比较宪法

总序
凡例
基本权利理论与学术批判态度
初版序
再版序
增订三版序
增订四版序

第一篇 绪论
第一章 宪法的概念
第一节 宪法的特性
（一） 形式上的特性
（二） 实质上的特性

第二节 宪法的种类
（一） 成文宪法与不成文宪法
（二） 刚性宪法与柔性宪法

第三节 宪法观念的沿革
（一） 希腊罗马时代
（二） 欧洲中世纪时代
（三） 自欧洲宗教革命至美法革命时代
（四） 十八世纪美法革命时代
（五） 十九世纪以来的变迁与最近事例

第二章 国家的概念
第一节 国家的名称
第二节 国家的要素
第三节 主权问题
第一目 主权的限制问题
（一） 事实上的限制
（二） 道义上的限制
（三） 法律上的无限性
第二目 主权的分割问题

第三目 主权之所在
（一） 法律的主权与政治的主权
（二） 国民主权说
（三） 国家主权说

第四节 国家的起源及根据
（一） 神意说
（二） 契约说
（三） 强力说
（四） 结论

第二篇 个人的基本权利及义务
第一章 人民的基本权利
第一节 消极的基本权利——个人自由
第一目 个人自由说的由来及论据
（一） 个人自由说的由来
（二） 个人自由说的论据

第二目 个人自由的范围及种类
（一） 个人自由的范围
（二） 个人自由的种类

第三目 人民平等的原则
（一） 人民平等的意义
（二） 人民平等的论据及其批评

第四目 人身自由
（一） 人身自由的意义
（二） 人身自由的保障

第五目 居住及迁徙自由
（一） 居住自由
（二） 迁徙自由

第六目 工作自由
（一） 工作自由的意义
（二） 工作自由的范围

第七目 意见自由
（一） 意见自由的意义
（二） 意见自由的种类
（三） 刊行自由
（四） 教学自由
（五） 演剧自由
（六） 广播自由
第八目 通讯秘密自由

第九目 信教自由
（一） 信教自由的意义
（二） 信教自由的范围

第十目 集会自由
（一） 集会自由的意义
（二） 集会自由的范围

第十一目 结社自由
（一） 结社自由的意义
（二） 结社自由的范围

第二节 自由与戒严
（一） 戒严与法国法律
（二） 戒严与德奥各国的法律
（三） 戒严与英国法律
（四） 戒严与美国宪法
（五） 戒严与中国法律

第三节 财产权
（一） 财产权的意义
（二） 财产权的范围
第四节 积极的基本权利
第二章 人民的基本义务

第三篇 公民团体
第一章 公民选举权
第一节 选举权的性质
（一） 选举权为国民的固有权利说
（二） 选举权为社会职务说
（三） 选举权兼具权利与职务两性说

第二节 选举团体的组成
第一目 限制选权与普及选权
（一） 限制选权与普及选权的区别
（二） 限制选权与普及选权的理论
（三） 女子选举权及被选举权问题
（四） 中华民国历次选举法中的选举权资格

第二目 地域代表与职业代表
（一） 地域代表制与职业代表制的区别
（二） 职业代表制的理论及批评
（三） 职业代表制的各种形式

第三节 选举区
（一） 大选举区制与单选举区制
（二） 大选举区制与单选举区制的理论

第四节 选民权利的范围
第一目 复数选权与平等选权
（一） 复数选权与平等选权的区别
（二） 复数选权制的批评

第二目 间接选举与直接选举
（一） 间接选举与直接选举的区别
（二） 间接选举与直接选举的理论

第三目 多数选举与比例选举
（一） 多数选举与比例选举的区别
（二） 比例选举制的各种形式
（三） 比例选举制的理论

第四目 强制投票
（一） 强制投票制的意义及形式
（二） 强制投票制的理论

第五节 选举程序
第一目 选民册
第二目 秘密投票
第三目 选举舞弊与选举诉讼
（一） 选举舞弊
（二） 选举诉讼

第二章 公民直接立法权
第一节 复决权
（一） 复决的意义及形式
（二） 复决制的理论

第二节 创制权
（一） 创制的意义及形式
（二） 创制制的理论

第三章 公民罢免权
（一） 罢免的意义及形式
（二） 罢免制的理论
第四章 公民总投票

第四篇 国家机关及其职权
第一章 议会
第一节 议会的性质及起源
第一目 议会的性质
（一） 委托说
（二） 代表说
（三） 国家机关说
（四） 各说的批评
第二目 议会制度的起源

第二节 议会的组成
第一目 两院制与一院制的理论
（一） 主张两院制者的理论
（二） 主张一院制者的理论

第二目 两院的组成问题
（一） 下议院的组成
第五篇 宪法的修改
第六篇 中国制宪史略及现行政制