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简介
2014年是本届政府依法履职的第2年,面对日趋纷繁复杂的国内外形势和广大人民群众对更加美好生活的热切期盼,党和政府有哪些重大战略,又将从哪些方面入手去切实解决包括"政府职能转变"、"就业"、"雾霾"、"食品安全"、"医疗"在内的一系列热点、难点问题?这些从李克强总理在第十二届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中,都可以找到答案。本书结合当前社会普遍关注的12个问题,用大量的事例和详实的数据,对2014年《政府工作报告》进行了深刻解读,集指导性、理论性、实践性于一体,不仅是一本帮助广大干部学习和践行国家政策的专著,更是辅助关心中国政策走向的大众理解和掌握国家大政方针的通俗性读本。
目录
第一篇 政府与市场的关系:决定中国未来发展的重大变革
一、市场在资源配置中作用的变化:从基础性到决定性
二、背水一战:市场化改革有助于解决中国式难题
三、壮士断腕:加快政府职能转变
第二篇 打破利益固化藩篱:国有资本与非国有资本的变革
一、源泉的涌流:增强各类所有制经济活力
二、两个“毫不动摇”:坚持和完善基本经济制度
三、顶层设计与有序推进:完善国有资产管理体制
四、破除“玻璃门”和“弹簧门”:非公有制企业进入特许经营领域
五、两个“不可侵犯”:完善产权保护制度
第三篇 提质、增效、升级:提高经济发展的质量
一、稳增长:从高速向中高速的经济增长换挡
二、调结构:化解产能过剩之殇
三、促创新:让创新回归企业主体
四、重质量:启动全面政绩考核新机制
第四篇 夯实国家治理的基石:财税体制改革
一、政府怎样花钱:实施全面规范、公开透明的预算制度
二、“营改增”试点扩大:进一步推进税收制度改革
三、激发企业活力:扩展小微企业税收优惠范围,减轻业负担
四、调动两个积极性:理顺中央与地方收入划分
五、达摩克利斯之剑:防止和化解债务风险
第五篇 对碧水蓝天的追求:生态文明与建设美丽中国
一、亮起的红灯:当前的环境问题及其危害
二、“向污染宣战”:出重拳强化污染防治
三、静静的革命:推动能源生产和消费方式变革
四、为了美丽中国:推进生态保护与建设
第六篇 记得住乡愁:新型城镇化与中国未来发展
一、打造城市中国:新型城镇化新在何处
二、城镇化建设与人口向大城市转移:相互矛盾还是并行不悖
三、不能“一刀切”的城镇化:因地制宜是成功关键
四、农民的城镇化:户籍制度改革与公共服务覆盖同样重要
五、城镇化的利益分配:营造多方受益的“共赢”格局
第七篇 “十连增”的奥秘:现代化农村建设
一、城乡一体化:吹响打破城乡二元化的号角
二、饭碗端在自己手中:新形势下的国家粮食安全战略
三、更加现代化的农业:加快构建新型农业经营体系
四、农民财产权利新变化:以土地经营权抵押贷款为例
五、建设社会主义新农村:借力新型城镇化
第八篇 破解“荒谬组合”之道:金融体制改革向纵深发展
一、可怕的“影子”:天量货币和“钱荒”
二、继续推进利率市场化:金融机构的自主定价权,百姓的选择权川
三、银行可以破产了:银行回归企业,承担自己的责任
四、允许民间资本进入银行业:激发银行业的活力,更好为
实体经济发展服务
五、人民币国际化:在国际市场中逐步提升人民币地位
第九篇 跃向五大洋:自贸区和构建开放型经济新体制门
一、国际经济形势:利好和新挑战
二、上海自由贸易区:“经济特区2.O”
三、内陆沿边开放:从开放经济高地到自由贸易区
四、破除壁垒:全球区域一体化竞争视野下的自由贸易区
五、“走出去”:两翼并举、多层次、广覆盖的自由贸易网络
第十篇 让公平正义之光普照民众:社会事业发展
一、教育改革:不让一个孩子掉队
二、医疗卫生改革:病有所医、病有所防
三、养老保险并轨:老有所养
四、保障就业:壮有所用
第十一篇 打造平安中国的“制度之环”:推进社会治理
一、李娜“单飞”:传统体育体制不再覆盖一切
二、从管理到治理:一字之变的深刻内涵
三、舵手和桨手:激发市场力量和社会组织的活力
四、民主与法治:保证社会治理良好运行的“双轨”
五、和谐家园:社区是社会治理的重心
第十二篇 守护精神家园――建成现代文化强国门
一、熔铸民族的血脉:为什么要建成现代文化强国
二、12个“关键词”:社会主义核心价值观的培育和践行
三、今天你读书了吗:倡导全民阅读
四、最深沉的精神追求:传承和弘扬优秀传统文化
五、“走出去”的步伐:提升国家文化软实力
后 记
一、市场在资源配置中作用的变化:从基础性到决定性
二、背水一战:市场化改革有助于解决中国式难题
三、壮士断腕:加快政府职能转变
第二篇 打破利益固化藩篱:国有资本与非国有资本的变革
一、源泉的涌流:增强各类所有制经济活力
二、两个“毫不动摇”:坚持和完善基本经济制度
三、顶层设计与有序推进:完善国有资产管理体制
四、破除“玻璃门”和“弹簧门”:非公有制企业进入特许经营领域
五、两个“不可侵犯”:完善产权保护制度
第三篇 提质、增效、升级:提高经济发展的质量
一、稳增长:从高速向中高速的经济增长换挡
二、调结构:化解产能过剩之殇
三、促创新:让创新回归企业主体
四、重质量:启动全面政绩考核新机制
第四篇 夯实国家治理的基石:财税体制改革
一、政府怎样花钱:实施全面规范、公开透明的预算制度
二、“营改增”试点扩大:进一步推进税收制度改革
三、激发企业活力:扩展小微企业税收优惠范围,减轻业负担
四、调动两个积极性:理顺中央与地方收入划分
五、达摩克利斯之剑:防止和化解债务风险
第五篇 对碧水蓝天的追求:生态文明与建设美丽中国
一、亮起的红灯:当前的环境问题及其危害
二、“向污染宣战”:出重拳强化污染防治
三、静静的革命:推动能源生产和消费方式变革
四、为了美丽中国:推进生态保护与建设
第六篇 记得住乡愁:新型城镇化与中国未来发展
一、打造城市中国:新型城镇化新在何处
二、城镇化建设与人口向大城市转移:相互矛盾还是并行不悖
三、不能“一刀切”的城镇化:因地制宜是成功关键
四、农民的城镇化:户籍制度改革与公共服务覆盖同样重要
五、城镇化的利益分配:营造多方受益的“共赢”格局
第七篇 “十连增”的奥秘:现代化农村建设
一、城乡一体化:吹响打破城乡二元化的号角
二、饭碗端在自己手中:新形势下的国家粮食安全战略
三、更加现代化的农业:加快构建新型农业经营体系
四、农民财产权利新变化:以土地经营权抵押贷款为例
五、建设社会主义新农村:借力新型城镇化
第八篇 破解“荒谬组合”之道:金融体制改革向纵深发展
一、可怕的“影子”:天量货币和“钱荒”
二、继续推进利率市场化:金融机构的自主定价权,百姓的选择权川
三、银行可以破产了:银行回归企业,承担自己的责任
四、允许民间资本进入银行业:激发银行业的活力,更好为
实体经济发展服务
五、人民币国际化:在国际市场中逐步提升人民币地位
第九篇 跃向五大洋:自贸区和构建开放型经济新体制门
一、国际经济形势:利好和新挑战
二、上海自由贸易区:“经济特区2.O”
三、内陆沿边开放:从开放经济高地到自由贸易区
四、破除壁垒:全球区域一体化竞争视野下的自由贸易区
五、“走出去”:两翼并举、多层次、广覆盖的自由贸易网络
第十篇 让公平正义之光普照民众:社会事业发展
一、教育改革:不让一个孩子掉队
二、医疗卫生改革:病有所医、病有所防
三、养老保险并轨:老有所养
四、保障就业:壮有所用
第十一篇 打造平安中国的“制度之环”:推进社会治理
一、李娜“单飞”:传统体育体制不再覆盖一切
二、从管理到治理:一字之变的深刻内涵
三、舵手和桨手:激发市场力量和社会组织的活力
四、民主与法治:保证社会治理良好运行的“双轨”
五、和谐家园:社区是社会治理的重心
第十二篇 守护精神家园――建成现代文化强国门
一、熔铸民族的血脉:为什么要建成现代文化强国
二、12个“关键词”:社会主义核心价值观的培育和践行
三、今天你读书了吗:倡导全民阅读
四、最深沉的精神追求:传承和弘扬优秀传统文化
五、“走出去”的步伐:提升国家文化软实力
后 记
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