Bonus from reforms:five trends of yransformation and reforms after the CPC’s 18th national congress
副标题：无
作 者：迟福林主编
分类号：
ISBN：9787513623094
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简介
《改革红利:十八大后转型与改革的五大趋势》编辑推荐：中央电视台、凤凰卫视、新华社、中新社、光明日报、经济参考报、北京日报、南方日报、人民网、新浪网等数十家权威媒体报道、评介。
十八大之后，中国改革将进入全面推进时期，改革与转型的进展，将决定未来中国的走向。那么，十八大之后在重要领域和关键环节会推进哪些方面的改革呢？你关心未来10年中国的经济增速吗？你希望成为中国稳定增长的支撑——中等收入群体的一员吗？你关心农民工的命运吗？你想知道如何打破垄断行业的垄断壁垒。进一步推进中国经济的市场化改革吗？你想了解政府改革之核心所在，以及官员财产公开的路线图及为什么应该设立“国家改革委员会”吗？
中国改革的高层智囊、中国改革发展研究学院院长、全国政协委员迟福林的重量级作品《改革红利》，为你揭示十八大后，中国转型与改革的五大趋势。
《改革红利》将向您揭示经济、政治和社会各领域重大改革的整体设计，以及清晰的改革路线图和时间表，社会各界广泛关注的一系列重大问题，会从书中获得清晰的解答。
目录
绪论十八大后的转型与改革／001
第一章走向消费大国的转型与改革
第一节扩大内需、拉动消费是我国最大的机遇／023
一、世界经济进人深度调整转型期／023
二、投资消费失衡成为突出矛盾／028
三、消费释放处在历史拐点／034
第二节以释放消费支撑未来10年的中速增长／042
一、是消费还是投资支持经济增长？／042
二、未来10年的消费潜力究竟有多大？／046
三、消费需求的释放在很大程度上决定公平可持续发展／049
第三节确立消费主导的战略目标／052
一、2020年实现消费主导的基本目标／052
二、将消费主导作为扩大内需的战略重点／056
第四节实现投资与消费的动态平衡／059
一、消费需求能够带来巨大的投资／059
二、改变投资结构／061
三、优化投资来源／063
第五节以公益性为重点的国有资本战略性调整／064
一、全社会公共需求变化对国有资本配置的公益性需求／064
二、确立国有资本在提高普遍福利水平上的目标／067
三、国有资本重点逐步转移到公共产品领域／068
四、提高国有资本收租分红比例／070
第二章人口城镇化的转型与改革
第一节城镇化是一个大战略／077
一、城镇化的历史性作用／077
二、我国城镇化仍处于快速发展通道／086
三、城镇化是释放内需的最大潜力／092
第二节规模城镇化向人口城镇化的转型／096
一、新型城镇化：本质是人的城镇化／096
二、以规模扩张为主要特征的传统城镇化模式难以为继／099
三、人口城镇化重在解开“城乡二元方程”／103
第三节尽快实现农民工市民化／105
一、农民工市民化到了下大决心解决的时候／106
二、“让农民工成为历史”要有时间表／112
三、以农民工市民化为重点的制度创新／119
第四节人口城镇化的政策与体制创新／124
一、让农民带着“土地财产权”进城／124
二、改变“土地财政”的城镇化模式／129
三、打破行政等级化的城镇管理体制／134
四、推进城乡一体的社区管理体制改革／139
五、逐步实现城乡统一的人口政策／144
第三章形成6亿中等收入群体的转型与改革
第一节扩大中等收入群体是个大战略／151
一、我国中等收入群体的发展严重滞后／151
二、中等收入群体比重过低制约经济社会发展／153
三、扩大中等收入群体牵动经济社会转型的全局／155
第二节2020年实现中等收入群体倍增是一个大目标／157
一、由中等收入群体倍增走向公平可持续／157
二、确立中等收入群体倍增的基本目标／164
三、2020年有条件形成6亿中等收入群体／165
四、明确中等收入群体倍增的行动路线／170
第三节民富优先是一个大趋势／177
一、由国富优先走向民富优先／177
二、藏富于民：尽快实现城乡居民收入倍增／181
三、改善民生：基本公共服务均等化总体实现／185
第四节形成中等收入群体身份认同的大环境／190
一、身份认同感缺失妨碍中等收入群体释放“正能量”／191
二、中等收入者身份认同的缺失根源在于收入分配不公／193
三、强化身份认同重在建立公开、透明的收人分配基础制度／195
第四章市场导向的转型与改革
第一节改变政府主导的经济增长方式／201
一、改变政府主导型的经济增长方式／201
二、尽快改变增长主义政府倾向／205
三、把政府的有效作用建立在市场主导的基础上／208
第二节破题资源要素市场化改革／211
一、尽快破题资源要素价格改革／211
二、基本形成资源要素的市场均衡价格／213
三、加快能源价格形成机制改革／214
四、尽快启动环境价格形成机制改革／217
第三节破题垄断行业改革／220
一、打破利益关系，推动垄断行业改革／221
二、拓宽社会资本制度空间，让民营企业成为真正的市场主体／223
三、全面推进产权制度改革／228
第四节破题以财税改革为重点的结构性改革／234
一、启动以结构性减税为重点的新一轮财政体制改革／234
二、抓住有利时机全面深化金融体制改革／238
第五节以公共服务为中心推进政府转型／244
一、尽快实现政府理念从经济建设向公共服务的转变／245
二、强化制度性公共产品供给／247
三、强化经济性公共产品供给／248
四、强化社会性公共产品供给／25l
第五章以优化权力结构为重点的政府转型与改革
第一节以“放权、分权、限权”为重点的政府改革／257
一、政府转型面临的突出矛盾／257
二、权力结构不合理制约政府职能转变／264
三、以“放权、分权、限权”为重点的政府改革思路／268
第二节以向市场放权为重点转变政府经济职能／273
一、减少微观审批与强化经济战略管理职能／273
二、宏观调控部门的权力结构优化／275
三、市场监管权力结构调整／277
第三节以向社会放权为重点的社会管理创新／280
一、以政府职能社会化为路径走向公共治理／280
二、基层政府权力下放与社区自治／284
三、社会公益组织体制创新／286
四、官办社会组织的去行政化改革／288
第四节以公共职责分工为重点的中央地方分权体制／291
一、以公共服务为导向的中央地方公共职责分工／291
二、以城镇化为重点的行政层级调整／293
三、中央地方财税体制改革／294
第五节以“三权分设”为重点的大部门体制改革／298
一、大部门体制改革重在推行行政体系内的“三权分设”／298
二、强化行政决策系统／300
三、以提高独立性和专业性为路径强化行政执行系统／302
四、以提升权威性为重点强化行政监督系统／305
第六节以权力运行公开化为重点的政府自身建设与改革／308
一、政务公开，建设阳光政府／308
二、全面推进财政预算公开／309
三、加快推行官员财产公开／310
四、加快推进司法公开／311
五、以权力规范行使为重点的司法体制改革／314
第一章走向消费大国的转型与改革
第一节扩大内需、拉动消费是我国最大的机遇／023
一、世界经济进人深度调整转型期／023
二、投资消费失衡成为突出矛盾／028
三、消费释放处在历史拐点／034
第二节以释放消费支撑未来10年的中速增长／042
一、是消费还是投资支持经济增长？／042
二、未来10年的消费潜力究竟有多大？／046
三、消费需求的释放在很大程度上决定公平可持续发展／049
第三节确立消费主导的战略目标／052
一、2020年实现消费主导的基本目标／052
二、将消费主导作为扩大内需的战略重点／056
第四节实现投资与消费的动态平衡／059
一、消费需求能够带来巨大的投资／059
二、改变投资结构／061
三、优化投资来源／063
第五节以公益性为重点的国有资本战略性调整／064
一、全社会公共需求变化对国有资本配置的公益性需求／064
二、确立国有资本在提高普遍福利水平上的目标／067
三、国有资本重点逐步转移到公共产品领域／068
四、提高国有资本收租分红比例／070
第二章人口城镇化的转型与改革
第一节城镇化是一个大战略／077
一、城镇化的历史性作用／077
二、我国城镇化仍处于快速发展通道／086
三、城镇化是释放内需的最大潜力／092
第二节规模城镇化向人口城镇化的转型／096
一、新型城镇化：本质是人的城镇化／096
二、以规模扩张为主要特征的传统城镇化模式难以为继／099
三、人口城镇化重在解开“城乡二元方程”／103
第三节尽快实现农民工市民化／105
一、农民工市民化到了下大决心解决的时候／106
二、“让农民工成为历史”要有时间表／112
三、以农民工市民化为重点的制度创新／119
第四节人口城镇化的政策与体制创新／124
一、让农民带着“土地财产权”进城／124
二、改变“土地财政”的城镇化模式／129
三、打破行政等级化的城镇管理体制／134
四、推进城乡一体的社区管理体制改革／139
五、逐步实现城乡统一的人口政策／144
第三章形成6亿中等收入群体的转型与改革
第一节扩大中等收入群体是个大战略／151
一、我国中等收入群体的发展严重滞后／151
二、中等收入群体比重过低制约经济社会发展／153
三、扩大中等收入群体牵动经济社会转型的全局／155
第二节2020年实现中等收入群体倍增是一个大目标／157
一、由中等收入群体倍增走向公平可持续／157
二、确立中等收入群体倍增的基本目标／164
三、2020年有条件形成6亿中等收入群体／165
四、明确中等收入群体倍增的行动路线／170
第三节民富优先是一个大趋势／177
一、由国富优先走向民富优先／177
二、藏富于民：尽快实现城乡居民收入倍增／181
三、改善民生：基本公共服务均等化总体实现／185
第四节形成中等收入群体身份认同的大环境／190
一、身份认同感缺失妨碍中等收入群体释放“正能量”／191
二、中等收入者身份认同的缺失根源在于收入分配不公／193
三、强化身份认同重在建立公开、透明的收人分配基础制度／195
第四章市场导向的转型与改革
第一节改变政府主导的经济增长方式／201
一、改变政府主导型的经济增长方式／201
二、尽快改变增长主义政府倾向／205
三、把政府的有效作用建立在市场主导的基础上／208
第二节破题资源要素市场化改革／211
一、尽快破题资源要素价格改革／211
二、基本形成资源要素的市场均衡价格／213
三、加快能源价格形成机制改革／214
四、尽快启动环境价格形成机制改革／217
第三节破题垄断行业改革／220
一、打破利益关系，推动垄断行业改革／221
二、拓宽社会资本制度空间，让民营企业成为真正的市场主体／223
三、全面推进产权制度改革／228
第四节破题以财税改革为重点的结构性改革／234
一、启动以结构性减税为重点的新一轮财政体制改革／234
二、抓住有利时机全面深化金融体制改革／238
第五节以公共服务为中心推进政府转型／244
一、尽快实现政府理念从经济建设向公共服务的转变／245
二、强化制度性公共产品供给／247
三、强化经济性公共产品供给／248
四、强化社会性公共产品供给／25l
第五章以优化权力结构为重点的政府转型与改革
第一节以“放权、分权、限权”为重点的政府改革／257
一、政府转型面临的突出矛盾／257
二、权力结构不合理制约政府职能转变／264
三、以“放权、分权、限权”为重点的政府改革思路／268
第二节以向市场放权为重点转变政府经济职能／273
一、减少微观审批与强化经济战略管理职能／273
二、宏观调控部门的权力结构优化／275
三、市场监管权力结构调整／277
第三节以向社会放权为重点的社会管理创新／280
一、以政府职能社会化为路径走向公共治理／280
二、基层政府权力下放与社区自治／284
三、社会公益组织体制创新／286
四、官办社会组织的去行政化改革／288
第四节以公共职责分工为重点的中央地方分权体制／291
一、以公共服务为导向的中央地方公共职责分工／291
二、以城镇化为重点的行政层级调整／293
三、中央地方财税体制改革／294
第五节以“三权分设”为重点的大部门体制改革／298
一、大部门体制改革重在推行行政体系内的“三权分设”／298
二、强化行政决策系统／300
三、以提高独立性和专业性为路径强化行政执行系统／302
四、以提升权威性为重点强化行政监督系统／305
第六节以权力运行公开化为重点的政府自身建设与改革／308
一、政务公开，建设阳光政府／308
二、全面推进财政预算公开／309
三、加快推行官员财产公开／310
四、加快推进司法公开／311
五、以权力规范行使为重点的司法体制改革／314
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