺织服装城宣传推介活动
调整出租车营运起步价
市场建设与培育
概况
江苏（中国）纺织服装城第一期工程竣工
举办美容化妆芳香SPA专业知识讲座
概况
黄渡农贸市场投入使用
临泽水产品批发市场生意红火
煤炭市场管理
酒类市场管理
豆制品市场专项整治
城区农贸市场整治工作
表33　2005年高邮城区农贸市场名录
休闲娱乐业
三垛少游罗氏沼虾全席宴受赞誉
刘才兵获全国中餐技能创新赛面点项目金奖
餐饮业
市香格里拉大酒店被评为三星级饭店
举办“剑南福杯”第二届创新菜烹饪大赛暨展示会
10名厨技人员首次获国家中式烹调技师资格职称
表34　2005年高邮市财政收支决算简表
概况
财政·税务
财政
市政府颁布《高邮市公有资产管理办法》
兑现优惠政策奖励资金433万元
国库集中支付试运行正式启动
乡财市管启动前准备工作
免征农业税3800万元
契税、耕地占用税征收工作
兑付粮食补贴资金1656.45万元
乡镇公务员、教师省标补贴实行统发
部门预算管理
财政稽查
罚没收入管理
专项资金管理工作
支持重大项目和重点工程建设
国库集中支付中心成立
会计管理和继续教育、培训工作
政府采购工作
税务稽查
专用发票限额审批
国家税务
概况
征管“六率”连续16个月实现100％
实施分行业税收管理
完善网上认证和税银库联网系统信息化建设
企业所得税管理
增值税一般纳税人管理
纳税评估工作
实施税收标准化管理
落实税收优惠政策
表35　2005年高邮市国税分局一览表
地方税务
概况
推行税收管理员制度
表36　2005年高邮市地税局分局一览表
开展征集廉政作品活动
继续推行税收执法责任制
税务稽查
市地税局信息化建设
落实税收优惠政策
税收服务“超市”实现连锁经营
推行“一窗式”办税
综述
金融
表38　2005年高邮市主要金融机构信贷收支报表（二）
表37　2005年高邮市主要金融机构信贷收支报表（一）
引导和推动金融机构落实货币政策
概况
表39　2005年高邮市外汇指定银行结汇、售汇情况表
扬州市县域企业（高邮）贷款需求信息推介会在高邮召开
中国人民银行高邮市支行
国库会计业务
银行卡工程建设
继续构建维护金融稳定工作机制
反洗钱管理
构建政、银、企合作平台
开展征信建设工作
农村信用社改革试点工作
金融安全区创建工作
开展银行业金融机构案件专项治理工作
银行业金融机构行政监管工作
中国银行业监督管理委员会扬州监管分局高邮办事处
概况
法人银行业金融机构监管工作
非法人银行业金融机构监管工作
概况
中国农业银行高邮市支行
民间融资监测工作
监管调研工作
中国农业发展银行高邮市支行
概况
政策性资金运营质态良好
开办4种新业务
个人信贷业务
中小企业信贷市场开拓工作
存款总量、增量居市内金融机构第一
拓展低风险贴现贷款业务
中间业务发展快、效益好
业务数据上收农总行工作完成
撤销武安分理处
市农村金融学会工作
中国工商银行股份有限公司高邮支行
概况
完成不良贷款剥离工作
概况
中国建设银行股份有限公司高邮支行
成功办理首笔铂金购买业务
电子银行业务有发展
清收处置不良贷款工作
中国银行股份有限公司高邮支行
概况
中间业务稳步发展
信贷投放
人力资源改革
采取3项措施拓展存款业务
员工培训工作
开展“内控管理年”活动
新增贷款居全市金融机构之首
城区首家自助存款业务开办
代理市级财政国库集中支付业务
开展“违法违规行为专项治理”活动
企业信贷规范管理和服务工作
个人消费类贷款投放500万元
住房公积金贷款市场份额高
高邮市农村信用合作联社
概况
各项存款净增3.15亿元
人寿保险服务质量社会监督员上岗
人力资源改革工作
增扩股金3500万元
电子化建设
中国人民财产保险股份有限公司高邮支公司
概况
拓展非车险业务
开展“理赔质量年”活动
中国人寿保险股份有限公司高邮支公司
概况
文游路、海潮路、屏淮中路改造建设工程完成
城市基础设施建设
城乡建设·环境保护
城市规划
《高邮市城市总体规划》编制工作
指令性规划和详细性规划编制工作
评审城市规划和建筑设计方案37个
“一书两证”发放及管理工作
城市基础测绘工作
名人雕塑园建成开放
绿化管护工作
万斤河改造工程基本竣工
后街后巷维修工作
城区绿化新增34.5万平方米
举办首届优秀楼盘、诚信房地产企业推介评比活动
举办“邮城现代人居精英论坛”
蝶园市民广场美化亮化二期工程竣工
北门牌楼建成
改造10座公共厕所
朱家生活垃圾卫生填埋场开工建设
公开拍卖海潮东路、南海小区环卫作业管理权
房产开发
商品房开发稳中有升
润和·现代城开工建设
通湖花园竣工
江苏（中国）纺织服装城第一期工程竣工
瑞和·阳光城第一期工程交付使用
锦绣名城·清华园第一期工程竣工
江南明珠苑基本竣工
镇村基础设施建设
《高邮市镇村布局规划》编制完成
通达·城市花园开工建设
碧玉名居开工建设
帝景龙庭开工
金海洋商业城开工建设
房产交易
房产评估与测绘
房屋权证管理登记工作
直管公房维修和管理
白蚁防治工作
村镇建设
组织实施亮化、美化工程
开展“清洁风暴”活动
表40　2005年高邮市建制镇、村庄住宅面积表
村镇建设管理
镇容村貌管理
市容管理
通过省、扬州市城市管理创优考评
市市容执法大队受省建设厅表彰
市容管理执法工作效能提高
专项整治与长效管理并举
市政府调整城市区域环境噪声标准适用区域划分
环境监测工作
城市综合管理
建设工程招投标工作
新型墙体材料推广应用
燃气市场管理
新建2个液化气（天然气）储灌站
建设法制工作
行政审批工作
建设档案管理
环境监测
2005年高邮市环境质量状况
表42　2005年高邮市执行《城市区域环境噪声标准》第四类标准适用区域划分
表41　2005年高邮市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分
环境信访
限期治理污染物
环境监测站现代化建设
环境监管
完成扩大城区烟尘控制区和噪声达标区工程
实施排污许可证和企业环境信息公开化制度
建设项目环境管理
环境执法
市环保局文明创建工作有成效
“绿色家园”系列创建活动显效果
环境信息化建设
生态环境保护与建设
生态市建设工作启动
国家环境保护模范城市创建工作
开展循环经济试点和推广工作
北澄子河水环境综合整治工程
3个乡镇创建成扬州市环境优美镇
4个村建成扬州市生态示范村
重大项目建设
争取无偿补助项目资金
经济综合管理
计划调控
江苏省发改委主任钱志新到高邮市调研
高邮市发展和改革委员会成立
编制“十一五”规划
编制和检查年度发展计划
2006年高邮市国民经济和社会发展计划安排主要预期目标
争取国家开发银行贷款
查处违法用地案件6件
土地复垦、整理、开发工作
推广散装水泥
调查研究
国土资源管理
概况
市政府出台征地补偿安置和被征地农民基本生活保障实施细则
执法监察机构及国土资源所（分局）人员依照公务员制度管理
矿产资源管理工作
开展争创诚信单位活动
送桥工商分局帮助企业注册商标21件
土地登记发证工作
土地使用权招标、拍卖、挂牌出让工作
小城镇地籍调查工作
基本农田保护工作
工商行政管理
概况
表43　2005年高邮工商局基层分局一览表
西城分局被江苏省工商行政管理局表彰为全省先进工商分局
继续开展争创著名、知名商标活动
新增农产品注册商标8个
2005年发生在高邮市境内的五大侵权案
打击合同欺诈行为
开展“红盾护农”行动
开展“红盾护苗”行动
建立农村经纪人联系制度
发展农村经纪人
打击传销及变相传销行为
固定资产投资审计
行政事业单位财政财务收支审计
审计工作
概况
本级财政预算执行情况审计
完成3个方面专项资金审计和审计调查事项
计量工作
标准化管理工作
经济责任审计
质量技术监督
概况
5种产品获江苏省质量信用产品称号
3种产品获江苏省名牌产品称号
4种产品获扬州市名牌产品称号
3个企业分别获服务质量奖和质量管理奖
3个企业获“QS”安全质量认证标志
开展“九月质量月”活动
新开办医药企业和药店32个
开办药学函授大专班
打假工作
液化石油气瓶专项整治工作
安全监察和检验工作
食品药品监督管理
高邮食品药品监督管理局成立
药品监督执法
食品安全综合监督
发展药业经济
22个不合格药品零售药店被关停
开展9项安全专项整治工作
市安全生产执法大队组建挂牌
表44　2005年高邮市新办医药企业、药店一览表
安全生产监督
概况
一批安全生产先进单位与个人获扬州市表彰
新增两项安全生产监管机构职能
高邮市安全生产管理协会成立
完成统计年定报任务
概况
开展乡镇安全生产达标活动
开展“安全生产月”活动
市安全培训中心被批准为省三级合格达标培训机构
安全生产事故隐患排查和整改
“七二三”房屋坍塌事故
举办安全生产专题讲座
统计工作
启动统计从业资格认定工作
统计监审和执法检查
开展专项调查
统计资料服务
开展全国首次经济普查工作
全国1％人口抽样调查
城镇居民住户调查
“高邮市统计内部信息网”开通
市委召开八届十二次全体会议
市委召开八届十一次全体会议
中共高邮市委
市委重要会议、活动和决定
市委、市政府召开全市经济工作表彰动员大会
市委常委、副市长联席会议
市委、市政府召开全民创业总结表彰大会
市委、市政府召开全市农业农村工作会议
市委召开全市党建工作会议
表45　2005年市委、市政府召开有关工作会议一览表
市委、市政府召开全市打造农村优良环境暨水利建设、植树造林现场会
概况
保持共产党员先进性教育活动
2005年度50件重要工作事项完成情况
制定并实施5项制度
市委召开先进典型事迹报告会
市委召开保持共产党员先进性教育动员大会
采取措施确保先进性教育学习质量
实施“党员安家工程”
夯实保持共产党员先进性教育活动基础
干部选任工作
组织交流干部60人
“一帮二、二促一”、“一二三联动”活动
开展“走门串户、联系群众”和“送温暖、献爱心”活动
开展“以问题为中心抓工作”主题实践活动
组织工作
干部人事档案工作
党员发展工作
非领导职务干部管理
公开竞争高配干部职级
举办两期村干部培训班
建立“三级联创”联席会制度
选配“双带”型村干部
非公有制企业党建工作
党组织设置
表46　2005年度高邮市共产党员情况统计表
纪念抗日战争胜利60周年系列活动
老干部文体活动丰富多彩
组工信息调研宣传
老干部工作
老干部思想政治建设和政治理论学习
落实老干部各项生活待遇
推进依法行政工作
加大查处腐败案件力度
纪检监察工作
落实党风廉政建设责任制
严格执行廉洁自律规定
廉政文化建设
治理教育乱收费行为
开展卫生“双纠”试点工作
规范经营性土地出让金管理
推进政务公开工作
新闻宣传宏观管理
第三届中国邮文化节宣传报道工作
开展“党风因我而纯洁”主题实践活动
开展“‘行风热线’·进乡镇·关注‘三农’”户外直播活动
宣传思想工作
推进学习型城市建设
党委（党组）中心组和基层党校建设
开展“弘扬高邮精神，加快追赶步伐”主题宣传活动
对市外新闻宣传工作
党外知识分子工作
党外干部队伍建设
开展形势政策主题教育活动
现代农民教育工程
统战工作
概况
市委召开全市统战工作会议
市委常委会专题研究统战工作
坚持和完善重大事项通报协商制度
统战干部培训
“追寻红军挺进师北上抗日踪迹”采访团到高邮采访
党史征研工作
调整市十届政协委员
统战宣传信息与调研工作
建立统战工作联席会议制度
市委党校工作
概况
委派教员授课、宣讲40多场次
科研工作
党史工作
概况
党风廉政建设和反腐败工作
机关作风建设
黄苇向市委党史办赠书
市级机关工委工作
概况
开展党员政治思想教育活动
开展“为党增光辉”主题系列活动
开展市级机关与社区结对共建活动
建立矛盾纠纷排查机制
落实信访工作责任制
机关党组织建设及发展新党员工作
市级机关招商引资再创新佳绩
启动“我为打造‘东方邮都’献计策”活动
信访工作
概况
小资料
2005年高邮市与江苏省内有关县市主要经济社会指标实绩比较表
市委把市信访局作为后备干部培养基地
《信访条例》宣传
政务
高邮市人大常委会
市第十二届人民代表大会第三次会议
市十二届人大常委会议
推进招商引资和工业项目建设
推进农业产业化经营和城市“十大工程”建设
财政预算审查监督
推进依法行政、公正司法
检查监督法律法规贯彻实施情况
关注食品卫生安全
推进社会保险事业发展
依法实施人事任免和人事监督
督办人大决议、代表建议及群众来信来访
指导乡镇人大工作
人大宣传与理论研究工作
高邮市人民政府
市政府常务会议
市政府组成人员全体（扩大）会议
表47　2005年市政府召开有关工作会议一览表
副市长分工
全面推行政务公开制度
市政府公开电话号码改为“12345—2”
市政府常务会议决定事项完成情况
人大代表建议办理情况
政协委员提案办理情况
政协高邮市委员会
市政协第十届委员会第三次会议
市政协第十届常委会议
市政协第十届委员会主席会议
2005年6件重点提案办理情况
扬州市政协驻县（市）委员座谈会
举办政协理论知识讲座
军事·法制
人民武装
概况
强化思想政治教育和战斗精神教育
军事训练
国防动员
民兵组织整顿工作
基层武装工作正规化建设
圆满完成征兵任务
“双带双扶”工作
后勤保障
江苏陆军预备役高炮团
调整改编
高炮团获政治工作先进单位称号
高炮专业训练
安全管理
建立扶贫帮困基金
人民防空
概况
人防地面指挥所建设
市区防空警报试鸣
防空地下室建设
人民防空经费征收
通信警报设施建设
人防专业队整训
人防知识教育
社会治安综合治理
高邮市先后被命名为扬州市、江苏省社会治安安全市
18个乡镇被命名和确认为扬州市“社会治安安全乡镇”
创建“无毒社区”
建立乡镇党委政法委员会
建立社会治安综合治理提示制度
全面启动乡镇技防集镇建设
村（社区）综治办规范化建设
开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动
开展警示教育活动
审判
概况
刑事审判
依法惩处经济领域犯罪
“严打”与社会治安综合治理工作
民商事审判
行政审判
执行工作
审判质效管理改革
法官职业化改革
建立人民陪审员制度
书记员管理制度改革
司法能力建设
审判队伍廉政建设
审判作风建设
检察
渎职侵权检察科更名为反渎职侵权局
市检察院获“江苏省文明行业”称号
控申举报接待室获全国检察机关“文明接待示范窗口”称号
预防和查处职务犯罪
打击刑事犯罪
开展引导侦查和侦查监督工作
开展审判监督和民事、行政诉讼监督工作
开展刑罚执行监督
办理全国首例民事诉讼中妨害司法罪案件
查处扬州市妇联朱某某贪污案
开展专项整改活动
开展服务经济建设工作
组织实施“三一一”素质建设工程
规范业务管理工作
签订安全防范责任书
启动人民监督员监督程序
处理涉检上访问题
公安
概况
市公安局刑警二中队被命名为全国一级责任区刑警队
市看守所被表彰为全国公安监管系统深挖犯罪工作先进集体
10个单位和28名干警获扬州市公安局表彰
启动设防高邮建设
开展设防高邮“十大工程”建设
开展“打黑除恶治痞”专项行动
开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动
召开集中公开处理大会
破获强奸杀人抛尸案
速破毒杀亲子案
抓获两名飞车抢夺犯罪嫌疑人
攻克“六一八”入室抢劫案
破获挂牌督办抢劫案
破获暴力袭警妨碍公务案
抓获系列串案犯罪嫌疑人
协破特大抢劫杀人案
破获系列路灯电缆被盗案
破获特大诈骗案
抓获网上追逃罪犯
处置民工爬塔吊事件
城区出租房发生火灾烧死1男童
天山镇发生液化气钢瓶爆炸事故致1死2伤
组建便衣侦控队、禁毒队、打黑队
组织银行防抢劫演练
出租车统一安装安全防护网
举办废品收购行业普法培训班
查处私产私销烟花爆竹
流动人口管理
表48　2005年高邮市流动人口管理统计表
表49　2005年高邮市出入境人员统计表
开展第二代居民身份证换发工作
开展“大接访”活动
出台处置群体性集访事件工作预案
举办首届“警察文化周”活动
道路交通治安管理
交通秩序整治
交通警卫保障
特种车辆管理
开展预防重、特大道路交通事故百日竞赛活动
推行“五包六定”城市交通管理办法
完善道路交通安全设施
加大交通安全管理科技投入力度
交通安全宣传
实施“畅通工程”
农村道路整治
扬州市首例驾车超速被吊销驾驶证
淮江公路高邮界首段发生特大交通事故
司法行政
概况
普法工作
依法治市工作
人民调解工作
安置帮教工作
社区矫正工作
法律服务工作
表50　2005年高邮市律师事务所一览表
表51　2005年高邮市基层法律服务所一览表
法律援助工作
高邮镇司法所获“全国先进司法所”称号
政府法制
概况
清理行政许可事项
制定乡镇行政许可公示示范文本
执法证件管理
开展政府法制宣传
行政执法监督
科学技术
综述
科技工作
开展科技招商引资工作
开展“企业高校院所行”活动
专利工作
获批省知识产权管理工作推进试点单位5个
获批“火炬”、“星火”计划项目贷款贴息170万元
省重大科技成果转化专项资金项目1个
获批省科技攻关计划项目6个
建成扬州市特种测控电缆工程技术研究中心
5个科技项目获扬州市科技进步奖
表52　2005年度高邮市获扬州市科技进步成果奖项目表
13个科技项目获高邮市科技进步奖
表53　2005年度高邮市科技进步成果奖获奖项目表
5项科学技术研究成果获奖
表54　2005年高邮市获扬州市自然科学优秀学术论文奖项目表
工业科技
获批国家科技型中小企业技术创新基金项目3个
获批国家重点新产品8个
国家重点高新技术企业1个
获批国家“火炬”计划项目4个
获批国家“星火”计划项目7个
省高新技术企业10个
获批省高新技术产品27个
获批省“火炬”计划项目7个
获批省“星火”计划项目7个
获批省“星火”龙头企业3个
苏北“星火”带高邮市电线电缆科技先导型支柱产业建设
农业科技
国家粮食丰产科技工程江苏水稻项目实施工作会议在高邮市召开
建立粮食丰产工程示范方20个
水稻标准化生产获批省农科示范推广项目
科学技术协会
举办第五届科技活动周暨第十七届科普宣传周活动
市农学会科普工作有声有色
市医学会开展学术交流与学术研讨活动
开展青少年科技教育活动
一批科协工作先进集体和个人受表彰
防震减灾
概况
防震减灾法制工作
地震监测预报
地震灾害预防
气象测报
概况
气象测报业务质量达省标
台风“麦莎”和“卡努”测报
气象行政执法
气象现代化建设和气象科普宣传
教育
综述
学前教育
全市有幼儿园64所
市直机关幼儿园创建江苏省示范实验幼儿园
全市幼儿教师学习教育部《幼儿园教育指导纲要》
推进幼儿园登记注册工作
幼儿教师队伍建设
中小学教育
全市高考录取人数超出省平均水平4个百分点
建立督学责任区制度
全面修订综合督导评估方案
高邮城北实验小学举办百年校庆活动
高邮市中学更名为江苏省高邮中学
两所中心小学通过江苏省实验小学验收
3所初中创建成江苏省示范初中
民办学校增至25所
8所中心小学创建成扬州市素质教育先进校
5所中小学创建成扬州市现代化教育技术实验学校
高邮城北实验小学获全国绿色学校称号
两所学校获江苏省绿色学校称号
市第一小学“十五”立项课题通过验收
开展初中语文优秀课评选活动
“走进新课程”校长论坛在市南海中学举办
扬州市第六届小学数学“百堂好课”会课活动在高邮市举行
举行第十二次高邮市教育论文评选活动
小学语文课外阅读研讨会在市蓓蕾学校召开
开展学生思想道德教育系列活动
举行“廉洁文化进校园”现场观摩会
召开家庭教育工作现场会议
开展“关爱女孩行动”征文活动
市南海中学获“全国青少年集邮示范基地”称号
组织中小学校网站和学生网页设计大赛
高邮实验小学（蓓蕾学校）校本教材《致用乐园》获一等奖
华华音乐课堂教学课件获省一等奖
马晓睿获儿童曲艺组全国“十佳选手”称号
市第一小学学生周航作品入选全国首届生肖个性化邮票小版张
职业技术教育
市职教中心创建成全国重点职教中心
举办职业学校中青年教师优秀课竞赛活动
加快“双师型”教师培养
菱塘民族职业高级中学被确定为省重点职业中学
高等教育
扬州教育学院高邮校区
扬州广播电视大学高邮分校教育试点项目获省专家组评估
药学函授大专班开班
高等教育自学考试
成人高考
南京工业大学继续教育学院苏北函授分院
成人教育
开展农村实用技术培训
组织“绿色证书”培训
开展农村劳动力转移培训
开展农村致富骨干培训
开展乡镇企业人员培训
创建农科教结合示范基地
探索农村实用技术培训新途径
探索农村成人教育改革新思路
高邮中学百年校庆
概况
“白衣圣人”吴登云向母校赠送奖章
全国政协外事委原副主任秦华孙向母校图书馆赠送图书
举行建校百年校友恳谈会
彭钢作《建设全新的校园文化》学术报告
举办百年校庆专场文艺晚会
教师队伍建设
师德建设
扬州市优秀教师事迹报告团到高邮市演讲
破除骨干教师“终身制”
实施教师资格证书制度
教师继续教育学习
第三轮“信息技术与课程整合”工作
“英特尔未来教育”项目培训和“校校通”师资培训
学科带头人“送课下乡”
2005年新教师培训
推行“师生同考”制度
教育改革
农村中小学教师省标补贴实行上划管理
确定农村中小学教师“以县为主”管理体制
完善师范类毕业生聘用办法
公办学校义务教育阶段推行“一费制”
建立“两免一补”助学体系
开设宏志班
推进新课程改革
改革招生办法
教育管理
“六有”工程通过省验收
农村学校信息化网络建设
全市中小学建成扬州市合格学校
加强教育行风建设
优化学校领导班子结构
选送校长、教学骨干参加培训
组织“中小学常规管理校校行”活动
市第一中学食堂创建成扬州市A级食堂
对口支援陕西省宜君县教育工作
一批教育先进单位受扬州市政府表彰
表55　2005年受扬州市以上教育系统表彰（奖励）学生名单一览表
第三届中国邮文化节
综述
筹备工作
第三届中国邮文化节组委会成立
第三届中国邮文化节筹备工作会议
开展“我为邮文化节做什么”活动
市招商引资工作“百日会战迎节庆”指挥部成立
开展“百日会战迎节庆”活动
第三届中国邮文化节节徽确定
节庆纪念邮戳制成
举办“走进邮票世界”专题讲座
第三届中国邮文化节总体方案敲定
举办邮文化节知识竞答活动
市南海中学编印集邮教材《邮海泛舟》
第三届中国邮文化节个性化小版张邮票发行
中外嘉宾600多人应邀聚会高邮城
著名集邮家郭润康为邮文化节题词
打造东方邮都
召开打造东方邮都专题办公会
东方邮都打造工作启动
举办邮文化产业发展研讨会
举行东方邮都新闻发布会
举行打造东方邮都研讨会
市委、市政府出台《关于加快发展邮产业，打造东方邮都的工作意见》
节庆活动
举行第三届中国邮文化节开幕式
举行邮展揭幕暨个性化小版邮票发行式
举办《中华集邮人物风采录》出版座谈会
举行市南海中学“全国青少年集邮示范基地”揭牌仪式
举行招商引资项目集中开工、开业、开通仪式
举行高邮商机说明会暨项目签约仪式
举行全国青少年集邮活动示范基地经验交流会
举办节庆招待酒会
安排中外嘉宾观看高邮城夜景
举办《邮之歌》大型文艺晚会
举行中国邮驿发展史研究暨全国第三届蒲松龄学术研讨会
举办高邮市工业科技“双十”项目签约暨“十一五”产业发展研究报告会
召开第三届中国邮文化节总结暨新一轮百日会战动员大会
节庆成果
招商引资签约项目80个
集中开工、开业、开通项目125个
扬州市级以上新闻媒体和主流网站报道近500篇（条）
征缴节庆晚会演出收入个人所得税494万元
文化·体育
市新闻信息中心
概况
精心组织第三届中国邮文化节报道
精心组织邮中百年校庆宣传报道
组织“高邮人喜看高邮城”活动
举办“崔记大茶庄杯”头条新闻竞赛活动
广播电视
概况
全市有线电视入户率63％
两个广电先进单位获表彰
高邮市广播电视中心启用开播
全市广播电视台站工作会议召开
高邮电视台启用新台标
电视新闻（论文）作品专集——《映像》编印
摄制电视专题片162部
文化工作
高邮市被授予“扬州市曲艺艺术基地”称号
举行报告文学集《追赶的岁月》首发式
举办首届青少年文化艺术节
群众文化活动
文艺演出
文化市场管理
扬剧团工作
市图书馆
市电影公司
文物工作
举办全国第五届秦少游（秦观）学术研讨会
净土寺塔维修工程开工
进行第六批文物保护单位调查和申报
完善文游台东部展区
1931年高邮特大洪灾及运堤修复展览开展
召开全国第三届蒲松龄学术研讨会
档案工作
概况
“现行文件服务中心”建成
档案法制工作
档案业务培训
市劳动保障局档案管理晋升为省一级
地方志和年鉴工作
高邮市5项方志成果获省方志系统优秀成果奖
市志鉴编委会表彰年鉴工作先进单位和先进个人
2005年版《高邮年鉴》出版发行
《高邮县志》光盘版制作完成
《高邮市卫生志（送审稿）》通过评审
32篇志鉴地情文章获发表
刘春龙被表彰为全国方志先进工作者
体育
举办市全民健身节
八乡镇通过扬州市“八个一”工程验收
尹东在全国第十届运动会上获佳绩
“香格里拉杯”第三届横渡高邮湖活动举行
江苏省少数民族传统体育项目循环赛在菱塘回族乡举办
中国体育彩票销售
中国象棋定级赛举办
举办第九届“劳动保障杯”老年门球赛
竞技体育成绩喜人
表56　2005年高邮市运动员参加江苏省体育比赛名次一览表
表57　2005年高邮市城区文化单位、体育活动场所名录
医疗卫生
综述
卫生改革
出台医疗价格改革方案
头孢呋辛等22种药品降价40％
三垛中心卫生院托管二沟卫生院
卸甲镇卫生院与龙奔卫生院合并
市中医医院、市人民医院公开招聘卫技人员
新型农村合作医疗
实行即时审核结报制度
调整2005年度合作医疗基金补助方案
全市获新型农村合作医疗补助金1.9万人
高邮市新型农村合作医疗补偿模式获省卫生厅推荐上报
医卫建设
医院管理
卫生人才培养与科技建设
中医工作
市中医医院放疗中心正式运行
疾病控制
血吸虫病与地方病防治工作
设定3个运河漂浮物打捞点
血防专家考察京杭大运河高邮段血吸虫病疫情监测工作
高邮镇湖滨卫生院启用汛期抗洪防病工作预案
疟疾防治
肠道蠕虫病防治
开展全国第十二个“防治碘缺乏病日”活动
高邮新发涂阳肺结核病468例
市疾病预防控制中心被列为省疾控仪器装备单位
预防保健
爱国卫生
开展卫生镇和爱国卫生先进单位创建活动
农村改厕
创建扬州市“灭蝇先进城市”工作效果通过认定
卫生管理与无偿献血
卫生法制与监督
无偿献血
无偿献血800毫升可终身享受免费用血
市供电公司新增17名捐髓志愿者
卫生部原副部长朱庆生肯定郭集卫生服务模式
开展农村社区卫生服务试点工作
开展“双纠”试点工作
表58　2005年高邮市部分医疗卫生服务机构一览表
劳动·人事
劳动管理
概况
就业和再就业工作
“放心早餐”工程启动
调整小额担保贷款政策
农村劳动力转移
举办招商引资企业用工专场招聘会
职业技能培训
第二届创新菜烹饪技能大赛
新建乡镇职业介绍所2个
调整企业最低工资、小时工资标准
劳动关系调整
劳动保障监察
市劳动保障局档案管理晋升为省一级
人事工作
“十一五”人才发展规划编制工作
设立人才开发资金
引进企事业单位紧缺人才
举办2005年大中专毕业生就业洽谈会
人事代理服务
人事干部业务培训与公务员培训
专业技术人员的继续教育培训
机关、事业单位工人技术等级培训
专业技术职务评聘和管理工作
机构编制管理
改进和完善专家培养管理体制
公务员录用工作
机关事业单位人员年度考核
事业单位法人年检工作
公职人员计划管理和工资统发工作
工资福利工作
人事争议仲裁工作
军转干部安置工作
企业军转干部解困和稳定工作
坚持到龄即退制度
外事·侨务·台湾工作
外事
概况
澳大利亚亚历山德拉学院师生到高邮中学交流
美国“半边天”基金会义工团一行到高邮市做义工
韩国KBS电视台到高邮市拍摄专题片
美国纽约华商总会副会长刘其达到高邮市考察
美国哈里伯顿联合技术亚太有限公司代表团到高邮市考察
新加坡亚细亚控股有限公司总裁梁国新到高邮市考察
菲律宾达吉市议会负责人科伦到高邮市访问
菲律宾碧瑶市市长康塞普西尔·白劳一行到高邮市考察
日本MMG公司考察团到高邮市考察
美国家乡儿童基金会总裁潘美拉·托马斯到高邮市考察
法国客商考察团到高邮市考察
英国客商考察团到高邮市考察
高邮市与菲律宾达吉市签署友好城市合作交流关系备忘录
美国西港市医学博士莫顿·费尔德曼到高邮市考察
21世纪韩中友好交流协会会长金汉圭率团到高邮市访问
高邮市与韩国居昌郡签署友好城市合作交流关系备忘录
比利时布瑞市市长雅克·加布里埃尔率代表团到高邮市考察
澳大利亚客商考察团到高邮市考察
国际希尔顿驻中国总监温斯顿·钱到高邮市访问
高邮市组团赴欧洲六国考察访问
高邮市经贸考察团赴东南亚三国考察
高邮市3名赴日研修生启程
侨务
概况
市侨办组织参与“江苏‘海外之友’扬州行”活动
巴西“江苏同乡会”副会长孙秀华到高邮市投资
全市侨情调查
老归侨蔡梓钧享受长期定额补助
沈母王太夫人奖学助教金年度颁奖
市侨办积极开展送温暖活动
台湾工作
概况
组织部分台属学习《中华人民共和国反分裂国家法》
浙江电视台再次到高邮市采访台企
举行“走进台湾”大型专题晚会
市首家台商农业独资项目落户司徒
台商刘济云收购森源中方股份
市公安局为台胞画家吴文源换发通行证
市际交往
高邮市与新疆维吾尔自治区玛纳斯县结为友好城市
安徽省天长市考察团到高邮市考察
香港东方娱乐控股公司董事长黄百鸣等到高邮市考察
河南省滑县党政代表团到高邮市考察
浙江省温州市、绍兴市考察团到高邮市考察
扬州“烟花三月”经贸旅游代表团到高邮市考察
上海市考察团（组）到高邮市考察
内蒙古自治区额尔古纳市委组织部考察团到高邮市考察
深圳博联微电子有限公司董事长倪慕伟到高邮市考察
天津居正置业投资有限公司董事长王志勇到高邮市考察
四川通威集团总裁刘汉元率团到高邮市考察
西藏自治区曲水县党政代表团到高邮市考察
山东山推机械有限公司副总经理钟明率团到高邮市考察
中国环境资源集团业务发展董事郭威到高邮市考察
甘肃省酒泉市肃州区党政代表团到高邮市考察
江苏省市、县、区考察团到高邮市考察
高邮市组团赴市外参观、考察
社会团体
工会
概况
市总工会多项工作获上级工会表彰
开展为职工办实事活动
开展经济技术创新活动
开展“万名职工大练兵、十大行业大比武”活动
开展“两争一树”和“双争”活动
帮扶困难职工
帮助下岗职工再就业
关心劳动模范生活
企业民主管理制度建设
共青团
概况
开展增强共青团员意识主题教育活动
继续开展青春创业行动
团市委开展“青春相伴夕阳红”主题敬老日活动
青少年文体活动
志愿者行动
开展“争创青年文明号、争当青年岗位能手”活动
预防青少年违法犯罪工作
学习型青年企业家队伍建设
一批青年企业家获表彰
少先队工作
“希望工程”实行助学三联卡制度
10个青年创业实践基地成立
宣传调研工作
妇女联合会
全市女性创新业、创大业大会召开
一批妇女工作先进个人和单位获表彰
市创业女性联谊会召开第二次会员大会
林星当选为扬州市女企业家联谊会副会长
开展预防艾滋病活动
继续实施“春蕾计划”
家庭教育
妇女普法维权工作
反家庭暴力活动
创建“廉洁文明家庭”活动
工商业联合会
参政议政
组织建设
经济服务工作
开展光彩事业活动
文学艺术界联合会
全国文联副主席沈鹏到高邮访问
全市有中国文联各协会会员19人
文学创作队伍建设
文学创作
3部文学作品集出版
陆建华在高邮中学讲“汪学”
书法、篆刻创作入展
熊纬书书画展在扬州市举办
殷作安水墨画展在扬州市举办
七子书法展开展
举办“秦邮骄子杯”少儿书画现场大赛
举办张元奇从事摄影50周年艺术作品研讨会
摄影创作
戎同报藏展在扬州开展
计划生育协会
全市有计划生育协会组织586个
开展计生协会“组织活动年”活动
开展计生志愿者“零距离”服务行动
落实会员联系制度
“社会妈妈”、“社会爸爸”认养“社会儿女”
创建妇女发展精品项目
老区经济开发促进会和扶贫开发协会
全市共帮扶经济薄弱村63个
“两会”帮扶5个经济薄弱村见实效
实施产业化扶贫
10个乡镇老区扶贫开发协会受表彰
开展扶贫调研
企业联合会和企业家协会
市企业管理协会更名为市企业联合会
参与三方协调机制工作
市“两会”设立联络处
扬州市“两会”联络员会议在高邮市召开
表彰优秀企业家贤内助
社会生活
人口和计划生育
概况
市人口计生委被表彰为全国婚育新风进万家活动先进单位
全省人口与计划生育示范市创建工作
高邮市人口和计划生育统计数据省抽查准确率100％
省人口计生委主任张肖敏到高邮慰问计划生育特困家庭
召开全市计划生育工作会议
举行救助计划生育特困家庭慈善基金首发式
开展计划生育亲情牵手活动
开展救助、慰问计划生育特困家庭活动
全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度
开展中国“13亿人口日”宣传周活动
开展世界“人口日”宣传活动
举办全市村级计划生育干部培训班
举行首次计划生育专场文艺演出
探索政企联手宣传计划生育新路子
开展“关爱女孩行动”扩大试点工作
继续推进避孕节育和生殖保健系列服务
成立扬州市首家“小太阳”亲子中心
病残儿和手术并发症鉴定工作
校验和换发市乡计划生育技术服务机构执业许可证
开展宫内节育器避孕效果调查
开展避孕节育不良反应监测与防治调查工作
10名乡村计划生育药管员获表彰
完善计划生育行政执法制度
加大对违法生育行为处理力度
计划生育信访工作
免费发放“流动人口婚育证明”
开展关爱流动人口计划生育活动
计划生育信息化建设
计划生育系统行风建设
开展创建群众满意计划生育服务站活动
救灾救济
城市低保规范实施
农村低保全面覆盖
改造100户贫困户危房
五保供养
敬老院建设
扶贫、慰问、送温暖活动
基层政权建设
社区建设
龙虬庄社区建立
第六届社区居委会换届选举
村委会建设
开展创建村民自治模范市、乡、村活动
双拥优抚安置
再创“双拥模范城”
调整优抚对象抚恤定补标准
解决重点优抚对象医疗难问题
开展纪念抗日战争胜利60周年活动
义务兵家属优待
退役士兵安置
烈士褒扬
社会福利与慈善事业
福利企业生产
开展“慈善一日捐”活动
福利彩票发行
孤残儿童救助
慈善救助
社会行政事务管理
高邮市民政局婚姻登记处成立
婚姻登记工作
殡葬管理…………………………………………………
开展“殡葬管理突击月”活动
地名管理
民间组织管理
城市流浪乞讨人员救助管理
政务公开
民政业务全部实现微机管理
民族和宗教
全市有少数民族27个、8326人
全市有宗教团体5个
菱塘回族乡被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”
召开全市民族宗教工作会议
市伊斯兰教协会成立20周年大会在菱塘回族乡召开
市道教协会召开第二次代表会议
市基督教“两会”召开第二次代表会议
开展宗教活动场所负责人评聘工作
举办宗教活动场所财会人员培训班
组织“宗教界人士看高邮”活动
举行镇国寺景区佛像开光暨普度桥开通庆典
老龄工作
2005年老龄工作意见出台
落实老年优待政策
开展“敬老日”活动
表59　2005年高邮市百岁以上老人一览表
关心下一代工作
各级关工委组织建设
“五老”队伍建设
开展纪念抗日战争胜利60周年教育活动
邀请王遐方到高邮参加教育青少年活动
举办纪念抗日战争胜利60周年老年、少儿书画展
市政府拨款修缮三垛河口抗日伏击战纪念地
开展创建关心下一代先进单位活动
开展青少年法制教育
开展网吧监督
扶贫助学
开展对外来务工人员子女接受义务教育情况调查
残联人联合会
市残联多项工作在扬州市获表彰
基层残联组织建设
康复服务
劳动就业
扶残解困
助残日活动
培养残疾人文体人才
残疾人信访维权
残疾人抽样调查
人民生活
在岗职工工资
农民收入构成
农民消费水平
表60　2005年高邮市每百户农民家庭主要耐用消费品拥有量表
2005年全市居民消费价格指数上涨1.9％
乡镇经济和社会发展
高邮镇
概况
镇司法所受司法部表彰
实施通达工程
表61　2005年高邮镇主要经济社会指标实绩表
表62　2005年高邮镇村、社区居委会基本情况表
车逻镇
概况
实施村组干部核编定员、竞聘上岗工作
河道整治工程
通过扬州市卫生镇验收
表63　2005年车逻镇主要经济社会指标实绩表
表64　2005年车逻镇村、社区居委会基本情况表
龙虬镇
概况
表65　2005年龙虬镇主要经济社会指标实绩表
表66　2005年龙虬镇村、社区居委会基本情况表
马棚镇
概况
表67　2005年马棚镇主要经济社会指标实绩表
表68　2005年马棚镇村、社区居委会基本情况表
八桥镇
概况
光明乐队创佳绩
工业集中区开发建设成效明显
表69　2005年八桥镇主要经济社会指标实绩表
表70　2005年八桥镇村、社区居委会基本情况表
卸甲镇
概况
卸甲镇行政中心大楼落成
开展经贸洽谈活动
扶贫助学工作成效显著
表71　2005年卸甲镇主要经济社会指标实绩表
表72　2005年卸甲镇村、社区居委会基本情况表
汉留镇
概况
实施省级土地整理项目
表73　2005年汉留镇主要经济社会指标实绩表
表74　2005年汉留镇村、社区居委会基本情况表
汤庄镇
概况
江苏科凌医疗器械有限公司凤还巢回报家乡
海陵路竣工通行
表75　2005年汤庄镇主要经济社会指标实绩表
表76　2005年汤庄镇村、社区居委会基本情况表
三垛镇
概况
中外合资扬州亨利纺织有限公司落户三垛
罗氏沼虾协会成立
三垛网吧实行长效管理机制
表77　2005年三垛镇主要经济社会指标实绩表
表78　2005年三垛镇村、社区居委会基本情况表
司徒镇
概况
表79　2005年司徒镇主要经济社会指标实绩表
表80　2005年司徒镇村、社区居委会基本情况表
横泾镇
概况
兴办扬州源泉饲料有限公司
表81　2005年横泾镇主要经济社会指标实绩表
表82　2005年横泾镇村、社区居委会基本情况表
甘垛镇
概况
实施通达工程
全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提视察甘垛镇棉花合作社
表83　2005年甘垛镇主要经济社会指标实绩表
表84　2005年甘垛镇村、社区居委会基本情况表
临泽镇
概况
日加工小麦500吨包点专用粉项目奠基
扬州市茂宇鞋业有限公司建成投产
表85　2005年临泽镇主要经济社会指标实绩表
表86　2005年临泽镇村、社区居委会基本情况表
周巷镇
概况
周八公路周巷北段建成通车
扬州市东元铜业有限公司建成投产
表87　2005年周巷镇主要经济社会指标实绩表
表88　2005年周巷镇村、社区居委会基本情况表
周山镇
概况
表89　2005年周山镇主要经济社会指标实绩表
表90　2005年周山镇村、社区居委会基本情况表
界首镇
概况
实施国家农业综合开发界首、马棚土地治理（增量）项目
实施农业“三大创新”工程
高邮市芦苇场划归界首镇政府管辖
表91　2005年界首镇主要经济社会指标实绩表
表92　2005年界首镇村、社区居委会基本情况表
菱塘回族乡
概况
省少数民族传统体育项目循环赛在菱塘举办
民族宗教工作受表彰
表93　2005年菱塘回族乡主要经济社会指标实绩表
表94　2005年菱塘回族乡村、社区居委会基本情况表
郭集镇
概况
创建成扬州市环境优美镇
卫生部副部长朱庆生到镇指导社区卫生服务工作
防控禽类烈性传染病
表95　2005年郭集镇主要经济社会指标实绩表
表96　2005年郭集镇村、社区居委会基本情况表
送桥镇
概况
扬州市永宁鞋业有限公司建成
表97　2005年送桥镇主要经济社会指标实绩表
表98　2005年送桥镇村、社区居委会基本情况表
天山镇
概况
江苏顺大半导体发展有限公司第二期工程开工
自来水普及率由38.8％提高到95％
表99　2005年天山镇主要经济社会指标实绩表
表100　2005年天山镇村、社区居委会基本情况表
人物
部分市外高邮籍贯名人
姜恩柱
江涌
胡兆明
吕所明
新任高邮市负责人
王正宇
范天恩
倪文才
张安龙
黄为民
杨学华
张秋红
王德平
钱峰
沈兴华
钱富强
新闻人物
范习岭
马小平
顾永华
谢德文
林正德
徐桂福
孙羊林
郭万胜
王俊坤
蒋延林
詹岭
张柏林
金传国
郑连元
黄素琴
表101　2005年度受扬州市以上党政军群机关表彰的高邮市先进人物一览表
逝世人物
王鹤
戚军
文献选编
市委、市政府重要文件摘登
关于鼓励全民创业放手发展民营经济的补充意见（摘要）
关于加快发展城区工业的工作意见（摘要）
关于鼓励加快城区工业发展的政策性意见（摘要）
关于扶持服装产业发展的政策意见（摘要）
高邮市重大行政决策暂行办法（摘要）
关于开展以问题为中心抓工作主题实践活动的意见（摘要）
2005年市委、市政府部分文件目录
决议
决定
令
办法
意见
通告
通知
公告
文章摘要
坚持马克思主义的实践品格——关于“兴四干、治五庸”的理性思考
公众参与与发展经济（摘要）
表102　2005年高邮市在省级以上刊物上发表的部分文章目录
趣闻逸事
历史探秘
高邮古代治所研究有新说
日本佐藤房雄向秦观纪念馆捐赠《宋诗篇》
境内发现清初思想家王夫之手书
新四军老战士甄为民撰文披露高邮战役细节
新四军老战士殷启广撰稿回忆高邮战役情景
高邮人周利华家发现民国期间《高邮晚报》
横泾镇谢华坚藏有1938年《远东摄影新闻》画报
净土寺塔塔体内清理出抗日战争旧炮弹
奇人奇事
五旬老人杨定福发明助洁器获专利
七旬老人李进先编印《抗日战争十四年大事记》
七旬老人袁德纯奉献人生
年近七旬老人吴培根玩转魔方成高手
百岁老人长寿秘诀
七龄童胡伟鑫获全国儿童画大赛金奖
九龄童周航作品入选全国邮票设计大赛
首位地税发票刮奖一等奖获得者
汤庄镇刘某获短信大奖“联通”金条
动物趣闻
五彩鸟抢占高邮市场
周巷镇万余燕子“开早会”
一只鸡蛋三个黄
一狗一胎产12仔
社会警示
倪某等四人错把电解液当老酒喝
三龄童误服农药身亡
七旬老太焚烧秸秆被吓死
瓶装啤酒屡伤人
奇异景观
全市两度“入梅”
市境上空发现不明发光飞行物
索引
A
B
C
D
E
F
G
H
J
K
L
M
N
P
Q
R
S
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Z