产业视域中的地理标志发展对策研究

　　地理标志研究无论在国际层面还是国内层面，都是目前知识产权研究的热点。与其他知识产权不同的是作为私权的地理标志，有着明显的公共属性。地理标志由于和产业的紧密关系，常常被当作促进某个产业发展的可供选择的重要工具之一。就区域经济发展来说，地理标志也有很强的凝聚性，可以把区域内从事相同产业的生产者凝聚在同一个地理标志保护范围之内。同时由于地理标志对自然禀赋的依赖，使得环境保护成为必然，再加上其对传统技艺的强调，地理标志在促进可循环的良性发展方面也具有积极作用。我国正在努力建设环境友好型、生产集约型的和谐社会，如何利用地理标志发展产业也就有了重大意义。 　　地理标志目前也是知识产权领域争议最多的领域，作为新型的知识产权，在国际合作方面还有待加强。尽管在WT0框架内达成了一定共识，但要看到这是最低限度的共识，远远没有实现地理标志的科学发展，也没有适应地理标志迅速发展的需要。所以围绕地理标志的国际谈判从未间断，但是进展缓慢。这对于中国来说是一个发展机遇，中国悠久的历史和丰富的资源带来了大量的地理标志产品。在健全国内地理标志制度，壮大地理标志产业的同时，积极融入到地理标志的国际谈判中去，为中国地理标志产品走向世界保驾护航。 　　就国内来看，地理标志事业也是刚刚起步。虽然我国工商部门基于巴黎公约对原产地名称进行保护，但是有关地理标志的法律法规却只有十几年的历史。而且我国在地理标志保护方面既无历史经验，也无专门人才。在地理标志事业方面出现了多头管理的现状。多头管理在起初阶段的确可以促进地理标志的发展，使得我国地理标志产品从无到有迅速膨胀，但是要看到当地理标志发展到一定规模后，多头管理带来的困扰就显现出来。这不仅造成地理标志在管理方面的不统一，而且生产者也无所适从，所以要在国家层面建立统一的地理标志制度，统一的管理机关就更为迫切。 　　《产业视域中的地理标志发展对策研究》的各章节主要内容为：导论部分主要就地理标志发展的国际、国内状况进行了总结，就地理标志在产业发展中的作用以及发展中的问题进行了分析，指出地理标志在产业发展中的重要作用。 　　第一章讲的是国际公约中的地理标志，主要涉及地理标志保护的几个重要国际公约：《保护工业产权巴黎公约》、《制止商品来源虚假或欺骗性标记马德里协定》、《保护原产地名称及其国际注册里斯本协定》、《与贸易有关的知识产权协议》。对这几个公约中涉及地理标志保护的部分进行了阐述与评价，并对这些公约在地理标志保护中的作用和局限性进行了分析，且重点分析了《与贸易有关的知识产权协议》，对该协议中地理标志的界定、一般商品的地理标志保护、真实但误导的地理标志的处理、葡萄酒和烈性酒地理标志的额外保护、权利冲突的处理、建立葡萄酒地理标志通报与注册的多边体系的规定进行了分析与评价。 　　第二章对主要国家及经济体的地理标志进行了分析与评价。主要涉及美国的地理标志保护、法国的地理标志保护、日本的地理标志保护、欧盟的地理标志保护。对美国和法国两种不同地理标志保护模式的比较分析，指出了两种保护模式的优点和缺点，并评价了两种保护模式在发展中的碰撞与融合。指出日本地理标志保护与中国地理标志保护的相似性，并指出中国地理标志资源的丰富性决定了中国不可能走日本模式。通过对欧盟地理标志保护的分析，指出欧盟地理标志保护全球战略对产业发展的支撑作用，同时指出欧盟在全球战略中的强势出击受到了发展中国家的阻击，地理标志的欧盟模式也正在经受考验。地理标志在全球有效建立应该是建立在地理标志带来的利益共享基础上，要注意发达国家与发展中国家在地理标志保护中的权利与义务的平衡，受益多的一方应该承担更多的义务。改变目前发展中国家义务大于权利的不利局面。中国作为发展中国家，应该在地理标志建设中承担大国责任，切实维护发展中国家的利益。 　　第三章是关于中国的地理标志，分析了中国地理标志的缘起及发展，以及中国地理标志法律法规建设的成就与不足，并把目光投射在中国地理标志发展的现状上，对多头管理的模式进行了逐一分析。 　　第四章讲的是典型产业——葡萄酒地理标志保护。在地理标志保护方面，没有一个产业可以与葡萄酒产业相媲美。 　　葡萄酒地理标志保护是发展最为成熟的产业，也是受益于地理标志保护最多的产业。 　　以至于在多个国际公约中都对葡萄酒的保护做出额外规定，这些规定是对葡萄酒的特殊保护。本章对地理标志与葡萄酒产业发展、葡萄酒地理标志的法律保护、香槟地理标志保护、地理标志与葡萄酒产业集群发展、地理标志保护中的葡萄酒酒庄建设、地理标志保护与葡萄酒产业低碳发展、葡萄酒国际化与地理标志商标保护、中国葡萄酒地理标志体系的构建进行了全方位的分析。并以中国葡萄酒产销大省山东为例进行了进一步的说明，指出地理标志保护对于葡萄酒产业的重要意义以及中国发展葡萄酒地理标志产业的意义和对策。 　　第五章是中国地理标志产业发展的现状，详细分析了商标局注册的地理标志产品，商标局国内地理标志商标分布状况；农业部登记的地理标志产品，农业部登记的地理标志产品分布概况；国家质量检疫检验总局批准的地理标志产品，国家质量检疫检验总局批准的地理标志产品分布概况。勾勒了我国地理标志产业发展的详细蓝图，对我国地理标志的数量及分布进行了详细的分析。 　　第六章是地理标志侵权诉讼，地理标志作为重要的知识产权，在产业发展中侵权事件层出不穷，侵权诉讼也是屡见不鲜，通过对美国诉讼欧盟地理标志案、“香槟”诉讼案、中国的地理标志纠纷及诉讼的分析，总结地理标志诉讼的的特点以及中外差异。 　　第七章讲的是中国发展地理标志产业的对策。地理标志作为产业发展的工具，尤其是促进农业产业化和现代化的作用，使得我国地理标志产业迅猛发展。在发展中取得了巨大成就，但是也存在致命缺陷。重新认识地理标志保护工作的意义、明确地理标志保护的具体内容、加大地理标志保护力度、完善地理标志法律制度、准确界定地理标志的适用条件、合理界定地理标志保护的商品范围、借鉴国外成功做法、切实做好地理标志的保护工作是中国地理标志事业健康发展的重要保障。 　　总之，地理标志事业发展对于中国既是挑战，也是机遇。中国的地理标志建设既要高屋建瓴，也要实事求是。不仅要尊重国际地理标志发展规律和既成规则，也要面对自身现状不断改革。