市场化进程中的中国财政运行机制

目录
第1章 传统体制下的财政运行机制：基本状态描述
1.1 改革之前财政运行机制的调整：一个简要的回顾
1.2 事无巨细、包揽一切：“大而宽”的财政支出格局
1.3 “先扣后分”：特殊的财政收入机制
1.4 高度集中的财政管理体制
1.5 小结
第2章 放权让利：为经济体制改革搭桥铺路
2.1 减税让利：打破了传统的财政收入机制
2.2 财政出钱：配合各项改革举措出台
2.3 中央与地方分配格局的调整
第3章 积极探索：面对困难形势推出一系列新举措
3.1 重新启用国债
3.2 加快税制建设步伐
3.3 全面实行“拨改贷”
3.4 开征“两金”
3.5 加快国有企业改革
3.6 改革财政管理体制
第4章 “利改税”：财政改革承前启后的里程碑
4.1 “利改税”的背景与内容
4.2 “利改税”与财政收支机制
4.3 “利改税”与财政管理机制
4.4 小结
第5章 涉外税收：对外开放的推动器
5.1 涉外税收与中国国民经济国际化、市场化
5.2 涉外税收与财政收支机制
5.3 涉外税收与财政管理机制
第6章 财会制度改革：构建财政运行机制的微观管理基础
6.1 财会制度改革的主要内容
6.2 财会制度改革与财政收支机制
6.3 财会制度改革与财政管理机制
第7章 制度创新：1994年的财税改革
7.1 背景分析：抉择的困难与困难的加剧
7.2 1994年财税改革的指导思想和基本内容
7.3 基本评价：目标初步实现改革并不彻底
第8章 财政支出：1994年后的若干重大调整
8.1 建立科教投入的保障机制
8.2 推动科教体制的改革
8.3 打造社会保障体制的营盘
第9章 振兴财政：出路在于重构财政运行机制
9.1 依然严峻的财政收支形势
9.2 原因与出路：世纪之交的深刻思考
9.3 目标的探索：关于公共财政的讨论
第10章 公共财政：财政改革与发展目标的定位
10.1 公共财政的基本特征
10.2 过河的船和桥：措施要积极而稳妥
10.3 公共财政框架的构建：影响积极而深远
附录 中国财政改革大事记（1978—2000年）
主要参考文献
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