建设人才强国的行动纲领

引言 人才是我国经济社会发展的第一资源
一 人才资源是当代社会的第一资源
二 综合国力竞争的实质是人才资源的竞争
三 人才资源是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的重要保障
四 做好人才资源工作是增强党的执政能力的必然要求
五 重视人才资源是党的一贯传统
第一章 科学人才观：能缋本位
一 科学人才观的内涵和特征
二 科学人才观的理论和实践创新
三 科学人才观的贯彻落实

第二章 指导方针：人才工作精髓
一 服务发展：人才工作的出发点和落脚点
二 人才优先：人才工作在经济社会发展中的战略地位
三 以用为本：人才工作的根本任务山
四 创新机制：发挥人才作用的基本要求和重要保障
五 高端引领：人才工作的战略重点
六 整体开发：人才工作的主要内容

第三章 战略目标：进入世界人才强国行列
一 人才资源总量与规模
二 人才素质与结构
三 人才竞争比较优势
四 人才使用效能

第四章 总体框架：人才工作的整体思路
一 实行人才投资优先
二 加强人才资源能力建设
三 推动人才结构战略性调整
四 造就宏大的高素质人才队伍
五 改革人才发展体制机制
六 大力吸引海外高层次人才和急需紧缺专门人才
七 加快人才工作法制建设
八 加强和改进党对人才工作的领导

第五章 核心亮点：人才优先发展战略
一 人才资源优先开发
二 人才结构优先调整
三 人才投资优先保证
四 人才制度优先创新

第六章 主要任务：“突出培养”、“大力开发”、“统筹推进”
一 突出培养造就创新型科技人才
二 大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才
三 统筹推进各类人才队伍建设

第七章 体制保障：完善人才工作管理体制
一 完善党管人才的领导体制
二 改进人才管理方式
三 加强人才工作法制建设

第八章 机制保障：创新人才工作机制
一 人才培养开发机制
二 人才评价发现机制
三 人才选拔任用机制
四 人才流动配置机制
五 人才激励保障机制
……
第九章 政策保障：十大政策
第十章 具体操作：重大人才工程
附录
后记