城乡统筹与一体化发展:多层次视角分析

副标题:无

作   者:夏晓华 著

分类号:

ISBN:9787514150117

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简介

  随着我国经济的快速发展,以二元分割为主要特征的城乡结构成为制约我国农村和农业发展的重要因素。我国经济步入工业化中期后,国民经济的主导产业由农业逐步转变为非农产业。城乡关系进入由城乡分割转换为城乡协调发展的关键阶段。城市化、工业化和现代化的发展进程迫切需要资本、劳动、土地等生产要素在城乡之间实现优化、组合、集聚和扩散,通过市场机制充分实现其相应的社会和经济价值。党的十六大指出,统筹城乡经济社会发展建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。统筹城乡发展要求在经济和社会发展中注重农村的发展,解决好“三农”问题,坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步改变城乡二元结构,逐步缩小城乡发展差距,实现农村经济社会全面发展,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展,实现农业和农村经济的可持续发展。党的十八大报告进一步指出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。通过加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣;坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果;通过加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。作为全国十五个副省级城市之一,哈尔滨市的经济发展正处在工业化进程加速过程之中。长期以来,对重工业发展战略的强化,以资源开发为主导的产业发展模式,大型装备制造业高资本密集化发展,农业价值长期不能有效通过市场实现,使得哈尔滨城乡产业、消费、投资和要素市场出现非均衡发展。哈尔滨市整体的经济发展水平也滞后于发达地区。哈尔滨市城乡统筹和一体化发展已经成为了哈尔滨市的一项战略任务。本书从国际、国内和哈尔滨市三个不同层次视角阐述城乡统筹和一体化发展问题,有利于从全视角分析城乡发展中的关键点和重要因素,有针对性的提出相关政策建议。

目录

第1章 绪论
 1.1 研究背景与意义
 1.2 文献简要综述
  1.2.1 二元结构理论
  1.2.2 缪尔达尔的地理二元理论
  1.2.3 “核心一边缘”理论
  1.2.4 不平衡经济理论
  1.2.5 增长极理论
  1.2.6 改造传统农业理论
  1.2.7 分工演进理论
  1.2.8 城乡一体化理论
 1.3 研究结构
第2章 城乡与区域发展的全球视角
 2.1 城市化与经济增长
 2.2 产业结构与经济增长
  2.2.1 全球经济结构
  2.2.2 新兴国家的增长与结构
  2.2.3 产业与经济最快增长国家分析
  2.2.4 小结
 2.3 不平等与经济增长
  2.3.1 文献回顾
  2.3.2 基尼系数与经济增长
  2.3.3 基尼系数与人均产出
  2.3.4 基尼系数与教育支出
  2.3.5 政府支出与基尼系数
  2.3.6 基尼系数与交通
  2.3.7 基尼系数与公共医疗健康
 2.4 本章主要结论
第3章 农业发展的国别经验与启示
 3.1 引言
  3.1.1 乡镇发展阶段(1955~1965年)
  3.1.2 绿色革命阶段(1965~1975年)
  3.1.3 综合农业发展阶段(1975~1985年)
  3.1.4 结构调整阶段(1985~1995年)
  3.1.5 部门投资与能力建设阶段(1995年至今)
 3.2 韩国“新村运动”
  3.2.1 背景与发端
  3.2.2 初期进展与成果
  3.2.3 早期成功经验
 3.3 巴西农业发展启示
 3.4 法国农业现代化的启示
  3.4.1 技术创新推动农业科技化
  3.4.2 积极推进农业机械化
  3.4.3 提高农业生产专业化程度
 3.5 日本农业发展的启示
 3.6 美国农业模式与启示
第4章 中国城乡发展历史与现实
 4.1 引言
 4.2 我国城乡发展与产业结构特征
 4.3 我国城乡发展的收入差距
 4.4 农村发展与农业生产
 4.5 我国城乡统筹发展现实分析
第5章 城乡统筹发展的量化指标体系
 5.1 城乡发展评价体系综述
  5.1.1 现代化指标体系
  5.1.2 小康社会指标体系
  5.1.3 城乡协调发展指标
 5.2 哈尔滨市城乡发展简要评价
  5.2.1 哈尔滨市简介
  5.2.2 哈尔滨市城市定位
  5.2.3 哈尔滨市社会经济发展现状
  5.2.4 哈尔滨市城乡一体化程度评价
第6章 哈尔滨城乡发展的产业维度分析
 6.1 哈尔滨三次产业发展概述
 6.2 产业结构、所有制结构与经济增长
 6.3 副省级城市的描述性数据比较
  6.3.1 基于GDP产出水平的产业结构横向比较
  6.3.2 基于就业水平的产业结构横向比较
  6.3.3 所有制结构的城市比较
 6.4 面板数据分析
 6.5 最优产业与所有制结构
  6.5.1 模型设定
  6.5.2 产业结构、所有制结构对经济的影响
  6.5.3 最优产业结构与所有制结构
 6.6 结论与政策建议
第7章 哈尔滨城乡发展中的乡镇建设
 7.1 哈尔滨乡镇行政划分
 7.2 哈尔滨县(市)经济发展
 7.3 哈尔滨市城乡开发与产业园区建设
 7.4 哈尔滨乡镇发展中存在的问题
  7.4.1 城市层次发展关联度低,经济发展差异较大
  7.4.2 城乡规划有待完善,整合力度不够
  7.4.3 村镇产业雷同,缺乏地域分工
  7.4.4 基础设施薄弱
 7.5 哈尔滨市城乡发展的模式探索
  7.5.1 中心城市辐射模式
  7.5.2 工业企业带动模式
  7.5.3 特色农业带动模式
  7.5.4 生态农业带动模式
  7.5.5 畜牧养殖带动模式
  7.5.6 商贸流通带动模式
  7.5.7 劳务经济带动模式
 7.6 哈尔滨市发展农村经济的措施
第8章 哈尔滨城乡统筹发展的政策建议
 8.1 理顺产业结构,推动经济发展
  8.1.1 制定科学的产业发展规划
  8.1.2 加强政府对重点行业、重点企业的政策扶持
  8.1.3 实施大集团、大品牌战略
  8.1.4 加深区域合作
  8.1.5 加快推进县域的工业化进程
  8.1.6 调整农业结构
  8.1.7 推进农业产业化经营
 8.2 突破制度约束,创新发展机制
  8.2.1 深化户籍制度改革
  8.2.2 深化农村流通体制改革
  8.2.3 改善财政体制对农村发展的制度约束
  8.2.4 构建无差别的公民待遇新体制
  8.2.5 强化政府职能之间的协调
  8.2.6 清理不符合性时期城乡协调发展的地方政策与法规
 8.3 改革土地制度,优化土地管理
  8.3.1 完善农村土地经营权的流转体系改革
  8.3.2 推动土地征用制度改革
  8.3.3 引导农村土地的企业化经营
  8.3.4 真正赋予农民对承包土地的使用权、收益权和处置权
 8.4 重视基础建设,均等公共服务
  8.4.1 推进城乡规划和空间布局一体化
  8.4.2 制定城乡一体的基础设施发展规划
  8.4.3 实现城乡基本公共服务的均等化
  8.4.4 建立多元化的公共产品供给模式和机制
  8.4.5 改善农业生态环境
 8.5 加强人才培养,促进素质提高
  8.5.1 推动农村人才培养
  8.5.2 加强向农村的人才引进
  8.5.3 大力发展农村教育,提高农业劳动力的整体素质
  8.5.4 广泛培养农业企业家,建立以培养高素质农业企业管理人员为主的新型农业企业家培训机制
 8.6 完善社保体系,缩小贫富差距
 8.7 保障资金支持,发展农村金融
参考文献
后记

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