国家试验——中国自由贸易试验区制度设计

第1章 中国(上海)自由贸易试验区制度框架1

1.1建设中国(上海)自由贸易试验区战略出发点1

1.2全球自由贸易园区发展新趋势新特征3

1.3中国(上海)自由贸易试验区功能定位5

1.4中国(上海)自由贸易试验区制度框架7

第2章 中国(上海)自由贸易试验区国际标杆12

2.1投资领域的高度开放12

2.2国际贸易的转型升级21

2.3金融领域的开放创新25

2.4政府管理的依法高效27

2.5海关监管的“境内关外”32

2.6税收制度的相关安排34

第3章 全球自由贸易园区制度国际比较37

3.1自由贸易园区发展概览37

3.2发达国家自由贸易园区制度(以美国为例)49

3.3新兴国家自由贸易园区制度(以迪拜为例)54

3.4发展中国家自由贸易园区制度(以巴西为例)56

3.5自由贸易园区政府管理体制60

第4章 中国(上海)自由贸易试验区金融制度65

4.1资本账户开放65

4.2利率市场化改革67

4.3外汇管理改革69

4.4离岸金融发展70

第5章 中国(上海)自由贸易试验区投资及监管制度72

5.1外商投资及企业监管国际比较72

5.2外商投资及企业监管共性特征89

5.3自贸试验区外商投资及企业监管91

5.4外商投资负面清单管理模式92

5.5外商投资反垄断及安全审查制度(以美国为例)97

第6章 中国(上海)自由贸易试验区税收制度及政策102

6.1上海自贸试验区税收制度设计依据102

6.2促进离岸业务发展的税收制度安排106

6.3促进境外投资发展的税收制度安排109

6.4促进总部经济发展的税收制度安排117

6.5促进新兴服务业发展的税收制度安排124

6.6税收征收管理创新制度安排130

6.7基于国际惯例的税收政策创新132

第7章 中国(上海)自由贸易试验区离岸功能制度149

7.1国际离岸贸易(金融)基本功能和发展趋势149

7.2自贸试验区发展离岸贸易(金融)战略必要性154

7.3自贸试验区发展离岸贸易(金融)战略可行性156

7.4自贸试验区离岸贸易(金融)制度安排159

7.5依托离岸贸易和国际贸易促进离岸金融发展161

第8章 中国(上海)自由贸易试验区与政府改革163

8.1政府管理创新国际趋势特征163

8.2政府管理创新国际经验借鉴169

8.3自贸试验区政府管理制度安排178

8.4自贸试验区促进政府改革创新180

第9章 中国(上海)自由贸易试验区与总部经济183

9.1跨国公司全球战略新趋势183

9.2跨国公司总部选址要素与政策诉求185

9.3集聚跨国公司地区总部政策与制度瓶颈189

9.4自贸试验区总部经济带动效应190

9.5自贸试验区促进总部经济发展制度安排192

第10章 中国(上海)自由贸易试验区与“四个中心”功能194

10.1产业经济创新转型升级194

10.2国际金融中心功能制度创新200

10.3国际航运中心功能制度创新204

10.4国际贸易中心功能制度创新215

第11章 中国(上海)自由贸易试验区运行周年评估220

11.1自贸试验区实现四大制度创新突破220

11.2自贸试验区取得四大改革开放成效224

11.3自贸试验区得到内外资企业普遍认可227

11.4自贸试验区深化发展的问题与难点229

11.5自贸试验区深化改革开放的战略取向234

第12章 中国(上海)自由贸易试验区战略规划243

12.1自贸试验区制度创新的实践243

12.2自贸试验区制度创新深化重点245

12.3自贸试验区制度创新深化目标248

12.4自贸试验区制度创新深化路径250

第13章 中国(上海)自由贸易试验区深化与2020“四个中心”联动254

13.1上海“四个中心”发展成效254

13.2上海“四个中心”总体评价259

13.3上海“四个中心”功能瓶颈260

13.4自贸试验区创新引领“四个中心”战略路径263

13.5自贸试验区金融创新开放与国际金融中心联动268

第14章 中国(上海)自由贸易试验区深化与未来科技创新中心联动271

14.1全球科技创新中心发展趋势271

14.2全球科技创新中心发展规律274

14.3上海建设全球影响力科技创新中心内涵目标279

14.4上海建设全球影响力科技创新中心战略路径282

14.5自贸试验区与“四个中心”和科技创新中心联动288

第15章 全球治理新格局与中国自由贸易区战略291

15.1自贸试验区服务“一带一路”国家战略291

15.2自贸试验区服务“长江经济带”国家战略305

15.3全球重大国际投资贸易治理新趋势315

15.4全球重大国际投资贸易规则新变化321

15.5全球治理改革与国家立场330

15.6全球治理改革与国家试验338

附录1 中国自由贸易试验区知识点系列342

系列1 国际自由贸易园区342

1. 国际自由贸易园区内涵特征/2. 国际自由贸易园区发展演变/3. 国际自由贸易园区类型模式

系列2 国际经贸投资新规则345

4. TPP(跨太平洋伙伴关系协议)/5. TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议)/6. BIT(双边投资协定)/7. TiSA(全球服务业贸易协定)

系列3 自贸试验区投资管理制度创新348

8. 负面清单/9. 外资审批制度改革/10. 商事登记制度改革/11. 事中事后监管/12. 安全审查制度/13. 权益保护机制/14. 境外投资促进体系/15. 境外股权投资

系列4 自贸试验区服务业开放357

16. WTO开放承诺与服务业开放进展/17. 金融服务领域开放之银行业/18. 金融服务领域开放之保险业/19. 文化服务领域开放/20. 增值电信领域开放/21. 教育服务领域开放/22. 医疗服务领域开放/23. 专业服务领域开放

系列5 自贸试验区金融制度创新367

24. 自贸试验区金融制度创新/25. 自贸试验区人民币资本项目可兑换/26. 自贸试验区利率市场化改革/27. 自贸试验区外汇管理改革/28. 自贸试验区跨境贸易结算/29. 自贸试验区分账管理制度和账户设置/30. 自贸试验区金融监管/31. 离岸金融

系列6 自贸试验区新型贸易业态创新374

32. 全球贸易价值链格局重构/33. 离岸贸易/34. 国际大宗商品交易/35. 期货保税交割/36. 仓单质押融资/37. 跨境电子商务/38. 融资租赁/39. 离岸业务/40. 保税展示交易平台

系列7 自贸试验区航运服务功能创新383

41. 航运金融/42. 国际船舶管理/43. 国际中转集拼/44. 国际船舶登记/45. 启运港退税

系列8