社区安全治理：理论与实务

导言第一篇：社区安全管理现状第一章 我国应急管理体系概况第一节我国应急管理体系的形成一、SARS事件开启了我国应急管理体系建设元年二、汶川地震促使我国应急管理工作进入新阶段三、“1l·15”特大火灾事故警示当前应急管理工作实效第二节我国应急管理工作的现状一、我国应急管理工作的制度安排二、我国应急管理体系建设的薄弱环节第三节应急管理体系的发展趋势一、继续完善制度层面的“一案三制”建设二、初步实现技术层面的科技备灾建设三、全面加强实践层面的基层能力建设第二章 我国社区安全管理现状第一节社区管理模式一、社区的概念二、社区的功能三、社区管理模式与社区安全管理第二节社区安全建设概述一、社区安全管理亟待重视二、社区安全建设的国际视野第三节社区安全管理工作现状一、“全国综合减灾示范社区”和“安全社区”的建设二、社区安全建设的主要成果第四节社区安全建设存在的主要问题一、风险评估缺乏规范性和专业性二、预案及演练形式重于内容三、社区安全的持续改进有待加强四、部门之间缺乏统筹协调第三章 国际社会安全管理经验借鉴第一节国际社会安全管理新景象一、社区安全管理组织机构建设二、各类资源在社区层面的整合三、政府与社区安全建设的关系四、缩短初期应对的空白期第二节  以社区为本的灾害风险管理模式一、以社区为本的灾害风险管理模式的提出二、有抵抗能力的社区和有恢复能力的社区三、以社区为本的灾害风险管理模式的运作第二篇：社区安全治理理论第四章 社区安全治理理论基础第一节从管理走向治理的公共管理新方向一、公民社会二、社会组织理论三、治理理论四、公共管理新方向的借鉴意义第二节从被动走向主动的公共安全管理新走向……第五章 社区安全治理模式第六章 社区安全治理体系第三篇：社区安全治理实务第七章 社区风险评估和社区风险地图绘制第八章 社区安全行动计划第九章 社区安全治理教育培训和应急演练第十章 社区安全治理评估结束语参考文献附录一：《全国综合减灾示范社区标准》附录二：《安全社区评定指标》附录三：《以社区为本的灾害风险管理模式步骤和目标》附录四：社区风险地图范例后记