简介
本书乃比较研究古今中外的政治制度，以阐明五权宪法的原理及其运用方法。
五权宪法根本与三权宪法不同，举其大都是约有四端。
（1）三权宪法为民主政治的产物，而民主政治则以功利主义为基础，五权宪法以民权主义为基础，而民权主义则以知难行易为根据。
（2）三权宪法的精神在使权力分立，以收制衡之效。五权宪法的精神在谋权力统一，以造成万能政府
（3）三权宪法以立法权为国家最高的权力，五权宪法以行政权为治权的中心。
（4）三权宪法注重法治，五权宪法则人治与法治并列于治权之中，立法与司法是关于法的，考试与监察是关于人的。政权之中，创制与复决是关于法的，选举与罢免是关于人的。
文化是社会的产物，政治制度不过是文化的一个形象，中国社会与欧美社会根本不同，因之中国政治制度与欧美政治制度也不能相同。惟关于欧美政治制度的许多原理，编者们尚需参考，所以本书叙述欧美政治制度，颇为详尽。
作者自谓本书颇富有创作性，惟其中原理参考别人的意见者亦不少。如三权宪法注重法治，五权宪法则人治与法治并重；又如立法机关应包括两种人物，一是有经验的内外官，二是有学识的通才，如是，学业与事务可以贯通，中央和地方可以打成一片；这两种见解都是陈果夫先生所主张的。
目录
第一章 民主政治的转变
一、三权分立的失败
二、内阁制的变质
三、议会政治的没落
四、政党政治的转变
第二章 五权宪法的特质
一、民权主义与民主政治的区别
二、五权宪法的原理
第三章 政权的组织及其运用
一、国民大会的物质
二、选举权——代议机关的选举权问题
三、罢免权——各国罢免制度的比较研究
四、创制权——各国创制制度的比较研究
五、复决权——各国复决制度的比较研究
第四章 治权的组织及其运用
一、总统
二、行政权——古今中外行政机构的比较研究
三、立法权——古今中外立法制度的比较研究
四、司法权——各国法律违宪问题的比较研究
五、考试权——吾国三代考试制度的研究
六、监察权——古今中外监察制度的比较研究
一、三权分立的失败
二、内阁制的变质
三、议会政治的没落
四、政党政治的转变
第二章 五权宪法的特质
一、民权主义与民主政治的区别
二、五权宪法的原理
第三章 政权的组织及其运用
一、国民大会的物质
二、选举权——代议机关的选举权问题
三、罢免权——各国罢免制度的比较研究
四、创制权——各国创制制度的比较研究
五、复决权——各国复决制度的比较研究
第四章 治权的组织及其运用
一、总统
二、行政权——古今中外行政机构的比较研究
三、立法权——古今中外立法制度的比较研究
四、司法权——各国法律违宪问题的比较研究
五、考试权——吾国三代考试制度的研究
六、监察权——古今中外监察制度的比较研究
宪法新论
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