政府信息公开司法解释读本

引言　[目的和法律依据]
　1. 作为法律依据的《政府信息公开条例》
　2. 司法解释制定过程
第一条　[受案范围]
　1. 受案范围厘定之必要
　2. 合法权益
　3. 法律上利害关系
　4. 具体行政行为
　5. 拒绝公开之诉
　6. 内容方式之诉
　7. 反信息公开之诉
　8. 个人信息保护之诉
　9. 兜底条　款
　10. 一并或单独提起的行政赔偿诉讼
　11. 多国关于政府信息公开权利救济的规定
　12. 原告资格
　13. 滥诉问题
第二条　[受案范围的排除]
　1. 程序性告知
　2. 拒绝提供公开出版物
　3. 拒绝信息创制
　4. 卷宗阅览
第三条　[不履行主动公开义务之可诉性]
　1. 主动公开政府信息
　2. 不履行主动公开义务的可诉性
　3. 域外经验
　4. 诉的利益
　5. 穷尽行政救济
　6. 抽象行政行为
　7. 公益诉讼
　8. 余论
第四条　[被告]
　1. 被告资格概说
　2. 依申请公开行为的被告
　3. 主动公开行为的被告
　4. 授权组织的被告资格
　5. 多阶段行为的被告确定
　6. 公共企事业单位问题
第五条　[证据]
　1. 拒绝公开的证明责任
　2. 裁量正当性的证明责任
　3. 拒绝更正的证明责任
　4. 国家秘密的“呈堂豁免”
　5. 信息不存在与调取证据
　6. “三需要”的说明责任
　7. 原告的证明责任
第六条　[审理方式]
　1. 特殊审理方式的必要性
　2. 域外经验
　3. 中国路径
　4. 视情采取适当的审理方式
　5. 简易程序问题
第七条　[与档案法的适用竞合]
　1. 问题的提出
　2. 政府信息与档案
　3. 域外对适用竞合的处理
　4. 现实困境
　5. 两分法
第八条　[不予公开范围]
　1. 公开与例外
　2. 国家秘密
　3. 商业秘密
　4. 个人隐私
　5. “三安全一稳定”
　6. 过程信息
　7. 历史信息
第九条　[拒绝公开、更正判决]
　1. 判决方式的创新
　2. 课予义务判决
　3. 内容形式的判决
　4. 区分处理
　5. 拒绝更正判决
第十条　[逾期不予答复判决]
　1. 答复判决
　2. 课予义务判决的参照适用
第十一条　[反信息公开诉讼判决]
　1. 绪论
　2. 确认违法
　3. 责令采取补救措施
　4. 判决不得公开
　5. 暂时停止公开
第十二条　[驳回诉讼请求判决]
　1. 驳回诉讼请求判决
　2. 告知
　3. 说明理由
　4. 驳回诉讼请求的具体情形
第十三条　[法律效力]
　1. 法律效力
　2. 施行时间
附录
　1. 最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定
　2. 中华人民共和国政府信息公开条例
索引