Study on the principle of non-intervention in the internal or external affairs of sovereign states:analysis of international law and international relations

　　国家主权平等原则作为国际法上最重要的一项基本原则，它的一个必然逻辑结果就是国家在其国际关系中必须坚持和奉行不干涉他国内政的原则。不干涉内政原则(简称“不干涉原则”)作为国际法的一项基本原则在国际法上经过了一个提出、确立、强化和发展的历史过程。不干涉内政原则和国家主权平等原则一起构成了整个国际法律体系最重要的基础，从学术上探讨和研究不干涉内政原则既具有重要的理论价值，同时也具有重大的现实意义。由于不干涉原则既具有法律性特征，同时也具有政治性和伦理性的特征，所以，作者主要采用国际法与国际关系的一个跨学科的研究方法来对其进行探讨，旨在从法律与政治的互动关系来揭示和把握该原则是如何在国际法和国际关系的实践当中不断变化和发展的。 　　 本书认为，在一个“无政府状态”的社会里，如果要想维护国际社会的秩序、和平与安全，那么，尊重国家主权和不干涉他国内政原则就显得格外重要。然而，从国际法的层面来看，正如国家主权原则不是绝对的一样，不干涉他国内政原则从一开始就存在一定的范围和限度。进入21世纪以来，随着国与国之间相互依赖和相互依存程度的不断加深，世界正变得越来越复杂，国家依赖主权和不干涉原则抵御外部力量的渗透也变得日益困难，同时，国际合作的需求也从来没有像现在这样强烈过。因此，必须从国际法律秩序和国际社会整体利益的角度来思考不干涉原则在当代国际法和国际关系中的地位及价值。 　　 本书总共包括一个引言部分、一个主体部分(包括五个章节的内容)和一个结论部分。 　　 在本书的引言部分，主要就本书选题的缘起与意义、国内外的研究现状、研究思路、研究方法、创新之处以及本书的研究重点与难点等问题进行了交代。 　　 在本书的第一章，作者首先就国际法上不干涉内政原则的理论渊源以及国家在这方面的相关历史实践作了考察，壕着对该原则有关的一些基本概念进行了探讨。最后，对不干涉内政原则的特征做了一个论述，认为该原则不但具有其法律性质的一面，同时也具有其政治性和伦理性的特征，并从国际关系理论的角度对该原则进行了阐述。 　　 本书的第二章主要就不干涉内政原则在当代国际法上的地位问题进行了探讨。通过对联合国宪章、联大相关决议、区域性组织章程以及其他相关国际条约等相关规定作出考察后认为，该原则在当代国际法上的地位实际上已经得到一定程度的强化。 　　 本书的第三章主要就不干涉内政原则的法律边界问题进行了详细的探讨。尽管不干涉内政原则在当代国际法上占有非常重要的地位，但正如国家主权在国际法上并不是绝对的一样，不干涉内政原则在国际关系的实践当中也不是绝对的，不干涉内政原则在国际法上存在一定的范围和限度。另外，本书还对国际关系中出现的几种“例外干涉论”做了一定的分析和探讨。 　　 本书第四章对不干涉内政原则在当代所面临的主要挑战进行了详细的论述。首先，就自冷战结束以来联合国体制下的各种干涉行动对该原则的冲击进行了分析；其次，对该原则在区域性国际组织下所遭受的挑战进行了论述；再次，就美国自冷战结束以来频繁开展所谓的“帝国式”单边干涉行动对不干涉内政原则造成的冲击和影响进行了探讨；最后，从三个方面就全球化对该原则带来的挑战进行了分析。 　　 在本书的第五章里，首先，作者对民族国家建构的困境做了分析；接着就如何重新理解联合国框架下的不干涉原则进行了论证；最后，对发展中国家尤其是中国与不干涉原则的关系进行了论述。 　　 在本书的结论部分，作者对本书作出了三点结论：一是在经济全球化的今天，由于国家与国家之间相互依赖、相互影响和相互制约的程度在不断地加深，加之全球性问题的不断增多，干涉与不干涉之间的界限将变得日益模糊，国家和国际组织对不干涉原则的遵守也将变得日益困难。二是在国际关系中以干涉的方式来解决国家之间发生的争端或纠正他国所犯的错误，这可能会导致极大的混乱。国际社会只有尽可能地从国际法上对干涉行为进行严格的限制，并完善现有相关法律制度，通过联合国等国际组织以国际合作的方式达成妥协和谅解，一个健康、稳定和有序的世界新秩序才能得以构建。三是冷战结束以来，国际关系中的各种干涉行为以及由此衍生出来的各种干涉理论的兴起和泛滥从一个反面提醒我们，应该认真对待不干涉内政原则在21世纪的国际关系中所遇到的各种挑战与问题。在国际关系中，各国和国际组织并不一定非得利用“干涉”的手段来解决彼此之间存在的矛盾和冲突。事实上，国际社会只有完善和强化国际法在调整国际关系中的地位和作用，同时依靠“对话”和“合作”，这才是人类社会在21世纪解决各种问题和争端的良策。