新经济政策向何处去

序一：“幸福”竟如此简单　/　001
序二：以智识参与改革进程　/　005
序三：一窥改革之艰难　/　007

第一章　名家论改革　/　001
罗伯特?希勒：中国应制定应对贫富差距的长期规划　/　002
金融民主化可以降低社会不平等　/　003
金融创新并非过度，而是不足　/　004
建议中国政府编制不平等指数　/　006
吴敬琏：完善社会主义市场经济，建立包容性的经济和
　　　　政治制度　/　008
上篇：回顾　/　010
捅破市场经济这层纸很不容易　/　010
1991年中央召开11次座谈会是大讨论的高潮　/　011
致信中央建议确立“社会主义市场经济”目标模式　/　013
“十四大”正式确定社会主义市场经济体制目标　/　014

下篇：方向　/　016
要理顺政府和市场的关系　/　016
新改革共识可以形成　/　019
郑永年：不改革，就被改革　/　021
改革不是简单地打倒既得利益者　/　021
现阶段主体改革应是社会改革　/　024
社会改革存在战略机遇期　/　026
集体“南巡”面对未来　/　028
国有企业的边界亟待厘定　/　029
城市化不应当只是土地的城市化　/　034
何怀宏：正义是衡量一个社会是否健康良序的最重要标准　/　035
正义是衡量一个社会优劣最优先、最重要的标准　/　036
通过公开讨论去影响旁观者　/　037
期待“三纵三横”合流　/　039
青木昌彦：日本城镇化启示录　/　041
农业人口占比低于20%，增长将放缓　/　042
日本如何克服城市公害　/　044
应把土地改革和户籍改革联系起来　/　045
杰里米?里夫金：我们正处于第三次工业革命的开端 　/　048
不同意《经济学人》的看法　/　048
中国应吸取美国的教训　/　051
助力亚洲政治联盟的形成　/　052
第二章　改革进程　/　055
江春泽：市场经济体制是通往经济繁荣发达的必由之路　/　056
“本着对历史负责的态度”　/　057

“从沉重的教条禁锢中解脱出来”　/　058
与“南方讲话”精神一致　/　060
政府与市场的边界需进一步合理化　/　060
涂俏：袁庚——改革开放马前卒　/　065
每挪动一步，都十分艰难　/　068
“没有纯粹的经济问题”　/　070
先默默地干，而不是大张旗鼓地谈　/　071

第三章　全面改革　/　075
姚洋：政府应从生产型政府转变为服务型政府　/　076
下一步改革应从户籍改革入手　/　077
提高教育水平可避免“中等收入陷阱”　/　079
从生产型政府转变成服务型政府　/　080
杨伟民：实施主体功能区规划，再造河山　/　082
提供国土开发和区域发展的四个平台　/　083
空间管制并不违反市场原则　/　085
“生态产品”为解决生态补偿提供依据　/　087
陶然：经济改革的突破口是土地制度改革 　/　091
经济下行是长期矛盾和短期矛盾的集中爆发　/　092
中国经济增长模式风险加大　/　093
改革的时机与顺序问题　/　095
范剑平：新型城镇化首先是进城农民工市民化　/　101
新型城镇化的背景　/　102
新型城镇化的两大挑战　/　104
农民应成为新型城镇化的最大受益者　/　106
侯永志：优化中央与地方政府权责的构想　/　108
政府间关系存在五个问题　/　109
优化中央与地方权责关系的具体构想　/　110
增强地方政府财政收入自主性平衡能力　/　111
研究制定有关中央与地方关系的专门法案　/　113
李毅中：工业改革需要解决科技与经济两张皮的问题　/　115
中国工业研发投入不足、自主创新不够　/　116
发展战略性新兴产业应进行机制改革　/　117
引入主体功能区破解地方重复布局问题　/　119
中国制造业应向高端发展　/　121
林喆：社会管理创新是政治体制改革的一部分　/　123
改变“大国家、小社会”的格局　/　124
建立社会协商对话机制　/　125
朱光耀：税收政策对于改革的参与　/　129
税收授权法案只限于个案　/　129
研究新税制是最重大的课题　/　130
支持开征碳税　/　132
张国宝：能源改革，需要更多勇气　/　134
水电还应发展，但要有序　/　135
能源发展缺口主要还得靠核电　/　137
风电多上网在于电网扭转做法　/　139
内蒙古窝电如何破解？　/　141
拆分电网无助于电网监管　/　142
我是赞成上特高压的　/　144
能源消费总量控制是难题　/　147
改良还是改革？任凭后人评说　/　149
杨朝飞：必须修改《大气污染防治法》，建议“按日计罚”　/　151
治理大气污染不应靠运动　/　152
建议修法“按日计罚”　/　153
增加市场化治理手段　/　155
鼓励信息公开和民众参与　/　156
骆建华：2040年中国生态可能实现良性循环　/　159
中国所面临的环境挑战前所未有　/　159
提出污染物总量减排时间表　/　161

第四章　道与术　/　165
刘民权：未来十年应以公平促发展　/　166
公平与发展并不对立　/　166
大国效应及其影响　/　167
发展应与公平并进　/　169
马丁?雅克：历史发展不存在“看得见的手”　/　171
中国选择在经济上先行是对的　/　171
中国未来发展需解决分配公平问题　/　173
中国的软实力还很有限　/　174
黄群慧：应对国企分三类进行改革治理　/　176
“盈利性使命”与“公共政策性使命”冲突　/　177
将115家央企分为三类监管　/　178
国企领导人应“分层分类管理”　/　181
丁耘：希望2049年的中国有盛世气象　/　184
文化的辉煌仍需百年　/　185
“中道”或者“时中”　/　186
如何理解传统　/　189
新的传统的独立性 　/　193

第五章　速度与质量　/　195
马丁?李：经济增长质量是未来中国最大的挑战　/　196
未来不仅仅要解决温饱　/　197
小康社会是提高增长质量的探索　/　198
刘世锦：中国未来几年将进入6%～7%的中速增长期　/　201
6%～7%的中速增长仍是不低的速度　/　202
高度重视抑制泡沫和打破垄断　/　203
中国发展战略性新兴产业具有要素组合优势　/　205
“技术中立”是政府的明智之举　/　207
政府应致力于解决创新过程中的外部性问题　/　208
刘树成：巩固和发展好当前经济适度回升的态势　/　211
未来五年潜在经济增长率在8%～9%之间　/　212
经济增长率下移渐变，而非突变　/　213
20年来第三次回升　/　216
2013年GDP增速可望达8.2%左右　/　218
经济增速偏低也不利于转型　/　219
以城镇化为基点的新型回升　/　220

第六章　亚洲复兴时代即将到来　/　223
马凯硕：亚洲复兴的时代即将到来　/　224
“全世界都应该学习中国”　/　225
腐败和领土争端是亚洲复兴的主要不确定性　/　226
中印两国在文化上强调亚洲的独特之处　/　228
亚洲的崛起存在悖论　/　229
“亚洲复兴是大势所趋”　/　231
亚洲梦在文化上不同于美国梦　/　232
李侃如：美国在亚洲最大的挑战是能否解决国内问题　/　234
尽可能地整合外交、经济和军事元素　/　235
美国眼下最大的问题显然是财政赤字问题　/　237
单是GDP不足以让中国成为世界“超级大国”　/　238
亚洲一体化应更多着眼于政治与安全　/　240
张宇燕：全球新格局下的中国战略　/　241
“2012年是人类历史上的一个转折点”　/　241
中美能否带头做一些大事？　/　243
全球新格局下的中国战略　/　245
亚洲最大的利益冲突是由谁来主导区域的发展　/　246
中国可在包容性发展问题上多做文章　/　249
萨米尔?阿明：中国需要在发展中国家中寻找盟友　/　253
2008年的欧美金融危机无法消除　/　254
如何理解资本主义的演变和未来　/　254
为什么中国比巴西成功　/　257
建议中国永远不要参与金融全球化　/　258