简介
中国的区域经济发展实践和理论研究正处在活跃繁荣的状态中,这一点从区域经济概念由学术殿堂向社会广泛传播和书店架上日益丰富的区域经济文本可以得到佐证。那么,在已经琳琅满目的区域经济出版物中是否有必要再添加上来自中央民族大学的书单呢?我想这种必要性取决于我们自己的努力,就是我们能否充分发挥中央民族大学多民族文化资源聚集的优势,在区域经济理论建设中注入民族文化的新因素,凸现人的主体地位和区域经济的人文色彩,在学科专业上显示出新特色、新高度、新活力。
中国经济学各学科的生成与发展是一个相当困难的过程。但不是要等完美无缺才论说,而是在探讨中论说,在论说中探讨,逐步成熟完善。这个过程,难免会遇到各式各样的“城门”,也会出现“竖执”、“横执”或“以锯中截而入”的想法。关键是要明确主体性,再以理性的辨析,探求矛盾的解决。本书在概括前人成果,将各自心得编成教材,以求在教学中检证和征得批评,再加改进,虽不能涉及全部经济学科,也可为中国的经济科学发展尽一份心力。
目录
目录
第一章 区域经济政策概述
第一节 区域经济政策的理论基础及实施的必要性
一、 关于区域经济政策的几种观点
二、 区域经济政策的理论基础
三、 实施区域经济政策的必要性
第二节 区域经济政策的渊源
一、 国外区域经济政策的演变
二、 我国区域经济政策的演变
第三节 区域经济政策的范畴
一、 国家区域经济政策
二、 地方区域经济政策
第四节 我国区域经济政策的发展方向
一、 区域经济政策实施中面临的矛盾和问题
二、 区域经济政策的发展方向
第二章 区域经济政策目标
第一节 区域经济政策的目标类型
一、 区域经济政策的基本目标
二、 区域经济政策的具体目标
第二节 区域经济政策的目标选择
一、 区域经济政策目标选择的基本依据
二、 区域经济政策目标选择的基本原则
第三节 国家区域经济政策的目标
一、 区域均衡发展
二、 区域优先发展
三、 区域发展援助
四、 促进地方经济发展目标
第三章 区域经济政策的内容和手段
第一节 区域经济政策的手段
一、 国家区域财政政策
二、 国家区域税收政策
三、 国家区域投资政策
四、 国家区域产业政策
五、 国家区域货币政策
第二节 区域经济政策的类型
一、 区域均衡发展政策
二、 区域优先发展经济政策
三、 区域发展援助政策
第四章 区域经济政策评价
第一节 国家主体区域经济政策对宏观经济运行的影响
一、 国家主体性区域经济政策的概念及内涵
二、 对国家宏观经济运行的影响
第二节 重点发展区域经济政策对重点支持地区经济发展的影响
一、 重点发展区域经济政策的概念及内涵
二、 对重点支持地区经济发展的影响
第三节 特殊区域经济政策对特殊区域经济发展的影响
一、 特殊区域经济政策的概念及内涵
二、 对特殊区域经济发展的影响
第四节 中性区域经济政策及地方经济政策的影响与作用
一、 中性区域经济政策的概念及内涵
二、 对地区经济发展的影响
第五章 中国区域经济均衡发展政策
第一节 中国区域经济均衡发展政策的理论基础
一、 20世纪初期中国的区域经济发展思想
二、 建国以后中国区域经济思想的理论基础
第二节 中国区域经济均衡发展政策的出台及实施
一、 中国区域经济均衡发展政策的出台
二、 中国区域经济均衡发展战略的实施
第三节 中国区域经济均衡发展政策实施效果的评价
一、 投资效果
二、 产业分布
三、 城市化发展
四、 差距问题
五、 交通基础设施
第六章 中国区域经济非均衡发展政策
第一节 中国区域经济非均衡发展政策综述
一、 东倾的非均衡发展战略
二、 区域协调战略的实施
第二节 中国区域经济非均衡政策的主要模式
一、 梯度开发模式
二、 点轴开发模式
三、 增长极模式
四、 地域生产综合体模式
五、 西部地区设立“边境特区”模式探讨
第三节 具体区域政策的实施
一、 区域倾斜政策
二、 区域协调政策
第四节 中国区域经济非均衡政策实施效果的评价
一、 实施区域倾斜发展战略效果评价
二、 实施区域协调发展战略效果评价
第七章 西部大开发政策(上)
第一节 现行的西部大开发政策综述
一、 现行的西部大开发政策综述
二、 西部大开发政策实施效果
第二节 财政税收政策
一、 现行的财政转移支付制度
二、 税收政策
第三节 产业政策
一、 现行国家支持西部地区产业发展的政策
二、 西部产业发展政策的实施效果
三、 西部产业结构调整方向
四、 加快西部产业发展的政策建议和措施
第四节 投资政策
一、 国家支持西部发展的投资政策
二、 国家对西部投资政策的实施效果评价
三、 西部需要积极吸引国内外资本进入
四、 加大西部投资力度的政策性建议
第八章 西部大开发政策(下)
第一节 资源开发利用政策
一、 西部地区资源利用现状
二、 国家对西部资源开发现行政策
三、 西部水土资源开发利用政策
四、 西部能矿资源开发利用政策
五、 西部非能矿资源开发利用政策
六、 “西气东输”和“西电东送”政策
第二节 西部生态环境政策的利益补偿机制
一、 建立西部生态环境补偿机制的必要性
二、 生态环境利益补偿机制的基本概念及国际借鉴
三、 现行西部生态建设的有关补偿政策及效果评价
第三节 西部农村的反贫困政策
一、 西部地区的贫困状况
二、 西部地区致贫的原因
三、 反贫困政策的绩效与评价
第九章 西部沿边开放政策
第一节 西部沿边开放政策的内容及实施效果
一、 西部沿边开放政策的内容
二、 西部沿边开放政策的实施效果
第二节 西部沿边开放的有利条件和制约因素
一、 西部大开发背景下扩大沿边开放的有利条件
二、 扩大西部沿边开放的制约因素
第三节 促进西部沿边及边境地区经济发展的政策框架
一、 西部沿边开放的目标与自由贸易区的建立
二、 促进沿边开放与边境地区发展的政策架构
第四节 加强与周边毗邻国家经济技术合作的政策措施
一、 东盟—中国自由贸易区前景分析
二、 遵循WTO规则,规范确立自由贸易区建设的政策目标和覆盖范围
三、 中国—东盟自由贸易区建设的政策架构
第十章 国家关于振兴东北老工业基地政策
第一节 东北老工业基地发展现状及现行政策
一、 东北老工业基地的发展现状
二、 东北老工业基地的现行政策
三、 国家支持东北老工业基地振兴的政策效果
第二节 政策层面下存在的主要问题
一、 结构及体制性问题
二、 国企改革发展问题
三、 就业和社会保障问题
四、 非公有制经济发展问题
五、 “金融瓶颈”问题
第三节 区域协调发展下的区域经济政策
第十一章 中部崛起及其政策
第一节 中部经济塌陷的表现及原因
一、 中部塌陷的表现
二、 “中部塌陷”一般层面的原因
三、 中部塌陷政策层面的原因
第二节 中部崛起的条件
一、 中部崛起的机遇
二、 中部崛起的条件
三、 中部崛起需要内外力的共同作用
第三节 中部崛起需要政策支持
一、 中部崛起的总体战略
二、 支持中部崛起的政策建议
第十二章 国外区域经济政策
第一节 国外区域经济政策实践综述
一、 国外实施区域经济政策的原因及工具选择
二、 国外治理问题区域的区域经济政策实践
第二节 英国的区域经济政策
一、 英国区域经济政策产生的背景及存在的区域问题
二、 英国区域政策的演变
三、 英国区域政策实施的效果与启示
第三节 美国的区域经济政策
一、 美国区域经济政策产生的背景
二、 美国区域经济政策的演变
三、 美国区域经济政策的实践案例
四、 美国区域经济政策实施的效果及对我国的启示
第四节 德国的区域经济政策
一、 德国区域经济政策的演变
二、 德国区域政策的体制、法律基础、执行机构及目标地区
三、 德国区域经济政策的具体内容及其特点
四、 德国区域经济政策给我们的启示
第五节 日本的区域经济政策
一、 日本区域政策产生的背景、区域问题的表现及原因分析
二、 以国土开发为核心的区域经济政策的演变
三、 日本开发落后地区的实践案例
四、 日本区域经济政策的主要特点
五、 日本区域政策实施的效果及对我国的启示
第六节 巴西区域经济政策
一、 巴西区域政策产生的背景、存在的区域问题及原因分析
二、 巴西区域经济政策的内容与实践
三、 巴西区域经济政策的实施效果及对我国的启示
第七节 前苏联区域经济政策
一、 前苏联经济区的划分及其特点
二、 前苏联区域经济格局的演变
三、 前苏联的区域经济政策实践案例
四、 前苏联区域经济政策的特点
五、 前苏联计划经济体制对我国建国初期生产力布局的影响
第八节 中外区域经济政策对比
一、 中外区域经济政策差异
二、 中外区域经济政策共同之处
第十三章 中央政府支持落后地区开发的国际借鉴
第一节 国外落后地区的区域政策战略
一、 移民就业与移业就民
二、 最困难区域和潜力最大区域
三、 地区繁荣与人民富裕
四、 充分就业与结构优化
五、 全面发展与增长中心
第二节 国外落后地区的开发模式
一、 增长极开发模式
二、 地域生产综合体开发模式
三、 产业滚动开发模式
第三节 国外落后地区开发采取的区域政策措施
一、 成立专门的开发组织管理机构
二、 加强立法,以法律为保障
三、 加强基础设施建设
四、 实施财政金融及税收优惠政策
五、 大力开发人力资源
六、 扶持中小企业
七、 引进和利用外资
第四节 国际经验对我国西部大开发的启示
一、 国际经验的适用性
二、 国际经验的启示
参考文献
后记
第一章 区域经济政策概述
第一节 区域经济政策的理论基础及实施的必要性
一、 关于区域经济政策的几种观点
二、 区域经济政策的理论基础
三、 实施区域经济政策的必要性
第二节 区域经济政策的渊源
一、 国外区域经济政策的演变
二、 我国区域经济政策的演变
第三节 区域经济政策的范畴
一、 国家区域经济政策
二、 地方区域经济政策
第四节 我国区域经济政策的发展方向
一、 区域经济政策实施中面临的矛盾和问题
二、 区域经济政策的发展方向
第二章 区域经济政策目标
第一节 区域经济政策的目标类型
一、 区域经济政策的基本目标
二、 区域经济政策的具体目标
第二节 区域经济政策的目标选择
一、 区域经济政策目标选择的基本依据
二、 区域经济政策目标选择的基本原则
第三节 国家区域经济政策的目标
一、 区域均衡发展
二、 区域优先发展
三、 区域发展援助
四、 促进地方经济发展目标
第三章 区域经济政策的内容和手段
第一节 区域经济政策的手段
一、 国家区域财政政策
二、 国家区域税收政策
三、 国家区域投资政策
四、 国家区域产业政策
五、 国家区域货币政策
第二节 区域经济政策的类型
一、 区域均衡发展政策
二、 区域优先发展经济政策
三、 区域发展援助政策
第四章 区域经济政策评价
第一节 国家主体区域经济政策对宏观经济运行的影响
一、 国家主体性区域经济政策的概念及内涵
二、 对国家宏观经济运行的影响
第二节 重点发展区域经济政策对重点支持地区经济发展的影响
一、 重点发展区域经济政策的概念及内涵
二、 对重点支持地区经济发展的影响
第三节 特殊区域经济政策对特殊区域经济发展的影响
一、 特殊区域经济政策的概念及内涵
二、 对特殊区域经济发展的影响
第四节 中性区域经济政策及地方经济政策的影响与作用
一、 中性区域经济政策的概念及内涵
二、 对地区经济发展的影响
第五章 中国区域经济均衡发展政策
第一节 中国区域经济均衡发展政策的理论基础
一、 20世纪初期中国的区域经济发展思想
二、 建国以后中国区域经济思想的理论基础
第二节 中国区域经济均衡发展政策的出台及实施
一、 中国区域经济均衡发展政策的出台
二、 中国区域经济均衡发展战略的实施
第三节 中国区域经济均衡发展政策实施效果的评价
一、 投资效果
二、 产业分布
三、 城市化发展
四、 差距问题
五、 交通基础设施
第六章 中国区域经济非均衡发展政策
第一节 中国区域经济非均衡发展政策综述
一、 东倾的非均衡发展战略
二、 区域协调战略的实施
第二节 中国区域经济非均衡政策的主要模式
一、 梯度开发模式
二、 点轴开发模式
三、 增长极模式
四、 地域生产综合体模式
五、 西部地区设立“边境特区”模式探讨
第三节 具体区域政策的实施
一、 区域倾斜政策
二、 区域协调政策
第四节 中国区域经济非均衡政策实施效果的评价
一、 实施区域倾斜发展战略效果评价
二、 实施区域协调发展战略效果评价
第七章 西部大开发政策(上)
第一节 现行的西部大开发政策综述
一、 现行的西部大开发政策综述
二、 西部大开发政策实施效果
第二节 财政税收政策
一、 现行的财政转移支付制度
二、 税收政策
第三节 产业政策
一、 现行国家支持西部地区产业发展的政策
二、 西部产业发展政策的实施效果
三、 西部产业结构调整方向
四、 加快西部产业发展的政策建议和措施
第四节 投资政策
一、 国家支持西部发展的投资政策
二、 国家对西部投资政策的实施效果评价
三、 西部需要积极吸引国内外资本进入
四、 加大西部投资力度的政策性建议
第八章 西部大开发政策(下)
第一节 资源开发利用政策
一、 西部地区资源利用现状
二、 国家对西部资源开发现行政策
三、 西部水土资源开发利用政策
四、 西部能矿资源开发利用政策
五、 西部非能矿资源开发利用政策
六、 “西气东输”和“西电东送”政策
第二节 西部生态环境政策的利益补偿机制
一、 建立西部生态环境补偿机制的必要性
二、 生态环境利益补偿机制的基本概念及国际借鉴
三、 现行西部生态建设的有关补偿政策及效果评价
第三节 西部农村的反贫困政策
一、 西部地区的贫困状况
二、 西部地区致贫的原因
三、 反贫困政策的绩效与评价
第九章 西部沿边开放政策
第一节 西部沿边开放政策的内容及实施效果
一、 西部沿边开放政策的内容
二、 西部沿边开放政策的实施效果
第二节 西部沿边开放的有利条件和制约因素
一、 西部大开发背景下扩大沿边开放的有利条件
二、 扩大西部沿边开放的制约因素
第三节 促进西部沿边及边境地区经济发展的政策框架
一、 西部沿边开放的目标与自由贸易区的建立
二、 促进沿边开放与边境地区发展的政策架构
第四节 加强与周边毗邻国家经济技术合作的政策措施
一、 东盟—中国自由贸易区前景分析
二、 遵循WTO规则,规范确立自由贸易区建设的政策目标和覆盖范围
三、 中国—东盟自由贸易区建设的政策架构
第十章 国家关于振兴东北老工业基地政策
第一节 东北老工业基地发展现状及现行政策
一、 东北老工业基地的发展现状
二、 东北老工业基地的现行政策
三、 国家支持东北老工业基地振兴的政策效果
第二节 政策层面下存在的主要问题
一、 结构及体制性问题
二、 国企改革发展问题
三、 就业和社会保障问题
四、 非公有制经济发展问题
五、 “金融瓶颈”问题
第三节 区域协调发展下的区域经济政策
第十一章 中部崛起及其政策
第一节 中部经济塌陷的表现及原因
一、 中部塌陷的表现
二、 “中部塌陷”一般层面的原因
三、 中部塌陷政策层面的原因
第二节 中部崛起的条件
一、 中部崛起的机遇
二、 中部崛起的条件
三、 中部崛起需要内外力的共同作用
第三节 中部崛起需要政策支持
一、 中部崛起的总体战略
二、 支持中部崛起的政策建议
第十二章 国外区域经济政策
第一节 国外区域经济政策实践综述
一、 国外实施区域经济政策的原因及工具选择
二、 国外治理问题区域的区域经济政策实践
第二节 英国的区域经济政策
一、 英国区域经济政策产生的背景及存在的区域问题
二、 英国区域政策的演变
三、 英国区域政策实施的效果与启示
第三节 美国的区域经济政策
一、 美国区域经济政策产生的背景
二、 美国区域经济政策的演变
三、 美国区域经济政策的实践案例
四、 美国区域经济政策实施的效果及对我国的启示
第四节 德国的区域经济政策
一、 德国区域经济政策的演变
二、 德国区域政策的体制、法律基础、执行机构及目标地区
三、 德国区域经济政策的具体内容及其特点
四、 德国区域经济政策给我们的启示
第五节 日本的区域经济政策
一、 日本区域政策产生的背景、区域问题的表现及原因分析
二、 以国土开发为核心的区域经济政策的演变
三、 日本开发落后地区的实践案例
四、 日本区域经济政策的主要特点
五、 日本区域政策实施的效果及对我国的启示
第六节 巴西区域经济政策
一、 巴西区域政策产生的背景、存在的区域问题及原因分析
二、 巴西区域经济政策的内容与实践
三、 巴西区域经济政策的实施效果及对我国的启示
第七节 前苏联区域经济政策
一、 前苏联经济区的划分及其特点
二、 前苏联区域经济格局的演变
三、 前苏联的区域经济政策实践案例
四、 前苏联区域经济政策的特点
五、 前苏联计划经济体制对我国建国初期生产力布局的影响
第八节 中外区域经济政策对比
一、 中外区域经济政策差异
二、 中外区域经济政策共同之处
第十三章 中央政府支持落后地区开发的国际借鉴
第一节 国外落后地区的区域政策战略
一、 移民就业与移业就民
二、 最困难区域和潜力最大区域
三、 地区繁荣与人民富裕
四、 充分就业与结构优化
五、 全面发展与增长中心
第二节 国外落后地区的开发模式
一、 增长极开发模式
二、 地域生产综合体开发模式
三、 产业滚动开发模式
第三节 国外落后地区开发采取的区域政策措施
一、 成立专门的开发组织管理机构
二、 加强立法,以法律为保障
三、 加强基础设施建设
四、 实施财政金融及税收优惠政策
五、 大力开发人力资源
六、 扶持中小企业
七、 引进和利用外资
第四节 国际经验对我国西部大开发的启示
一、 国际经验的适用性
二、 国际经验的启示
参考文献
后记
区域经济政策
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