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简介
《中国财政制度改革30年》力求对以上问题作出回答,主要任务有四:第一,回顾1978年以来中国财政制度改革的历程;第二,总结中国财政制度改革的成就;第三,归纳中国财政制度改革的基本经验;第四,探讨未来中国财政制度改革面临的机会和挑战。
《中国财政制度改革30年》在讨论传统财政制度的基础之上,探讨财政改革的逻辑。中国财政改革与财力困境有关,但更多的是经济改革的要求。财政改革是制度需求者和供给者发生变化的结果。政府转型是财政改革赢得持续动力的关键。
中国财政改革从总体上看,财政体制已从财政包干制转为分税制,适应市场经济需要的税制已基本形成,财政与国有经济的关系也日趋规范化,政府预算也在按照市场经济的要求进行改革。财政改革促进了资源配置的提高,改善了收入分配状况,促进了经济稳定的财政政策机制的形成。但财政改革仍遭遇财政透明度、公共预算与国有资本预算衔接、转移支付、利益集团等一系列问题的挑战。
目录
1 导言
1.1 1978--2007年中国财政收支:总量和结构的变化
1.2 中国财政收支变化与财政制度改革
1.3 本书的任务
2 传统财政制度的形成
2.1 逻辑起点:财政的目标
2.2 传统财政制度的基本特征:国际比较
2.3 传统财政制度与中国经济现实
3 财政改革的逻辑
3.1 三次财力困境与财政改革
3.2 中国经济改革与财政制度改革
3.3 财政改革的动力机制
4 财政改革的历程
4.1 1978--1979年的财政调整
4.2 财政体制改革:从财政包干制到分税制
4.3 税制改革
4.4 财政与国有经济改革
4.5 政府预算改革
4.6 财政改革蓝图
5 财政改革的成就
5.1 资源配置效率的提高
5.2 收入分配的改进
5.3 促进经济稳定的财政政策机制的形成
6 财政改革中的问題与难点
6.I 财政透明度
6.2 公共预算与国有资本经营预算的衔接问题
6.3 利益冲突与财政改革的推进问题
6.4 中国的财政转移支付制度问题
7 财政改革与内外部环境
7.1 财政改革与经济体制改革的整体配套性
7.2 经济的可持续发展与财政改革
7.3 财政改革与国家的法治化、民主化进程
8 中国财政改革的道路与经验
8.1 财政改革在经济改革中的重要作用
8.2 财政改革方式的选择
8.3 财政改革道路的普遍意义
9 结束语
参考文献
1.1 1978--2007年中国财政收支:总量和结构的变化
1.2 中国财政收支变化与财政制度改革
1.3 本书的任务
2 传统财政制度的形成
2.1 逻辑起点:财政的目标
2.2 传统财政制度的基本特征:国际比较
2.3 传统财政制度与中国经济现实
3 财政改革的逻辑
3.1 三次财力困境与财政改革
3.2 中国经济改革与财政制度改革
3.3 财政改革的动力机制
4 财政改革的历程
4.1 1978--1979年的财政调整
4.2 财政体制改革:从财政包干制到分税制
4.3 税制改革
4.4 财政与国有经济改革
4.5 政府预算改革
4.6 财政改革蓝图
5 财政改革的成就
5.1 资源配置效率的提高
5.2 收入分配的改进
5.3 促进经济稳定的财政政策机制的形成
6 财政改革中的问題与难点
6.I 财政透明度
6.2 公共预算与国有资本经营预算的衔接问题
6.3 利益冲突与财政改革的推进问题
6.4 中国的财政转移支付制度问题
7 财政改革与内外部环境
7.1 财政改革与经济体制改革的整体配套性
7.2 经济的可持续发展与财政改革
7.3 财政改革与国家的法治化、民主化进程
8 中国财政改革的道路与经验
8.1 财政改革在经济改革中的重要作用
8.2 财政改革方式的选择
8.3 财政改革道路的普遍意义
9 结束语
参考文献
中国财政制度改革30年
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