经济法学（第三版）

【目录】
*编 经济法原理
*章 经济法的概念
*节 经济法辞源
第二节 经济法概念的各家学说
第三节 经济法的调整对象
第四节 经济法概念解析
第二章 经济法的产生
*节 经济法产生的社会、经济及法律根源
第二节 经济转型与中国经济法形成
第三节 经济法的发展及其对传统法律的影响
第三章 经济法的理念
*节 经济法的理念
第二节 经济法基本原则
第四章 经济法律关系
*节 经济法律关系的主体和客体
第二节 经济法律关系的内容
第三节 经济法律关系的保护

第二编 宏观调控法
第五章 宏观调控法原理
*节 宏观调控概述
第二节 宏观调控法
第三节 宏观调控法的调整方法
第六章 税收与预算法
*节 税法概述
第二节 税收法律制度
第三节 公共预算法律制度
第七章 财政政策与财政法
*节 财政的功能与财政政策和财政法律
第二节 财政支出政策与法律制度
第三节 财政收入政策与法律制度
第八章 货币政策与中央银行法
*节 货币政策的概念、目标和工具
第二节 货币政策的主体及中央银行法
第九章 自然资源和资源管理法
*节 自然资源法概述
第二节 资源管理具体法律制度
第十章 产业政策与产业法
*节 产业及其分类
第二节 产业政策
第三节 产业法
第十一章 外贸与外资法
*节 外贸与外资法概述
第二节 进出口监管法律制度
第三节 对外贸易秩序的保护
第四节 外国投资法
……

第三编 市场监管法
第四编 其他经济法律制度
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《经济法学（第3版）》：
　　*节 经济法律关系的主体和客体
　　一、经济法律关系主体
　　（一）经济法律关系主体的特性
　　经济法律关系的主体是指在宏观经济调控、市场秩序监管以及政府参与的法律关系中依法享有权利（力）、承担义务的当事人。与民事法律关系主体相比，经济法律关系主体具有以下特征：
　　1.主体身份的特定。与民事法律关系主体的非身份性或抽象性相对，主体身份的特定是指当事人参加经济法律关系时的不同身份地位，身份地位的不同决定了当事人享有不同的权利（力）并承担不同的义务。众所周知，现代民法产生于资本主义经济的上升时期，资产阶级反抗封建特权，要求废除法律对封建特权的特殊保护，要求经济权利平等，要求法律平等保护每一个体的权利，因此在法律关系中，现代民法将民事主体抽象为“人”，除民事行为能力外，基本不存在其他个体性的差异，民事法律对主体权利义务的规定一般也不考虑主体的具体身份。但经济法律关系的主体则不同。例如，为了实现对消费者的保护，调整工业化和信息化社会中生产者与消费者之间失衡的利益关系，协调其利益冲突，经济法首先必须对主体的身份进行界定，呈现消费者与经营者之间的实质不平等，以揭示出两者之间的利益冲突，进而按照经济法的理念对两者间的权利义务进行重新配置，*终实现对消费者的特殊保护。由此可见，在经济法中，主体身份的差别是权利义务配置的前提和基础。由此，主体身份的特定成为经济法律关系主体的重要特征。
　　2.主体之间关系不平等。与民事法律关系主体的平等性相对，主体之间关系不平等是指参加经济法律关系的当事人之间的不平等地位。适应早期市场经济发展的需求，以对主体权利平等保护的思想为基础，民法将法律关系主体抽象为“人”，因此主体之间经济地位的不平等被忽略。但从经济法角度看，首先，由于资源占有的不平等，抽象的平等保护会带来结果的不平等，进而产生新的利益冲突，为了协调平衡这种冲突，实质平等应当成为经济法调整的出发点。其次，由于经济法产生于国家对市场经济的干预，受制于国家（政府）的特性，作为调控和监管主体的国家（政府）与被调控和被监管的市场主体之间的关系也不可能是平等主体之间的关系。例如：国家市场监督管理部门与市场主体之间的关系，征税主体与纳税主体之间的关系等。基于上述可以得出结论：经济法所追求的实质平等观以及国家干预的特定调整方式，决定了经济法律关系主体之间关系的不平等性。
　　3.主体类型多样。主体类型多样是指经济法律关系的当事人在类型上具有广泛性。与民事法律关系主体相比，经济法律关系主体的多样首先表现在国家通常是经济法律关系的重要主体。例如，在所有的宏观调控关系和政府监管关系中，国家（政府）都是法律关系的主体。其次，在经济法律关系中，当事人的类型多样。例如，作为经济法律关系主体的国家机关，既有权力机关，又有行政机关；既有中央机关，又有地方机关。国家权力机关作为经济法律关系主体，表现在其作为经济决策主体，负责对涉及国民经济和社会发展的全局利益和长远利益的重大经济事务进行决策，例如制定和批准国民经济和社会发展计划。国家行政机关作为经济法律关系主体，表现为其在各自职责范围内履行各项经济管理职能，例如税收征管、市场监督管理等。而作为经济法律关系主体的企业，既有一般企业，又有特殊企业；既有内资企业，又有外资企业；既有国有企业，又有非国有企业。由此可见，主体类型的多样是经济法律关系主体区别于民事法律关系主体的特征之一。
　　（二）经济法律关系主体的类型
　　目前，学界对经济法律关系主体的分类并不一致。本教材认为：以国家干预的具体方式为标准，经济法律关系可以被划分为宏观调控关系和市场监管关系，因此可以按照当事人在不同类型的经济法律关系中活动内容的不同，将经济法律关系主体分为宏观调控主体与被调控主体、市场监管主体与被监管主体。宏观调控主体是指根据法律的规定，在经济法律关系中承担经济调控职能，享有经济调控权的国家机关，如财政部、中国人民银行等；市场监管主体是指根据法律的规定或经授权，在市场监管关系中承担经济监管职能，享有监管权的国家机关或组织，如市场监督管理部门、银行保险监督管理委员会、证券监督管理委员会等。被调控主体或被监管主体是指接受国家经济调控与监管的经济组织或个人。
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