简介
政策执行中的复杂性，阻碍了完美的政策执行在现实政治生活中的实现。但既有的执行研究尚未能有效地回应现实中的复杂性事实，这与既有执行研究的思维模式有关。为此，本书的执行研究引入了复杂性理论，强调，为回应政策执行过程中存在着的复杂性，政策执行研究有必要实现复杂性的转向。因此，本书以我国城管执法为研究对象，在复杂性理论视阈中展开街头官僚政策执行研究，重在揭示街头官僚在政策执行过程中由于其所面临的复杂性而陷入的执行困境，以及分析街头官僚在应对复杂性时的策略选择及其逻辑。 本书有两个重要结论：一是既有的对执行困境的研究忽略了一种极为重要的困境，复杂性困境。复杂性困境是政策执行过程中，不同因素之间的联系与互动涌现的结果，因而在本质上是不可还原的。复杂性困境可能有多种表现形式，但论文所发现的具体化窘境是其中的一种。第二，为走出政策执行的复杂性困境，需要恰当地应对复杂性。从控制复杂性到简化复杂性是应对复杂性的必然之道。在复杂性理论的视阈中，简化复杂性的基本策略是一种基于行动而非基于理解的进化主义的试错策略。
目录
第一章导论
第一节研究背景：政策执行的复杂性
第二节研究问题
第三节研究方法、研究目的与研究框架
第二章文献回顾
第一节街头官僚理论与政策执行研究
第二节城管执法研究
第三章复杂性转向
第一节复杂性理论的兴起及其基本理念
第二节复杂性理论与公共政策研究
第三节政策执行研究的复杂性转向
第四章陷入复杂性：街头官僚的执行困境
第一节系统耦合与城管执法的复杂性
第二节跨界性问题、行政分割与城管执法的复杂性
第三节多样性、悖论性与奇异吸引子：执行结构与城管执法的复杂性
第四节问题分解：还原主义的逻辑与城管执法复杂性
第五节控制：管理者的策略与城管执法的复杂性
第六节复杂性困境：城管执法的复杂性及其涌现
第五章适应复杂性：街头官僚政策执行中的自组织策略
第一节裁量权：城管自组织策略的基础
第二节适应复杂性：城管自组织策略的考察
第三节简化复杂性：城管自组织策略的逻辑
第四节简化复杂性：两种简化的模式
第六章结论
第一节复杂性困境：政策执行的另一种困境
第二节基于行动的政策执行：应对复杂性的一种可能策略
第三节复杂性的张力与中国的公共治理
附录一半结构型访谈提纲
附录二访谈对象基本情况
参考文献
第一节研究背景：政策执行的复杂性
第二节研究问题
第三节研究方法、研究目的与研究框架
第二章文献回顾
第一节街头官僚理论与政策执行研究
第二节城管执法研究
第三章复杂性转向
第一节复杂性理论的兴起及其基本理念
第二节复杂性理论与公共政策研究
第三节政策执行研究的复杂性转向
第四章陷入复杂性：街头官僚的执行困境
第一节系统耦合与城管执法的复杂性
第二节跨界性问题、行政分割与城管执法的复杂性
第三节多样性、悖论性与奇异吸引子：执行结构与城管执法的复杂性
第四节问题分解：还原主义的逻辑与城管执法复杂性
第五节控制：管理者的策略与城管执法的复杂性
第六节复杂性困境：城管执法的复杂性及其涌现
第五章适应复杂性：街头官僚政策执行中的自组织策略
第一节裁量权：城管自组织策略的基础
第二节适应复杂性：城管自组织策略的考察
第三节简化复杂性：城管自组织策略的逻辑
第四节简化复杂性：两种简化的模式
第六章结论
第一节复杂性困境：政策执行的另一种困境
第二节基于行动的政策执行：应对复杂性的一种可能策略
第三节复杂性的张力与中国的公共治理
附录一半结构型访谈提纲
附录二访谈对象基本情况
参考文献
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