中国财政制度改革30年

副标题:无

作   者:杨志勇,杨之刚著

分类号:F812.2

ISBN:9787543215351

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简介

《中国财政制度改革30年》力求对以上问题作出回答,主要任务有四:第一,回顾1978年以来中国财政制度改革的历程;第二,总结中国财政制度改革的成就;第三,归纳中国财政制度改革的基本经验;第四,探讨未来中国财政制度改革面临的机会和挑战。 《中国财政制度改革30年》在讨论传统财政制度的基础之上,探讨财政改革的逻辑。中国财政改革与财力困境有关,但更多的是经济改革的要求。财政改革是制度需求者和供给者发生变化的结果。政府转型是财政改革赢得持续动力的关键。 中国财政改革从总体上看,财政体制已从财政包干制转为分税制,适应市场经济需要的税制已基本形成,财政与国有经济的关系也日趋规范化,政府预算也在按照市场经济的要求进行改革。财政改革促进了资源配置的提高,改善了收入分配状况,促进了经济稳定的财政政策机制的形成。但财政改革仍遭遇财政透明度、公共预算与国有资本预算衔接、转移支付、利益集团等一系列问题的挑战。

目录

1 导言

1.1 1978--2007年中国财政收支:总量和结构的变化

1.2 中国财政收支变化与财政制度改革

1.3 本书的任务

2 传统财政制度的形成

2.1 逻辑起点:财政的目标

2.2 传统财政制度的基本特征:国际比较

2.3 传统财政制度与中国经济现实

3 财政改革的逻辑

3.1 三次财力困境与财政改革

3.2 中国经济改革与财政制度改革

3.3 财政改革的动力机制

4 财政改革的历程

4.1 1978--1979年的财政调整

4.2 财政体制改革:从财政包干制到分税制

4.3 税制改革

4.4 财政与国有经济改革

4.5 政府预算改革

4.6 财政改革蓝图

5 财政改革的成就

5.1 资源配置效率的提高

5.2 收入分配的改进

5.3 促进经济稳定的财政政策机制的形成

6 财政改革中的问題与难点

6.I 财政透明度

6.2 公共预算与国有资本经营预算的衔接问题

6.3 利益冲突与财政改革的推进问题

6.4 中国的财政转移支付制度问题

7 财政改革与内外部环境

7.1 财政改革与经济体制改革的整体配套性

7.2 经济的可持续发展与财政改革

7.3 财政改革与国家的法治化、民主化进程

8 中国财政改革的道路与经验

8.1 财政改革在经济改革中的重要作用

8.2 财政改革方式的选择

8.3 财政改革道路的普遍意义

9 结束语

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中国财政制度改革30年
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