简介
法学教育是高等教育的重要组成部分,是建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会的重要基础,并居于先导性的战略地位。在我国社会转型的新世纪、新阶段,法学教育不仅要为建设高素质的法律职业共同体服务,而且要面向全社会培养大批治理国家、管理社会、发展经济的高层次法律人才。近年来,法学教育取得了长足的进步,法科数量增长很快,教育质量稳步提高,培养层次日渐完善,目前已经形成了涵盖本科生、第二学士学位生、法学硕士研究生、法律硕士研究生、法学博士研究生的完整的法学人才培养体系,接受法科教育已经成为莘莘学子的优先选择之一。随着中国法治事业的迅速发展,我们有理由相信,中国法学教育的事业大有可为,中国法学教育的前途充满光明。
教育的基本功能在于育人,在于塑造德才兼备的高素质人才。法学教育的宗旨并非培养只会机械适用法律的“工匠”,而承载着培养追求正义、知法懂法、忠于法律、廉洁自律的法律人的任务。要完成法学教育的使命,首先必须认真抓好教材建设。作者始终认为,教材是实现教育功能的重要工具和媒介,法学教材不仅仅是法学知识传承的载体,而且是规范教学内容、提高教学质量的关键,对法学教育的发展有着不可估量的作用更多>>
目录
第一编 绪论
第一章 导言
引例 四川夹江打假案
第一节 学科定位
第二节 课程目标
第三节 研究方法
第四节 内容安排
第二章 行政法的基本范畴
引例 如何区分公共行政与私人行政
第一节 行政法的概念和特征
第二节 行政法的渊源和分类
第三节 行政法的地位和作用
第四节 行政法的法律关系
第五节 行政法的历史发展
第三章 行政法的基本原则
引例 伤心的广告牌与失信的政府行为
第一节 行政法的基本原则概述
第二节 行政合法性原则
第三节 行政合理性原则
第四节 行政应急性原则
第五节 行政信赖保护原则
第二编 行政法主体
第四章 行政组织与行政组织法
引例 陈莉诉徐州市泉山区城市管理局行政处罚案
第一节 行政主体和行政组织概述
【案例4—1】溆浦县中医院诉溆浦县邮电局不履行法定职责案
第二节 行政组织法基本问题
第三节 中央行政组织法
第四节 地方行政组织法
第五节 其他公务组织法
【案例4—2】杨宝玺诉天津服装技校不履行法定职责案
第五章 行政公务人员及其相关立法
引例 如何看待聘任制的公务员
第一节 行政公务人员概述
第二节 行政公务员的概念、性质与身份
第三节 行政公务员的义务、权利与责任
第六章 行政相对人及其权利义务
引例 相对人程序权利受到侵害案
第一节 行政相对人概述
第二节 行政相对人的权利
第三节 行政相对人的义务
第三编 行政行为法
第七章 行政行为的基本理论
引例田永诉北京科技大学案
第一节 行政行为的概念与特征
【案例7—1】爱家家具公司诉某区工商行政管理局行政处罚案
第二节 行政行为的分类
第三节 行政行为的成立
【案例7—2】林晓荣诉坎市镇人民政府案
第四节 行政行为的效力
【案例7—3】张杰诉某乡人民政府案
第八章 抽象行政行为
引例
第一节 抽象行政行为概述
第二节 行政立法行为
第三节 制定行政规范性文件
第九章 具体行政行为
引例 汇丰实业发展有限公司诉哈尔滨市规划局案
第一节 行政命令
第二节 行政征收
第三节 行政给付
第四节 行政许可
第五节 行政确认
第六节 行政监督检查
第七节 行政处罚
【案例】河北平山县劳动就业管理局不服税务行政处理决定案
第八节 行政强制
第九节 行政裁决
第十章 行政主体的其他行政管理行为
引例 农业结构调整指导案
第一节 行政计划与规划
第二节 行政指导
【案例10—1】综合采用多种行政指导方式取得更好的指导效果
第三节 行政合同
【案例10—2】行政机关不履行行政合同应否承责
【案例10—3】城建局因无处分权变更行政合同案
第四节 行政事实行为
第四编 行政程序法
第十一章 行政程序的基本理论
引例 马歇尔诉巴罗公司
第一节 行政程序的概念与特征
【案例11—1】泗阳县众兴镇五里村违法征地补偿案
第二节 行政程序的基本原则
【案例11—2】某市卫生防疫站对个体户张某行政处罚案
【案例11—3】某市长江大桥收费权案
第三节 行政程序的主体
第四节 行政程序的设定
【案例11—4】贾某拒绝未表明身份的行政检查案
第五节 行政程序的分类
【案例11—5】某市纺织厂诉市节水办公室案
第六节 行政程序的法典化
第十二章 行政程序的基本制度
引例 1933年摩根诉美国案(Morgan v.United States)
第一节 行政程序的启动
第二节 回避
第三节 调查
【案例12—1】王某诉重庆市交警违法执法案
第四节 证据
【案例12—2】交警缺乏证据处罚案
【案例12—3】警察裁决赔偿纠纷案件
第五节 说明理由
第六节 陈述意见
【案例12—4】美国Londoner v.Denver案
第七节 听证程序
第八节 简易程序
第九节 紧急程序
第十节 信息公开
第五编 行政监督救济法
第十三章 监督救济的基本理论
引例 河北邯郸公开市长权力,所有行政职权编有流程图
第一节 行政违法
第二节 行政不当
第三节 行政责任
第四节 监督行政
第五节 行政救济
第十四章 对行政的监督
引例 审计风暴
第一节 对行政的监督概述
【案例14—1】舆论监督的温州模式
第二节 国家权力性的监督
【案例14—2】孙志刚事件
【案例14—3】潘文烽请求国家赔偿案
【案例14—4】某市刘某是否适格的监察对象案
第三节 非国家权力性的监督
第十五章 行政复议
引例 熊女士不服古蔺县工商行政管理局处罚决定申请复议案
第一节 行政复议概述
第二节 行政复议的受案范围
第三节 行政复议机关
第四节 行政复议参加人
【案例15—1】赵某认为市劳动局对某公司处罚过轻申请复议案
第五节 行政复议程序
第六节 行政复议决定
第七节 《行政复议法实施条例》的制度创新
【案例15—2】某市政府行政复议撤销该市环保局行政处罚决定案
第十六章 行政赔偿
引例 处女嫖娼案
第一节 行政赔偿概述
第二节 行政赔偿范围
【案例16—1】张义生诉龙岩市公安局交警支队吊销驾驶证案
【案例16—2】潘根生诉横溪镇镇政府、镇管委会人员殴打潘立志致死案
第三节 行政赔偿关系
【案例16—3】秦然诉河南省辉县薄壁镇镇政府强行扣车案
第四节 行政赔偿的程序
第五节 行政赔偿的方式和标准
第十七章 行政补偿
引例 强行关闭洗浴场所的事例
第一节 行政补偿概述
第二节 行政补偿范围
【案例17—1】湖南省嘉禾县强制拆迁案
【案例17—2】关于财产权限制特别牺牲的案例
【案例17—3】关于非财产权损失的特别牺牲的案例
第三节 行政补偿的程序
第四节 行政补偿的标准与方式
第六编 行政诉讼法
第十八章 行政诉讼理念和受案范围
引例
第一节 行政诉讼与行政诉讼法
【案例18—1】“顺达尸体认领纠纷案”
第二节 行政诉讼的受案范围
【案例18—2】林某便衣执勤案
【案例18—3】某县中医院诉当地邮电局不开通“120”急救电话案
【案例18—4】韩某诉某市公安机关强制“监护治疗”案
【案例18—5】D县张晓华诉P县公安局越权干预经济纠纷案
【案例18—6】“指导”失误谁买单
第十九章 行政诉讼的构造
引例
第一节 行政诉讼的管辖法院
【案例19—1】陈某不服罗湖海关扣留和没收财产案
【案例19—2】究竟“谁”有管辖权
第二节 行政诉讼的当事人
【案例19—3】“分立、合并”,原告如何确定
【案例19—4】联合行为,谁为被告
【案例19—5】机构被撤,谁为被告
第二十章 行政诉讼的过程
引例
第一节 行政诉讼与行政复议的衔接
【案例20—1】“期待权”被侵犯是否必须复议前置
【案例20—2】林某诉某公安局拘留案
【案例20—3】复议终局后应如何救济
第二节 行政诉讼的程序
【案例20—4】行政诉讼起诉期限应如何计算
【案例20—5】行政诉讼期限如何计算
【案例20—6】行政诉讼期限如何计算
【案例20—7】王某诉某区公安分局不变更姓名案
第三节 行政诉讼的证据
【案例20—8】黄某诉执勤交警韩某罚款案
【案例20—9】刘秋海诉交警队暂扣车辆案
【案例20—10】西凯视觉光学技术有限公司诉浙江省标准计量局行政处罚案
第四节 行政诉讼的法律适用
【案例20—11】开源种子公司不服行政处罚案
第二十一章 行政诉讼的结果
引例 某甲诉某市市政建设局案
第一节 行政诉讼的裁判
第二节 行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行
附录 行政法制工作和行政法学研究常用法律文件目录
第一章 导言
引例 四川夹江打假案
第一节 学科定位
第二节 课程目标
第三节 研究方法
第四节 内容安排
第二章 行政法的基本范畴
引例 如何区分公共行政与私人行政
第一节 行政法的概念和特征
第二节 行政法的渊源和分类
第三节 行政法的地位和作用
第四节 行政法的法律关系
第五节 行政法的历史发展
第三章 行政法的基本原则
引例 伤心的广告牌与失信的政府行为
第一节 行政法的基本原则概述
第二节 行政合法性原则
第三节 行政合理性原则
第四节 行政应急性原则
第五节 行政信赖保护原则
第二编 行政法主体
第四章 行政组织与行政组织法
引例 陈莉诉徐州市泉山区城市管理局行政处罚案
第一节 行政主体和行政组织概述
【案例4—1】溆浦县中医院诉溆浦县邮电局不履行法定职责案
第二节 行政组织法基本问题
第三节 中央行政组织法
第四节 地方行政组织法
第五节 其他公务组织法
【案例4—2】杨宝玺诉天津服装技校不履行法定职责案
第五章 行政公务人员及其相关立法
引例 如何看待聘任制的公务员
第一节 行政公务人员概述
第二节 行政公务员的概念、性质与身份
第三节 行政公务员的义务、权利与责任
第六章 行政相对人及其权利义务
引例 相对人程序权利受到侵害案
第一节 行政相对人概述
第二节 行政相对人的权利
第三节 行政相对人的义务
第三编 行政行为法
第七章 行政行为的基本理论
引例田永诉北京科技大学案
第一节 行政行为的概念与特征
【案例7—1】爱家家具公司诉某区工商行政管理局行政处罚案
第二节 行政行为的分类
第三节 行政行为的成立
【案例7—2】林晓荣诉坎市镇人民政府案
第四节 行政行为的效力
【案例7—3】张杰诉某乡人民政府案
第八章 抽象行政行为
引例
第一节 抽象行政行为概述
第二节 行政立法行为
第三节 制定行政规范性文件
第九章 具体行政行为
引例 汇丰实业发展有限公司诉哈尔滨市规划局案
第一节 行政命令
第二节 行政征收
第三节 行政给付
第四节 行政许可
第五节 行政确认
第六节 行政监督检查
第七节 行政处罚
【案例】河北平山县劳动就业管理局不服税务行政处理决定案
第八节 行政强制
第九节 行政裁决
第十章 行政主体的其他行政管理行为
引例 农业结构调整指导案
第一节 行政计划与规划
第二节 行政指导
【案例10—1】综合采用多种行政指导方式取得更好的指导效果
第三节 行政合同
【案例10—2】行政机关不履行行政合同应否承责
【案例10—3】城建局因无处分权变更行政合同案
第四节 行政事实行为
第四编 行政程序法
第十一章 行政程序的基本理论
引例 马歇尔诉巴罗公司
第一节 行政程序的概念与特征
【案例11—1】泗阳县众兴镇五里村违法征地补偿案
第二节 行政程序的基本原则
【案例11—2】某市卫生防疫站对个体户张某行政处罚案
【案例11—3】某市长江大桥收费权案
第三节 行政程序的主体
第四节 行政程序的设定
【案例11—4】贾某拒绝未表明身份的行政检查案
第五节 行政程序的分类
【案例11—5】某市纺织厂诉市节水办公室案
第六节 行政程序的法典化
第十二章 行政程序的基本制度
引例 1933年摩根诉美国案(Morgan v.United States)
第一节 行政程序的启动
第二节 回避
第三节 调查
【案例12—1】王某诉重庆市交警违法执法案
第四节 证据
【案例12—2】交警缺乏证据处罚案
【案例12—3】警察裁决赔偿纠纷案件
第五节 说明理由
第六节 陈述意见
【案例12—4】美国Londoner v.Denver案
第七节 听证程序
第八节 简易程序
第九节 紧急程序
第十节 信息公开
第五编 行政监督救济法
第十三章 监督救济的基本理论
引例 河北邯郸公开市长权力,所有行政职权编有流程图
第一节 行政违法
第二节 行政不当
第三节 行政责任
第四节 监督行政
第五节 行政救济
第十四章 对行政的监督
引例 审计风暴
第一节 对行政的监督概述
【案例14—1】舆论监督的温州模式
第二节 国家权力性的监督
【案例14—2】孙志刚事件
【案例14—3】潘文烽请求国家赔偿案
【案例14—4】某市刘某是否适格的监察对象案
第三节 非国家权力性的监督
第十五章 行政复议
引例 熊女士不服古蔺县工商行政管理局处罚决定申请复议案
第一节 行政复议概述
第二节 行政复议的受案范围
第三节 行政复议机关
第四节 行政复议参加人
【案例15—1】赵某认为市劳动局对某公司处罚过轻申请复议案
第五节 行政复议程序
第六节 行政复议决定
第七节 《行政复议法实施条例》的制度创新
【案例15—2】某市政府行政复议撤销该市环保局行政处罚决定案
第十六章 行政赔偿
引例 处女嫖娼案
第一节 行政赔偿概述
第二节 行政赔偿范围
【案例16—1】张义生诉龙岩市公安局交警支队吊销驾驶证案
【案例16—2】潘根生诉横溪镇镇政府、镇管委会人员殴打潘立志致死案
第三节 行政赔偿关系
【案例16—3】秦然诉河南省辉县薄壁镇镇政府强行扣车案
第四节 行政赔偿的程序
第五节 行政赔偿的方式和标准
第十七章 行政补偿
引例 强行关闭洗浴场所的事例
第一节 行政补偿概述
第二节 行政补偿范围
【案例17—1】湖南省嘉禾县强制拆迁案
【案例17—2】关于财产权限制特别牺牲的案例
【案例17—3】关于非财产权损失的特别牺牲的案例
第三节 行政补偿的程序
第四节 行政补偿的标准与方式
第六编 行政诉讼法
第十八章 行政诉讼理念和受案范围
引例
第一节 行政诉讼与行政诉讼法
【案例18—1】“顺达尸体认领纠纷案”
第二节 行政诉讼的受案范围
【案例18—2】林某便衣执勤案
【案例18—3】某县中医院诉当地邮电局不开通“120”急救电话案
【案例18—4】韩某诉某市公安机关强制“监护治疗”案
【案例18—5】D县张晓华诉P县公安局越权干预经济纠纷案
【案例18—6】“指导”失误谁买单
第十九章 行政诉讼的构造
引例
第一节 行政诉讼的管辖法院
【案例19—1】陈某不服罗湖海关扣留和没收财产案
【案例19—2】究竟“谁”有管辖权
第二节 行政诉讼的当事人
【案例19—3】“分立、合并”,原告如何确定
【案例19—4】联合行为,谁为被告
【案例19—5】机构被撤,谁为被告
第二十章 行政诉讼的过程
引例
第一节 行政诉讼与行政复议的衔接
【案例20—1】“期待权”被侵犯是否必须复议前置
【案例20—2】林某诉某公安局拘留案
【案例20—3】复议终局后应如何救济
第二节 行政诉讼的程序
【案例20—4】行政诉讼起诉期限应如何计算
【案例20—5】行政诉讼期限如何计算
【案例20—6】行政诉讼期限如何计算
【案例20—7】王某诉某区公安分局不变更姓名案
第三节 行政诉讼的证据
【案例20—8】黄某诉执勤交警韩某罚款案
【案例20—9】刘秋海诉交警队暂扣车辆案
【案例20—10】西凯视觉光学技术有限公司诉浙江省标准计量局行政处罚案
第四节 行政诉讼的法律适用
【案例20—11】开源种子公司不服行政处罚案
第二十一章 行政诉讼的结果
引例 某甲诉某市市政建设局案
第一节 行政诉讼的裁判
第二节 行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行
附录 行政法制工作和行政法学研究常用法律文件目录
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